本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-貴州頻道

“十四五”時(shí)期貴州水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

一汪碧水，讓貴州點(diǎn)“綠”成“金”

龍章榆

從全國視角看，貴州有獨(dú)特水情。一方面，作為“兩江”上游生態(tài)屏障，肩負(fù)著保護(hù)與發(fā)展的雙重任務(wù)；另一方面，雨量豐沛，人均水資源占有量是全國平均水平的1.4倍，但因喀斯特地貌，地表水易滲漏，水開發(fā)利用率僅為全國平均水平的一半。

多面復(fù)雜的水情，讓貴州水利事業(yè)肩負(fù)重大任務(wù)、更需奮發(fā)有為。過去五年，貴州省水利系統(tǒng)積極貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，錨定破解工程性缺水核心，以現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)破局，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢水安全屏障。

筑基礎(chǔ)，水網(wǎng)建設(shè)讓“有水喝”到“喝好水”

山多、石多、地下暗河多，喀斯特地貌導(dǎo)致的工程性缺水是制約貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。從“源”頭破題，從基礎(chǔ)抓起，是貴州解決工程性缺水的主要思路。

2023年，貴州印發(fā)《貴州省水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2023—2025年）》，以攻堅(jiān)方式，補(bǔ)齊全省水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

凹水河水庫。潘希來攝

2025年12月21日，貴陽市息烽縣兩岔河水庫工程大壩的最后一方混凝土澆筑完成。息烽縣水務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2026年汛前蓄水后，每年可為縣里兩大工業(yè)片區(qū)提供超兩千萬立方米的用水。

骨干水源工程讓水蓄下來，水網(wǎng)連通工程讓水流得動(dòng)。

冬日的貴陽市紅楓湖水庫，碧波蕩漾、庫容充盈，澄澈的水體靜靜守護(hù)著城市的供水安全。2022年下半年，黔中水首次接入貴陽供水體系，成為紅楓湖等四座水庫的重要水源補(bǔ)充。自2022年11月25日以來，黔中水利樞紐工程已累計(jì)向貴陽貴安凈調(diào)水量超1.69億立方米，源源不斷的黔中水持續(xù)注入四座水庫。

航拍紅楓湖一角。人民網(wǎng) 涂敏攝

針對(duì)特別薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)村“最后一公里”，貴州實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。過去五年，貴州開工建設(shè)、改造、維護(hù)一批農(nóng)村供水工程，讓64個(gè)縣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。目前，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)95.15%，農(nóng)村規(guī)模化供水工程覆蓋人口比例超過50%。

“再?zèng)]為水發(fā)愁了！”印江自治縣刀壩勤儉村下白貓組鎮(zhèn)因山高谷深、蓄水薄弱，長期飽受缺水困擾。前兩年，村頭的瑪瑙山水庫建成供水，村民張艷芳的生活變了不少，要水隨開隨有、旱季不再找水，“水庫讓生活生產(chǎn)更有底氣?！?/p>

一座庫、一張網(wǎng)，通過攻堅(jiān)，“十四五”期間貴州水資源優(yōu)化配置能力顯著提升。如今，貴州超過半數(shù)的農(nóng)村群眾用上了與城鎮(zhèn)同量同質(zhì)的自來水，水利正從“解決有水喝”向“保障喝好水”堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

惠民生，防控結(jié)合既“保安全”又“暖民心”

對(duì)畢節(jié)市黔西市錦星鎮(zhèn)木札黑村的村民劉斌來說，這兩年終于不用再為汛期莊稼擔(dān)心了。

過去五年，貴州搶抓國債水利項(xiàng)目機(jī)遇，加快實(shí)施灌區(qū)項(xiàng)目配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，新建、改造和恢復(fù)灌面四百余萬畝。2023年5月，畢節(jié)市水務(wù)管理部門將劉斌所在的灌區(qū)開展灌區(qū)項(xiàng)目配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)。大水渠修進(jìn)了壩子，能灌溉，能排水。“以前沒有大水渠排水，汛期莊稼總會(huì)被淹一陣，如今嶄新溝渠修好了，安心搞生產(chǎn)了！”

龍里縣叫水沖灌區(qū)保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。潘希來攝

安心種地的獲得感日益充盈，安心用水的幸福感持續(xù)升溫。

“這里是水源保護(hù)區(qū)，請(qǐng)迅速離開！”在貴陽市水政監(jiān)察支隊(duì)值班室里的實(shí)時(shí)監(jiān)控大屏里，工作人員發(fā)現(xiàn)紅楓湖飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有人釣魚后，立即打開平臺(tái)麥克風(fēng)向?qū)γ婧霸拕耠x。

過去五年，貴州加大飲用水水源保護(hù)力度，通過合理設(shè)置界標(biāo)、警示牌或宣傳牌等，加強(qiáng)保護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，保障群眾飲水安全。縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%?！敖陙?，省、市兩級(jí)花大手筆投入信息化設(shè)備，加強(qiáng)執(zhí)法力量，保護(hù)了‘大水缸’，讓居民隨時(shí)喝上安全水。”貴陽市水政監(jiān)察支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

