阿根廷總統(tǒng)米萊剛上任時(shí)，話說得很硬，揚(yáng)言要跟中國(guó)斷交、退出金磚組織，連駐華大使館都準(zhǔn)備撤掉。當(dāng)時(shí)他靠反華口號(hào)爭(zhēng)取選票，效果挺好，很多人聽了“中國(guó)威脅論”也跟著附和?？墒堑人娈?dāng)上總統(tǒng)，才發(fā)現(xiàn)國(guó)庫里沒錢，外匯快用光，債主天天來催賬。

2024年底，阿根廷和中國(guó)悄悄續(xù)簽了180億美元的本幣互換協(xié)議，其中50億可以馬上使用，直接幫阿根廷解決了燃眉之急，那時(shí)米萊沒有公開表態(tài)，但財(cái)政部長(zhǎng)私下提到，如果沒有這筆錢，下個(gè)月的公務(wù)員工資都發(fā)不出來，到了2026年1月，米萊突然改變說法，表示計(jì)劃在任內(nèi)訪問中國(guó)，還強(qiáng)調(diào)這純粹是商業(yè)性質(zhì)的行程，這種表態(tài)聽起來像是給自己找臺(tái)階下，其實(shí)是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況迫使——阿根廷的牛肉出口受阻，鋰礦投資缺乏進(jìn)展，又借不到美元資金，只能回頭尋求中國(guó)的支持。

中國(guó)方面回應(yīng)得比較穩(wěn)妥，外交部表示重視中阿關(guān)系，愿意加強(qiáng)各層級(jí)之間的交往，但并沒有明確確認(rèn)他何時(shí)會(huì)來，這種態(tài)度顯得很聰明，既不主動(dòng)靠得太近，也不完全把路堵死，等米萊自己考慮清楚之后，再談也來得及，到了達(dá)沃斯論壇上，米萊對(duì)彭博社提到，不必在美國(guó)和中國(guó)之間做選擇，因?yàn)槊绹?guó)自己也在跟中國(guó)做生意，這話聽著圓滑，其實(shí)是實(shí)話，他心里明白，光靠美國(guó)支撐不住，中國(guó)才是那個(gè)能夠提供訂單、貸款和市場(chǎng)的買家。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)擺在這里，誰都繞不過去，2025年阿根廷對(duì)華出口增長(zhǎng)62%，對(duì)美國(guó)只漲了27%，中國(guó)現(xiàn)在是阿根廷的第二大貿(mào)易伙伴，排在巴西后面，比亞迪的電動(dòng)車免稅進(jìn)入阿根廷市場(chǎng)，贛鋒鋰業(yè)在薩爾塔建了工廠，每年能生產(chǎn)15萬噸碳酸鋰，直接連上全球電池供應(yīng)鏈，還有大豆和牛肉，2024年向中國(guó)出口266萬噸大豆，牛肉有六成以上賣到中國(guó)，這些貨別的地方買不到，也沒人敢接手。

美國(guó)那邊也有自己的手段，2025年4月特朗普的顧問暗示國(guó)際貨幣基金組織不要支持與中國(guó)關(guān)系緊密的國(guó)家，這明顯是針對(duì)米萊政府來的，美國(guó)農(nóng)業(yè)部還公開表示關(guān)切阿根廷對(duì)中國(guó)大豆實(shí)行低關(guān)稅政策，意思就是不能太偏向一方，米萊嘴上說既要和美國(guó)做盟友又向中國(guó)市場(chǎng)開放，兩邊都不得罪，可實(shí)際操作中項(xiàng)目推進(jìn)特別慢，比如中阿合作的射電望遠(yuǎn)鏡CART項(xiàng)目設(shè)備一直卡在海關(guān)，官方說是技術(shù)評(píng)估其實(shí)就是在拖延，巴塔哥尼亞的深空觀測(cè)站審批也一再推遲，政治算計(jì)雖然精明但合作的基礎(chǔ)越來越不扎實(shí)。

這不只是阿根廷的事，拉美幾個(gè)中等國(guó)家比如巴西、智利、秘魯都走一樣的路子：安全上依靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó)，全球供應(yīng)鏈在重組過程中，資源國(guó)根本不敢離開中國(guó)市場(chǎng)，因?yàn)橹袊?guó)不只是一個(gè)普通買家，它提供技術(shù)、資本和穩(wěn)定的支付體系，中國(guó)也不急著主動(dòng)拉攏誰，就等著看對(duì)方做實(shí)事，合作可以談，但需要拿出誠(chéng)意，不能今天喊著斷交，明天又來求貸款。

米萊沒有倒向中國(guó)，他只是認(rèn)命了，自由市場(chǎng)理論再漂亮，也換不來牛肉訂單和鋰礦融資，通脹已經(jīng)超過120%，主權(quán)信用快要崩潰，這時(shí)候講意識(shí)形態(tài)沒用，所謂訪華計(jì)劃，就是個(gè)求生信號(hào)，他不是想和中國(guó)交朋友，是實(shí)在沒退路了，中國(guó)也不指望他變臉，只要他能把合作項(xiàng)目落實(shí)，就夠了。

說實(shí)話，這種外交手段搞久了，大家都心里有數(shù)，口號(hào)喊得再響亮，吃飯問題不能耽誤，米萊的打算很精明，他一邊保持反對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)，一邊悄悄和中國(guó)談生意，中國(guó)這邊也不點(diǎn)破，只是靜靜看著變化，畢竟生存的道理壓過一切，誰先撐不住，誰就得讓步。