特朗普剛在達(dá)沃斯宣布成立“和平委員會(huì)”，18國立馬簽字捧場(chǎng)，中東國家搶著入群，而俄羅斯表態(tài)愿意贊助10億美元，成了第一個(gè)付費(fèi)國，但一個(gè)前提讓特朗普難辦了。中國還沒點(diǎn)頭，這個(gè)“新群”，真能代替聯(lián)合國嗎？

今年1月，特朗普高調(diào)宣布成立加沙“和平委員會(huì)”，想要打造一個(gè)能“替代聯(lián)合國部分職能”的新機(jī)構(gòu)。

該機(jī)構(gòu)章程包括，“特朗普為終身主席，擁有決定大權(quán)”、“交10億美元買永久席位”等條款，所以一開始并不被看好，就連美媒也潑冷水。畢竟，三年后特朗普若下臺(tái)，新總統(tǒng)認(rèn)不認(rèn)這個(gè)“群”還是未知數(shù)，誰敢輕易“買單”？

可沒想到，邀請(qǐng)函發(fā)出才四天，風(fēng)向就變了。白宮官員透露，近60個(gè)受邀國里，35國表態(tài)愿意加入，其中18國已經(jīng)在達(dá)沃斯論壇期間就簽了字。

為什么這些國家愿意“入群”？無非就是兩大類：

一是中東各國，它們深度卷入加沙事務(wù)，希望借此平臺(tái)參與戰(zhàn)后安排，維護(hù)自身利益，這正是一個(gè)繞開聯(lián)合國僵局的機(jī)會(huì)；二是眾多發(fā)展中國家，它們看中的是與美國拉近關(guān)系、拓展貿(mào)易的機(jī)會(huì)。

與此同時(shí)，首個(gè)愿意出10億美元的國家也出現(xiàn)了：俄羅斯。

21日，俄總統(tǒng)普京公開表示，雖然還沒確定要不要加入，但愿意捐贈(zèng)10億美元給“和平委員會(huì)”，但前提是，這筆錢必須從美國凍結(jié)的俄資產(chǎn)中扣除。

自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來，美西方凍結(jié)了俄羅斯約3000億美元的海外資產(chǎn)，其中一部分在美國手中。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩甚至揚(yáng)言要“永久凍結(jié)”這些資產(chǎn)，并考慮將其轉(zhuǎn)給烏克蘭。

對(duì)俄羅斯來說，這筆錢就像煮熟的鴨子飛不了，但也拿不回來。

普京此時(shí)提出用凍結(jié)資產(chǎn)“付費(fèi)”，既不用動(dòng)國庫一分錢，又能“變廢為寶”，把死資產(chǎn)盤活成地緣政治籌碼。

普京這筆賬，可以說是“一石三鳥”：

首先，中東是俄羅斯的戰(zhàn)略要地，敘利亞有俄軍基地，巴勒斯坦有傳統(tǒng)影響力。俄烏沖突后，俄羅斯在中東話語權(quán)受損，如今花錢（哪怕是凍結(jié)的錢）買張“委員會(huì)”門票，就能名正言順參與加沙事務(wù)，防止被邊緣化。

其次，普京嘴上說“捐贈(zèng)”，實(shí)則把皮球踢給了美國：你要收錢，就得先承認(rèn)這筆資產(chǎn)所有權(quán)歸俄羅斯，否則哪來的“捐贈(zèng)”？這等于逼美國變相承認(rèn)“凍結(jié)資產(chǎn)不合法”。

況且，普京還補(bǔ)了一句：剩下的凍結(jié)資產(chǎn)，將來要用于俄烏戰(zhàn)后重建。這相當(dāng)于把加入委員會(huì)和烏克蘭問題捆綁，暗示特朗普：你想讓我掏錢，就得在俄烏和談上讓步。

最后，歐洲堅(jiān)持“永久凍結(jié)”俄羅斯資產(chǎn)，特朗普卻是個(gè)務(wù)實(shí)商人，看重實(shí)際利益。普京用這筆錢當(dāng)誘餌，誘惑特朗普為了“和平委員會(huì)”的政績(jī)松動(dòng)制裁。

一旦美國松口，歐盟的防線就不攻自破——馮德萊恩前腳說“永久凍結(jié)”，后腳特朗普就拿普京的錢辦事，歐洲臉往哪兒擱？

相比俄羅斯的“順勢(shì)而為”，中國還沒有點(diǎn)頭。

中國外交部態(tài)度鮮明得多：堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，踐行真正的多邊主義。這被外界視為“委婉拒絕”。

中國的考量很清晰：

一是特朗普的委員會(huì)缺乏可持續(xù)性，三年后他若下臺(tái)，機(jī)制能否存續(xù)都是問題；

二是聯(lián)合國再有問題，也是目前最具代表性的全球治理平臺(tái)，推倒重來的成本太高；

三是中國近年一直倡導(dǎo)“真正的多邊主義”，反對(duì)拉幫結(jié)派、排他性俱樂部。特朗普搞的這套，本質(zhì)仍是美國主導(dǎo)的“小多邊”，中國沒必要蹚渾水。

目前來看，雖然不少國家愿意加入，但并不想要交錢，畢竟，特朗普的“群”能活多久？10億美元一個(gè)的永久席位是不是“智商稅”？這些都是未知數(shù)。就連美國盟友也猶豫不決，生怕站錯(cuò)隊(duì)后血本無歸。

回過頭看，普京這10億美元捐贈(zèng)，并不是簡(jiǎn)單的“大方”一詞來概括，而是一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的“陽謀”。他用凍結(jié)資產(chǎn)反將美國一軍，既買了地緣席位，又打了制裁反擊戰(zhàn)，還順手離間了美歐。

而特朗普的“和平委員會(huì)”，賭的是美國霸權(quán)余威能否在三年內(nèi)撬動(dòng)國際秩序。

但現(xiàn)實(shí)是，全球政治不是建微信群，拉人、收費(fèi)就能搞定。聯(lián)合國幾十年的根基，靠的不是金錢和短期利益，而是共識(shí)與規(guī)則。

這個(gè)新機(jī)構(gòu)能否成氣候，現(xiàn)在下結(jié)論為時(shí)過早。接下來，就看特朗普接不接普京的“支票”，各國是繼續(xù)圍觀還是下場(chǎng)押注。

但有一點(diǎn)可以肯定：在國際政治的大局里，誰都想用最小的籌碼換最大的利益，而真正的厲害的，永遠(yuǎn)懂得把別人的牌變成自己的機(jī)會(huì)。

眼下，球到了特朗普腳下：收普京的錢，可能瓦解西方制裁陣線；不收，委員會(huì)聲勢(shì)受挫。而中東和發(fā)展中國家，正等著看這場(chǎng)大戲如何收?qǐng)?。唯一確定的是，全球秩序已回不到從前。