據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月23日，美國(guó)軍方一紙聲明拋出重磅消息，定于2月11日主辦首屆西半球國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議，33個(gè)西半球國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)或高級(jí)軍事代表將齊聚美國(guó)。這場(chǎng)由美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩牽頭的會(huì)議，號(hào)稱要增進(jìn)區(qū)域安全共識(shí)、深化合作，核心議題鎖定打擊毒品販運(yùn)和犯罪組織，背后卻藏著美國(guó)全球戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)向。同一時(shí)間，美國(guó)國(guó)防部發(fā)布的新版《國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略》同步曝光，不僅把保護(hù)本土安全及西半球利益列為五角大樓首要任務(wù)，更罕見(jiàn)地對(duì)臺(tái)灣地區(qū)只字未提，特朗普政府還明確表態(tài)不對(duì)中國(guó)做三件事，一系列操作讓全球地緣格局暗流涌動(dòng)。

美國(guó)近期在加勒比地區(qū)動(dòng)作頻頻，部署了數(shù)十年來(lái)最大規(guī)模的軍事力量，對(duì)所謂“販毒船”發(fā)動(dòng)超過(guò)35次襲擊，造成逾百人死亡，卻始終拿不出任何能證明目標(biāo)涉毒的實(shí)證。這種先動(dòng)武再找理由的操作，與其說(shuō)是緝毒行動(dòng)，不如說(shuō)是為西半球防務(wù)會(huì)議鋪路，用軍事威懾迫使區(qū)域國(guó)家就范。更具諷刺意味的是，參會(huì)名單里藏著諸多“矛盾體”——與美國(guó)關(guān)系惡劣的委內(nèi)瑞拉不得不派代表出席，格陵蘭島背后的丹麥、在西半球有屬地的英國(guó)法國(guó)也赫然在列，這些國(guó)家或與美國(guó)存在潛在軍事沖突，或?qū)ζ浒詸?quán)心存不滿，最終卻只能被動(dòng)妥協(xié)。畢竟在美國(guó)主導(dǎo)的西半球秩序里，實(shí)力差距決定了話語(yǔ)權(quán)，沒(méi)人愿意因缺席會(huì)議而觸怒這個(gè)軍事巨無(wú)霸。

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新版《國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略》的發(fā)布，徹底揭開(kāi)了美國(guó)戰(zhàn)略收縮的面紗。這份34頁(yè)的報(bào)告明確，五角大樓將優(yōu)先確保邊境安全、打擊西半球“毒品恐怖分子”，掌控格陵蘭島、巴拿馬運(yùn)河等關(guān)鍵區(qū)域，甚至計(jì)劃加碼推進(jìn)耗資驚人的“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，未來(lái)20年投入或超8000億美元。與以往強(qiáng)調(diào)全球“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”不同，此次報(bào)告大幅弱化全球布局，轉(zhuǎn)而聚焦西半球，連歐洲都被定義為“重要性下降”的區(qū)域，俄羅斯也被歸為“可控的威脅”。這絕非心血來(lái)潮，而是特朗普第二任期“交易型現(xiàn)實(shí)主義”與“門(mén)羅主義2.0”的集中體現(xiàn)，本質(zhì)是美國(guó)無(wú)力承擔(dān)多線博弈成本，只能從全球舞臺(tái)“戰(zhàn)略回撤”，先保住自家后院。

最引人關(guān)注的莫過(guò)于涉臺(tái)表述的消失和對(duì)華態(tài)度的調(diào)整。這份戰(zhàn)略報(bào)告通篇未提臺(tái)灣地區(qū)，打破了以往慣例，配合美軍“林肯”號(hào)航母撤離中國(guó)近海奔赴中東，西太平洋暫無(wú)美軍可動(dòng)航母的現(xiàn)狀，釋放的信號(hào)清晰而強(qiáng)烈。特朗普政府更是公開(kāi)宣稱，不對(duì)中國(guó)做主導(dǎo)、羞辱、遏制三件事，看似對(duì)華釋放善意，實(shí)則是精明的戰(zhàn)術(shù)取舍。中國(guó)綜合實(shí)力與軍事威懾能力持續(xù)提升，美軍經(jīng)評(píng)估已明確，介入臺(tái)海沖突的成本與風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)超預(yù)期收益，刪除涉臺(tái)表述就是為了避免戰(zhàn)略綁定，給自己留足靈活介入的空間。

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千萬(wàn)別誤以為美國(guó)會(huì)放棄臺(tái)灣這一籌碼，它只是換了種更隱蔽的玩法。通過(guò)推動(dòng)臺(tái)當(dāng)局增加防務(wù)開(kāi)支、加大對(duì)臺(tái)軍售、緊盯臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等方式，美國(guó)正試圖將臺(tái)灣打造成“自我防衛(wèi)”的前沿堡壘和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“芯片盾牌”，實(shí)現(xiàn)“以臺(tái)制華”的低成本運(yùn)作。這種“高調(diào)關(guān)注與實(shí)質(zhì)降級(jí)”的矛盾操作，既想保留制衡中國(guó)的杠桿，又不愿付出直接軍事代價(jià)，典型的霸權(quán)功利主義。同時(shí)美國(guó)也在向亞太盟友施壓，倒逼日本等國(guó)承擔(dān)更多“第一島鏈”防務(wù)責(zé)任，自己則退居幕后提供支持，形成“盟友前置、美國(guó)兜底”的分工格局，只是這所謂的“兜底”，可信度實(shí)在要打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整，本質(zhì)是霸權(quán)式微下的無(wú)奈之舉。既要維持全球影響力，又要收縮戰(zhàn)線聚焦本土，這種魚(yú)和熊掌兼得的想法根本不切實(shí)際。依賴美國(guó)的亞太盟友已然陷入戰(zhàn)略迷茫，曾經(jīng)的“靠山”忙著鞏固后院，自己的處境瞬間變得尷尬。對(duì)臺(tái)海局勢(shì)而言，短期內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的幻想會(huì)被削弱，顯性干預(yù)壓力有所緩解，但長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)“以臺(tái)制華”的目標(biāo)從未改變，隱性遏制動(dòng)作不會(huì)停止。

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中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策早已清晰，持續(xù)增強(qiáng)自身實(shí)力、牢牢掌握臺(tái)海局勢(shì)主導(dǎo)權(quán)，才是破局的關(guān)鍵。美國(guó)的戰(zhàn)略收縮，恰恰印證了中國(guó)戰(zhàn)略威懾與外交施壓的成效。所謂不對(duì)中國(guó)做三件事的表態(tài)，不過(guò)是美國(guó)無(wú)力遏制后的話術(shù)調(diào)整，我們不必過(guò)度解讀，也不能放松警惕?？赐钙浒詸?quán)邏輯，守住自身底線，以不變應(yīng)萬(wàn)變，方能在復(fù)雜的地緣博弈中穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)。