1982年，蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫逝世。

中國外交部長黃華出現(xiàn)在葬禮上，這一舉動(dòng)看起來沒啥，卻驚動(dòng)了國際世界。

要知道從60年代開始，中蘇關(guān)系惡化，幾乎斷了外交往來。

期間，還發(fā)生了珍寶島沖突，雙方一直處于劍拔弩張狀態(tài)。

中國外交部長出現(xiàn)在蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人葬禮上，這無疑是一個(gè)重要信號(hào)，中蘇關(guān)系在緩和。

而另一邊，中國卻逐漸和美國拉開距離。

這之間究竟發(fā)生了什么？

外交大轉(zhuǎn)向

當(dāng)時(shí)，中國國內(nèi)發(fā)生了很大變化。

十一屆三中全會(huì)召開后，中國開始改革開放，工作重心也轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。

工作重心變了，對(duì)外政策就得變。

因?yàn)橐l(fā)展經(jīng)濟(jì)，就必須有一個(gè)穩(wěn)定的外交環(huán)境。

十幾年的中蘇對(duì)抗中，我們不得不把大量精力投入到邊防建設(shè)上，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這樣的局面也必須改變。

同時(shí)，蘇聯(lián)是世界上超級(jí)大國之一，有著龐大的經(jīng)濟(jì)體量和豐富的資源，與蘇聯(lián)緩和關(guān)系，有助于中國打破西方國家的封鎖，拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的渠道。

當(dāng)時(shí)，美國里根政府上臺(tái)后，不斷挑戰(zhàn)中國的底線，竟然計(jì)劃向臺(tái)灣出售先進(jìn)的F-16戰(zhàn)斗機(jī)。

這無疑是對(duì)我們的巨大挑釁，我們當(dāng)即對(duì)美國采取反制措施。

那段時(shí)間，中美經(jīng)過反復(fù)談判，1982年8月17日雙方了發(fā)表《八一七公報(bào)》，美國承諾“不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長期向臺(tái)灣出售武器的政策”。

美國的挑釁雖然收斂了很多，但此后一直在不斷試探我們的底線。

這讓我們?cè)絹碓揭庾R(shí)到，美國始終沒有放棄霸權(quán)思維，和美國保持緊密聯(lián)系，必將讓我們?cè)絹碓奖粍?dòng)。

在經(jīng)濟(jì)上，美國也一直在欺壓我們，動(dòng)不動(dòng)就以貿(mào)易制裁、技術(shù)封鎖相威脅，試圖逼迫我們?cè)谝恍﹩栴}上讓步。

和美國拉開距離，才能保持外交的獨(dú)立自主，才不會(huì)進(jìn)一步損害國家利益。

可能有人會(huì)問，跟蘇聯(lián)關(guān)系緩和，是不是意味著我們服軟了？

當(dāng)然不是，其實(shí)，中蘇關(guān)系緩和，也是蘇聯(lián)急需的。

進(jìn)入八十年代，蘇聯(lián)內(nèi)憂外患，麻煩不斷，早沒有了當(dāng)初霸權(quán)擴(kuò)張的勁頭了。

那么蘇聯(lián)究竟遇到了什么難題？

那些年，作為世界兩大巨頭之一，長期搞軍備競賽，又到處擴(kuò)張，比如蘇聯(lián)派兵占著阿富汗，結(jié)果深陷戰(zhàn)爭泥潭，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰、民怨四起。

有數(shù)據(jù)顯示，1980年蘇聯(lián)的軍費(fèi)占全國經(jīng)濟(jì)總量的20%還多，而美國才10%左右。錢都花在軍武上了，蘇聯(lián)國內(nèi)各種社會(huì)矛盾越來越多。