穩(wěn)穩(wěn)的安全感也在為生產(chǎn)生活保駕護(hù)航。

金沙縣五龍街道官田壩社區(qū)、金云村境內(nèi)的龍壩河泥壩段，部分區(qū)域臨山。往年汛期強(qiáng)降雨時(shí)，山洪溝排水能力不足，常引發(fā)積水、淤泥堆積、田坎沖毀問題，既影響出行，還存在安全隱患?！把雌趽?dān)心孩子出行?！本用窭钣兰t的話，道出了當(dāng)?shù)厝罕姷臒馈?/p>

金沙縣禹謨鎮(zhèn)內(nèi)加固的堤防護(hù)岸。彭垚攝

近年來，貴州持續(xù)實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和重點(diǎn)山洪溝治理，建立全省群測(cè)群防體系建設(shè)；以大中小型防洪水庫為依托，通過新建堤防、清淤疏浚、卡口段整治、擴(kuò)建防洪道等措施，提高重點(diǎn)城鎮(zhèn)抵御洪水能力。2025年以來，金沙縣通過實(shí)施重點(diǎn)山洪溝防洪治理工程，清淤疏浚、加固堤防護(hù)岸，打通了排水的“腸梗阻”?！按蠹业陌踩斜Ｕ狭?！”李永紅說。

助發(fā)展，河湖治理讓“含綠量”變“含金量”

深冬時(shí)節(jié)，貴陽寒意漸濃，市民游客熱情不減，紛紛聚于貫城河畔消費(fèi)休閑、拍照打卡。

貫城河曾是貴陽的老城中軸線與風(fēng)景線。20世紀(jì)60年代起，因城市發(fā)展、人口增長，其核心段約80%被加蓋建防空壕，上方漸建停車場(chǎng)等，河道就此“消失”，喪失凈化、生態(tài)、景觀功能，淪為雨污混流大溝，水質(zhì)一度降至劣V類。

近年來，貴陽以河長制為抓手，按“流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、上下游共治”原則分階段修復(fù)貫城河，通過雨污分流等強(qiáng)化河流本體恢復(fù)。2021年，河道告別近20年干涸，實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)，從黑臭水體轉(zhuǎn)為優(yōu)良水體。2024年，貫城河揭蓋復(fù)涌，重回當(dāng)前繁華，當(dāng)前成為貴陽最熱門的消費(fèi)商圈與城市會(huì)客廳之一。據(jù)了解，太平路開街后共接待游客約2880萬人次，日均客流約4萬人次，旅游旺季約5.6萬人次，高峰期突破10萬人次。

貴陽貫城河畔游人如織。郭然攝

此外，貴州積極探索水土保持碳匯、生態(tài)產(chǎn)品交易這些新模式，讓生態(tài)資源能變成經(jīng)濟(jì)收益。2025年，貴州首次在銅仁、畢節(jié)探索水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易，創(chuàng)新采用經(jīng)營權(quán)承包、林產(chǎn)品購買、土地租賃三種交易模式，交易額超過1200萬元，初步探索出了一條“保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)”的“點(diǎn)綠成金”之路。

保護(hù)與發(fā)展不是矛與盾的關(guān)系。貴州是兩江上游屏障，水生態(tài)美麗又脆弱?！笆奈濉币詠?，貴州在加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境修復(fù)，維護(hù)河湖健康的基礎(chǔ)上，改革推出系列舉措，推動(dòng)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益同步提升，為綠色發(fā)展注入持久動(dòng)力。

黔南州荔波縣朝陽鎮(zhèn)洪江村因易遭山洪得名。“十四五”期間，貴州累計(jì)治理水土流失1.6萬平方公里。當(dāng)?shù)卦趯?shí)施過程中創(chuàng)新實(shí)施“小流域+”模式，在治理水土流失、改善水質(zhì)的同時(shí)，實(shí)施了環(huán)境整治、村莊綠化等內(nèi)容，將洪江村打造成了集科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)宜居、休閑旅游、藝術(shù)文化于一體的生態(tài)清潔型小流域，吸引國內(nèi)外100多位藝術(shù)家入駐。如今的洪江不再是生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境差的代名詞，成為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

“水利+”的實(shí)踐，既有跨界，也有融合。

貴州在河湖“清四亂”推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)工作中，探索水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理、發(fā)展壯大水利旅游業(yè)的新路子，建成27條省級(jí)美麗幸福河湖，評(píng)選國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)35處、省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)72處，水旅融合正在成為貴州的旅游品牌。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城水景相融。楊云攝

黔東南州圍繞?陽河流域，推動(dòng)?陽河風(fēng)景區(qū)建設(shè)，培育了城景融合、文化創(chuàng)意、濱水旅游、生活服務(wù)等多元產(chǎn)業(yè)。流域內(nèi)的鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城，2025年接待游客達(dá)39.15萬人次，同比增長38.94%，帶動(dòng)全縣接待游客和旅游總花費(fèi)均實(shí)現(xiàn)10%以上的增長。

水活了，產(chǎn)業(yè)也活了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，貴州119個(gè)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.3%以上，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率，最嚴(yán)格水資源管理制度考核實(shí)現(xiàn)“四連優(yōu)”。

五年來，貴州水利創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思路，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，讓一汪碧水既有顏值，更有產(chǎn)值，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)“含綠量”就是發(fā)展“含金量”。