為加強(qiáng)民用無(wú)人駕駛航空器安全管理，規(guī)范飛行活動(dòng)秩序，防范化解“黑飛”等安全隱患，保障社會(huì)公共安全和空域安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，延安市公安局決定自即日起全面開(kāi)展民用無(wú)人機(jī)實(shí)名登記備案工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、登記備案對(duì)象與范圍

1.除軍事類、警用、海關(guān)和應(yīng)急管理任務(wù)專用機(jī)型外，其他無(wú)人機(jī)均屬于民用范圍，應(yīng)按照要求進(jìn)行實(shí)名登記備案，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人持有的植保、航拍、測(cè)繪等用途無(wú)人機(jī)均屬登記對(duì)象。

2.延安市轄區(qū)內(nèi)，已獲得各類無(wú)人機(jī)駕駛執(zhí)照的個(gè)人。

3.在延安市轄區(qū)內(nèi)實(shí)施無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的個(gè)人或單位，包括但不限于航拍測(cè)繪、教學(xué)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)植保、物流配送、應(yīng)急救援、能源基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)檢測(cè)、影視媒體拍攝等使用場(chǎng)景。

4.在延安市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展與無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)、制造、銷售(實(shí)體及電商平臺(tái))、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)相關(guān)的企業(yè)，須進(jìn)行登記報(bào)備。

二、登記備案時(shí)間與方式

（一）登記備案時(shí)間

自本通告發(fā)布之日起，現(xiàn)有無(wú)人機(jī)持有人應(yīng)在30日內(nèi)完成登記備案；新購(gòu)置無(wú)人機(jī)的，線上購(gòu)買的須于購(gòu)買之日起7日內(nèi)完成登記，實(shí)體店購(gòu)買的應(yīng)在店內(nèi)掃碼即時(shí)登記；無(wú)人機(jī)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或登記信息變更的，須于7日內(nèi)通過(guò)原登記渠道辦理信息更新。

（二）登記備案方式

個(gè)人、單位、企業(yè)及其他組織持有人可通過(guò)微信“無(wú)人駕駛航空器公安管理”小程序平臺(tái)，完成實(shí)名認(rèn)證后提交相關(guān)信息辦理。掃描本通告附件二維碼，在線填報(bào)信息完成登記。

（三）持有人應(yīng)同時(shí)按照國(guó)家民航局規(guī)定，在“民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)”（UOM系統(tǒng)，網(wǎng)址：https://uom.caac.gov.cn）完成實(shí)名登記。

三、法律責(zé)任

（一）未按規(guī)定進(jìn)行實(shí)名登記即實(shí)施飛行的，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條責(zé)令改正，可處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域飛行、違規(guī)操控等行為的，將依法處以罰款、沒(méi)收無(wú)人機(jī)等處罰。無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人違規(guī)飛行的，依法追究其監(jiān)護(hù)人的相應(yīng)責(zé)任。

（三）違反《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的，公安機(jī)關(guān)將依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法(2025修訂)》第四十六條有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無(wú)人駕駛航空器等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行，升放前款規(guī)定的物體非法穿越國(guó)(邊)境的，處十日以上十五日以下拘留。

四、重要提示

（一）無(wú)人機(jī)持有人應(yīng)自覺(jué)遵守空域管理法規(guī)，依法依規(guī)飛行。飛行前須通過(guò)UOM平臺(tái)申請(qǐng)飛行計(jì)劃，經(jīng)審核通過(guò)后，攜帶本人身份證、無(wú)人機(jī)注冊(cè)證、駕駛證（如適用）至飛行區(qū)域?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行備案。

（二）請(qǐng)廣大持有人積極配合登記備案工作，如實(shí)填報(bào)信息。對(duì)提供虛假信息的，公安機(jī)關(guān)將依法追究責(zé)任，并定期對(duì)登記信息真實(shí)性進(jìn)行核查。

希望廣大市民、企事業(yè)單位及無(wú)人機(jī)愛(ài)好者積極支持配合，共同維護(hù)我市空域安全與社會(huì)公共秩序。

特此通告。

延安市公安局

2026年1月27日

附：民無(wú)人駕駛航空器公安管理登記備案二維碼

（請(qǐng)使用微信或?yàn)g覽器掃碼進(jìn)入登記頁(yè)面）