在內(nèi)憂外困的情況下，是蘇聯(lián)主動(dòng)釋放緩和信號(hào)的。

1982年3月，勃列日涅夫在塔什干發(fā)表講話，釋放善意。

當(dāng)時(shí)，我們也期待中蘇關(guān)系緩和，十幾年里，北方邊境一直面臨很大軍事壓力，天天緊繃著神經(jīng)。

同時(shí)，全面推進(jìn)改革開放，急需引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，而蘇聯(lián)在重工業(yè)、能源、軍事技術(shù)這些領(lǐng)域都有我們急需的資源，兩邊合作的空間很大。

另外，中蘇都是社會(huì)主義國家，在反對(duì)霸權(quán)、維護(hù)世界和平這些事上，很多時(shí)候有相通的地方。

1982年10月，中蘇兩國開始派副外長級(jí)別官員談判，這就拉開了關(guān)系緩和的序幕。

這場談判一談就是6年，前后搞了12輪，過程雖然不容易，但兩邊在邊境問題、阿富汗問題、柬埔寨問題這些關(guān)鍵事上，慢慢達(dá)成了共識(shí)。

到了1989年5月，蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛟L華，中蘇關(guān)系終于恢復(fù)正常了。

中國外交格局

當(dāng)然我國的外交政策轉(zhuǎn)變，還和世界大形勢的變化密切相關(guān)。

當(dāng)時(shí)，美國蘇聯(lián)之間劍拔弩張的氣氛緩和了很多，世界上其他力量也在崛起，比如，西歐、日本經(jīng)濟(jì)越來越強(qiáng)，開始在國際上更有分量。

很多第三世界國家也聯(lián)合起來，想自己做主，為我們調(diào)整外交政策創(chuàng)造了條件。

中國作為國際社會(huì)的重要一員，必須跟著時(shí)代潮流走，通過獨(dú)立自主的和平外交政策，增加國際話語權(quán)。

其實(shí)，任何時(shí)候，外交政策必須圍著國家利益轉(zhuǎn)，必須服務(wù)于國內(nèi)發(fā)展。

不管是跟蘇聯(lián)緩和，還是跟美國拉開距離，都是我們根據(jù)自己的發(fā)展需求和國際形勢變化，做出的理性選擇。

70年代的時(shí)候，咱們跟美國走近，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)蘇聯(lián)的威脅太直接，為了保護(hù)國家主權(quán)和安全。

到了80年代，跟蘇聯(lián)緩和，是為了搞個(gè)安穩(wěn)的環(huán)境，幫改革開放順利推進(jìn)。

而跟美國拉開距離，是為了守住獨(dú)立自主的底線，不被美國的霸權(quán)政策綁住手腳。

這一系列調(diào)整看著好像矛盾，其實(shí)都是以國家利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，一脈相承。

只不過，我們的外交政策永遠(yuǎn)是為了維護(hù)世界和平，反對(duì)霸權(quán)主義。

我們多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國永遠(yuǎn)屬于第三世界，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不欺負(fù)別人，永遠(yuǎn)站在第三世界這邊。

回顧過去，才懂得當(dāng)初獨(dú)立自主的外交政策有多么高明。

當(dāng)前，美國霸權(quán)主義越演越烈，動(dòng)不動(dòng)就打壓制裁別人，連自己的盟友都不放過。

美國先是對(duì)委內(nèi)瑞拉下手，現(xiàn)在又盯上了盟友丹麥，虎視眈眈的想要把格陵蘭島據(jù)為己有。

80年代的外交調(diào)整，給改革開放創(chuàng)造了好的國際環(huán)境，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也讓我們?cè)趪H舞臺(tái)上有了更多話語權(quán)。

讀懂過去的外交政策變化歷史，就能更好地理解中國外交的過去、現(xiàn)在和未來。

參考資料：

郭偉偉：鄧小平與新時(shí)期不結(jié)盟的外交戰(zhàn)略，中央黨史和文獻(xiàn)研究院官網(wǎng)

上世紀(jì)80年代初中共對(duì)外交戰(zhàn)略的調(diào)整，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)