江西省宜春市袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)陳源村村民在蔬菜種植基地內(nèi)培育蔬菜幼苗。 周 亮攝（新華社發(fā)）

“數(shù)九寒冬，地里怎么防凍害？”“如果發(fā)生了凍害，小麥該怎樣追肥促分蘗？”凜凜寒風(fēng)中，北京綠洲駝鈴科技發(fā)展有限公司的農(nóng)藝師在北京市平谷區(qū)馬昌營鎮(zhèn)的田壟上耐心回答農(nóng)戶們提出的問題。技術(shù)人員送農(nóng)技上門，使農(nóng)民在自家地頭就能享受到專業(yè)、及時、有針對性的農(nóng)技指導(dǎo)，護航作物順利越冬。

北京市平谷區(qū)副區(qū)長付強介紹，平谷區(qū)作為北京市建設(shè)農(nóng)業(yè)中關(guān)村的主陣地，依托科技優(yōu)勢打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)樣板。從產(chǎn)業(yè)前端的生物育種到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“智慧果園”“AI農(nóng)場”，再到產(chǎn)業(yè)后端的“食品營養(yǎng)谷”，科技支撐強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全環(huán)節(jié)。在破解首都農(nóng)業(yè)資源約束、保障超大城市農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給方面，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提供了重要支撐。

對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的需求并不限于北京�！按髧∞r(nóng)”仍是現(xiàn)階段我國的基本國情農(nóng)情。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授張利庠認(rèn)為，小農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，導(dǎo)致成本高、議價弱、抗風(fēng)險能力差�！按禾旆N啥對，秋天賣啥貴？農(nóng)資防假又該怎么辦？”在張利庠看來，這些都是小農(nóng)戶經(jīng)營面臨的難題，而農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)正好可以大顯身手。

近年來，在政策護航和市場驅(qū)動雙重作用下，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)行業(yè)快速崛起，服務(wù)主體多元化進展加快，服務(wù)范圍持續(xù)擴大，涉及環(huán)節(jié)不斷延伸。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，目前，全國有111.1萬個經(jīng)營性主體開展社會化服務(wù)，包括服務(wù)專業(yè)戶（含對外提供服務(wù)的家庭農(nóng)場）、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等，服務(wù)小農(nóng)戶近9300萬戶，年服務(wù)面積超22.9億畝次。越來越多的服務(wù)主體從提供單一環(huán)節(jié)服務(wù)轉(zhuǎn)向提供多環(huán)節(jié)、綜合性服務(wù)，集成應(yīng)用先進適用的品種、技術(shù)、裝備，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

在具體實踐中，農(nóng)戶可能擔(dān)心服務(wù)時間錯過農(nóng)時，農(nóng)服主體也面臨服務(wù)地塊零散不利于農(nóng)機作業(yè)和農(nóng)戶不信任等問題。各地農(nóng)戶和農(nóng)服主體都在探索能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的合作路徑。陜西省渭南市臨渭區(qū)綠盛現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社理事長石宇鋒說：“做農(nóng)服不能一味追求更大的服務(wù)面積。比如‘三夏’期間，小麥?zhǔn)崭詈髶尫N玉米的時間窗口特別短，所以我們接的玉米托管面積會小一些。做農(nóng)服的總體原則是‘不誤農(nóng)時’，如果接單過多卻忙不過來，導(dǎo)致延誤農(nóng)時，那就得不償失。”對石宇鋒來說，一茬茬的收獲和來自農(nóng)戶的肯定，是他堅持從事社會化服務(wù)的動力。

發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的利好，最終也落在一家一戶上。在降低生產(chǎn)成本方面，許多農(nóng)服主體都推出了農(nóng)資集采服務(wù)。北京綠洲駝鈴科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理張明鏡介紹，公司會收集一片區(qū)域的農(nóng)資采購需求，將只有三五畝土地的小戶和擁有上百畝土地的大戶聯(lián)合起來進行“拼單”，再由公司出面找到農(nóng)資生產(chǎn)廠家統(tǒng)一采購，訂貨量大，價格自然就被打下來了。

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員姜長云建議，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)要優(yōu)先考慮服務(wù)對象尤其是小農(nóng)戶使用服務(wù)的便捷高效性，堅持功能導(dǎo)向，鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)智化轉(zhuǎn)型；應(yīng)重視農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和聯(lián)動發(fā)展的關(guān)系，推動形成鏈網(wǎng)聯(lián)動新格局；將提高服務(wù)質(zhì)量和消費體驗放在突出位置，扎實推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量，完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。（經(jīng)濟日報記者 李和風(fēng)）