特朗普達(dá)沃斯上演 “政策急轉(zhuǎn)彎”

在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，美國總統(tǒng)特朗普上演“政策急轉(zhuǎn)彎”。

他一邊抨擊歐洲發(fā)展“方向錯(cuò)誤”，堅(jiān)持要就“收購”格陵蘭島展開談判；一邊又宣布取消對歐洲8國的關(guān)稅威脅，明確表示不會(huì)武力奪取格陵蘭島，與北約秘書長呂特達(dá)成北極協(xié)議框架。

據(jù)新華社1月21日消息，美國總統(tǒng)特朗普21日在社交媒體發(fā)文稱，他已經(jīng)同北約秘書長呂特就未來達(dá)成有關(guān)格陵蘭島的協(xié)議制定了框架，因此不會(huì)實(shí)施原定于2月1日生效、對歐洲8國加征關(guān)稅的措施。同日，特朗普在達(dá)沃斯論壇發(fā)表演講，繼續(xù)向歐洲盟友強(qiáng)硬施壓，雖明確表示不會(huì)武力奪取格陵蘭島，但尋求“立即”就美國“收購”這一丹麥自治領(lǐng)地展開談判。

這看似矛盾的操作，是否又是一次特朗普式“極限施壓后達(dá)成交易”的操作？

兩種姿態(tài)的目的

這次特朗普在達(dá)沃斯論壇上的演講和社媒上的表態(tài)，主要傳達(dá)了兩點(diǎn)關(guān)于格陵蘭島的信息：一是取消對歐洲8國的關(guān)稅威脅，明確表示不會(huì)武力奪取格陵蘭島。二是批評歐洲方向，雖強(qiáng)調(diào) “北約仍是重要盟友”，但要就“收購”格陵蘭島展開談判。

這次表態(tài)，與特朗普此前強(qiáng)硬立場形成鮮明對比。在世界都在等待特朗普和歐洲的關(guān)于格陵蘭島的“結(jié)果”之際，特朗普看似先行一步軟化了態(tài)度。

一方面是其“極限施壓以達(dá)成目的”的慣用手法；另一方面，可能是特朗普的“經(jīng)濟(jì)脅迫換利益”套路，先讓自身經(jīng)濟(jì)遭受反噬。特朗普對歐洲進(jìn)行關(guān)稅威脅。隔夜，美國資本市場就經(jīng)歷“股債匯三殺”。道瓊斯指數(shù)暴跌1.76%，標(biāo)普500下挫超2%，納斯達(dá)克跌去2.39%，此外，衡量美元對六種主要貨幣的美元指數(shù)下跌0.41%，收于98.642，處于大約兩周以來的低點(diǎn)。美債方面，10年期美債的收益率隔夜上漲超6個(gè)基點(diǎn)，徘徊在4.29%。

實(shí)際上，特朗普控制格陵蘭島的目標(biāo)絕沒有改變。在達(dá)沃斯的演講中，特朗普直言不諱：“歐洲沒有走在正確方向上”。演講中，特朗普明確將格陵蘭島與美國“核心國家安全利益”相掛鉤。

這次特朗普用取消關(guān)稅的讓步，換來了一個(gè)模糊的合作框架，還高調(diào)宣稱協(xié)議符合他對控制格陵蘭島的要求。但詭異的是，北約秘書長呂特隨即表示，雙方會(huì)晤根本沒談及格陵蘭島主權(quán)問題。這種模糊關(guān)鍵問題的談判，暴露了美國的脅迫邏輯——用經(jīng)濟(jì)甜頭制造“達(dá)成共識(shí)”的假象，實(shí)則想悄悄滲透對格陵蘭島的影響力，畢竟這座島嶼的稀土資源、北極航道控制權(quán)，對美國而言是“核心國家安全利益”。

同時(shí)，特朗普在接受采訪時(shí)透露，框架涉及格陵蘭島的“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)推進(jìn)與礦產(chǎn)開采權(quán)，還明確將該島與美國“核心國家安全利益”掛鉤。一方面，“金穹” 系統(tǒng)落地可強(qiáng)化美國在北極的軍事主導(dǎo)權(quán)，制衡俄羅斯北極軍事部署，掌控北極航道這一未來全球貿(mào)易核心通道；另一方面，掌控礦產(chǎn)開采權(quán)，能為美國高端制造業(yè)和能源轉(zhuǎn)型提供戰(zhàn)略支撐，聚焦軍事與資源，再一次表露了其霸權(quán)擴(kuò)張的真正目的。特朗普是想用取消關(guān)稅的讓步，換得對格陵蘭島軍事、資源領(lǐng)域的滲透權(quán)。

歐洲集體警覺

歐洲盟友的警惕與不滿顯而易見。

盡管特朗普已表示取消對歐洲8國的關(guān)稅威脅，不會(huì)武力奪取格陵蘭島。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人仍堅(jiān)持今晚舉行緊急峰會(huì)，商討維護(hù)自身利益。歐洲議會(huì)此前已無限期凍結(jié)美歐貿(mào)易協(xié)定審議工作。針對美方此前的言論，法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谑澜缃?jīng)濟(jì)論壇上直言，國際法被踐踏在腳下，帝國主義的野心正在重新浮出水面。丹麥外交大臣拉斯穆森當(dāng)天表示，盡管美國總統(tǒng)特朗普在達(dá)沃斯的講話中稱不會(huì)對格陵蘭島動(dòng)用武力，但挑戰(zhàn)依然存在。波蘭總理表示，歐洲絕不能示弱，無論面對敵人還是盟友。北約前秘書長、丹麥前首相拉斯穆森則表示，對美國阿諛奉承的時(shí)代應(yīng)該結(jié)束了，歐洲現(xiàn)在應(yīng)該展示力量和團(tuán)結(jié)。

可以看出歐洲對美國仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

而被特朗普吹噓的協(xié)議，實(shí)則是個(gè)充滿不確定性。核心矛盾從未解決：特朗普堅(jiān)持要談“收購”，丹麥和格陵蘭島堅(jiān)決拒絕，呂特又否認(rèn)主權(quán)議題，三方敘事完全割裂。再加上歐盟的反制壓力、俄羅斯在北極的軍事部署，以及格陵蘭島自治政府的警惕，協(xié)議落地要突破主權(quán)認(rèn)知、利益分配、外部制衡三重障礙，未來博弈只會(huì)愈發(fā)激烈。

特朗普的此次在達(dá)沃斯的博弈，用模糊協(xié)議換取政治資本，這場看似“雙贏”的外交交易，終究經(jīng)不起仔細(xì)琢磨，而跨大西洋聯(lián)盟的未來、北極地區(qū)的穩(wěn)定，也將在這場充滿算計(jì)的博弈中，面臨更多未知挑戰(zhàn)。