時值年關(guān)，一場關(guān)乎千萬人福祉的人口大遷徙如期而至。

2004年，安徽的人口凈流出規(guī)模高達233萬，大量勞動力前往長三角等發(fā)達地區(qū)尋求就業(yè)機會。

但誰能想到，二十年后的安徽，已經(jīng)成為“人口凈流入省份”：2024年實現(xiàn)凈流入15.7萬人，位居全國第6位。

昔日的勞務輸出大省，為什么會成為人口凈流入省份？

在2026年春節(jié)前夕，我們看到了一封來自安徽亳州的深情家書，再次寄往無數(shù)在外打拼的游子手中。

“親愛的老鄉(xiāng)，想家了，就回來吧！”

從人口的“蓄水池”到今天的“磁力場”，安徽究竟發(fā)生了怎樣的轉(zhuǎn)變？

亳州的春節(jié)家書，是一份長達10年的堅持，在這份《亳州老鄉(xiāng)請您回家》的背后，有一組數(shù)據(jù)：

自2016年第一封家書發(fā)出以來，亳州已累計吸引16萬老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)102萬人次。

寫封家書就能吸引人口、創(chuàng)造就業(yè)了嗎？當然不是，我們在這份家書中看到了亳州實實在在的轉(zhuǎn)變：

這五年，亳州綜合實力更強了。統(tǒng)籌推進“十四五”規(guī)劃、“六一戰(zhàn)略”三年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群建設規(guī)劃和“兩個加快”三年計劃，經(jīng)濟總量五年跨越8個百億元臺階、居全省第7位，在全國、中部地區(qū)、長三角、全省分別前進7位、3位、2位、2位，總體呈現(xiàn)“皖北走前列、全省靠前站、全國有位置”的良好態(tài)勢。

亳州區(qū)位圖

亳州，過去被譽為“中華藥都”，但也一直是勞務輸出大市。

2006年前后，亳州每年外出務工的農(nóng)村勞動力約有100萬，本地的中藥產(chǎn)業(yè)并沒有形成體系，也留不住太多人才。

就業(yè)的根本在于產(chǎn)業(yè)。

面對年輕勞動力不斷流失的難題，亳州沒有坐以待斃，也沒有盲目追逐風口，而是深耕中醫(yī)藥這一最具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，將其做深做透，催生出了龐大的就業(yè)“儲水池”。

隨著養(yǎng)生觀念在快節(jié)奏時代的普及，越來越多的人對“藥膳”消費有了需求。

在亳州養(yǎng)生會客廳和藥膳職業(yè)培訓學校，正解局看到了一個完整的就業(yè)生態(tài)鏈。

省級非遺懷養(yǎng)堂藥膳制作技藝第五代傳承人懷凱，從開設餐廳傳承技藝，到牽頭制定全國“藥膳制作師”國家職業(yè)標準，再到創(chuàng)辦培訓學校，其近20年的奮斗史，正是亳州藥膳產(chǎn)業(yè)標準化、職業(yè)化的縮影。

“以前藥膳是民間手藝，現(xiàn)在成了國家認可的職業(yè)。我們培訓的6000多人次學員，絕大多數(shù)都在本地實現(xiàn)了就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。”

由于藥膳市場的發(fā)展，亳州市藥膳學校緊跟市場動態(tài)，為這個新興的行業(yè)不斷輸出新鮮血液：累計開展80余期培訓，培訓藥膳技能人才6000多人次，并與20余家藥膳企業(yè)建立穩(wěn)定輸送機制，確保學員“培訓即能上崗”。

學員在亳州藥膳學院練習藥膳烹飪

在相關(guān)部門的牽頭和帶動下，亳州出現(xiàn)了120多家藥膳企業(yè)，產(chǎn)值近10億元，很多零散的廚師也因此變?yōu)橛袊衣殬I(yè)資格證書的技能人才。

同樣的故事還發(fā)生在“亳州花茶”。利用全國最大中藥材交易市場的優(yōu)勢，亳州將“藥材”變“茶飲”，發(fā)展花茶生產(chǎn)企業(yè)1000多家，帶動就業(yè)約10萬人，銷售量占全國市場份額的80%以上，產(chǎn)值約200億元。

從張俊強返鄉(xiāng)創(chuàng)立濟秀堂生物科技（年銷售額突破600萬元），到趙偉將桑葚深加工做成億元產(chǎn)業(yè)，當?shù)氐牟簧賱?chuàng)業(yè)者都得到了政府的產(chǎn)業(yè)扶持，并成為吸納就業(yè)的“毛細血管”。

有了產(chǎn)業(yè)崗位，如何精準匹配到人？亳州的答案是將服務送到群眾身邊。

在亳州高新區(qū)張良社區(qū)就業(yè)服務驛站，黨總支書記李飛展示了社區(qū)創(chuàng)新的“三個三工作法”：建好人員、崗位、政策“三庫”摸清底數(shù)；推行窗口、線上、上門“三辦”提升效能；強化培訓、對接、回訪“三促”穩(wěn)固成果。

這個嵌入黨群服務中心的“微網(wǎng)格”，通過“一臺一表一專欄”（就業(yè)服務臺、崗位推薦登記表、企業(yè)招工宣傳欄）和“三公里”就業(yè)圈平臺，讓居民“足不出戶”就能享受就業(yè)服務。

比如退役軍人李夢宇，就是在社區(qū)精準推薦下，從職業(yè)不穩(wěn)定到成功入職安徽惠利裝備有限公司并晉升為大區(qū)經(jīng)理。高校畢業(yè)生劉麗娜也是被家鄉(xiāng)的“一封家書”喚回，通過社區(qū)“一對一”幫扶順利入職本地企業(yè)。

亳州高新區(qū)張良社區(qū)黨群服務中心

為居民舉辦就業(yè)技能培訓

亳州的變化是安徽發(fā)展的縮影，從“勞務輸出大市”到“人才回歸熱土”。亳州的實踐表明：

“友好歸鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)，是讓機會從外部“輸入”轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓛?nèi)部“生長”。

其密碼在于以特色產(chǎn)業(yè)為根基，以精準服務為脈絡，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為引擎，將勞務輸出地轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)吸附地，幫助游子在“家門口”實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

而與亳州的“暖心”路徑不同，作為“科創(chuàng)名城”的合肥，其就業(yè)幫扶故事則是圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”展開。

在“科大硅谷”，正解局感受到了什么是“創(chuàng)新之谷”的磁吸效應：

自2022年啟動建設以來，在創(chuàng)業(yè)安徽行動的助力下，這里已匯聚科技型企業(yè)超2800家，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超8萬名。

科大硅谷服務平臺有限公司董事長吳海龍介紹，他們的目標是打造“一棟樓就是一個創(chuàng)新聯(lián)合體，一棟樓就是一個新興產(chǎn)業(yè)的搖籃”。

這種高能級的創(chuàng)新平臺，吸引的目標是高端人才。

合肥綜合性國家科學中心人工智能研究院通過“合肥請您來”等招聘活動，引進了20名碩士和博士。聯(lián)寶科技作為聯(lián)想全球最大的PC研發(fā)和制造基地，不僅是合肥首家千億營收企業(yè)，更是連續(xù)11年獲評安徽最佳雇主。

高質(zhì)量就業(yè)不僅存在于大企業(yè)，更孕育于無數(shù)充滿活力的中小微科創(chuàng)企業(yè)之中。

在科大硅谷，合肥科詩特技術(shù)有限公司創(chuàng)始人梅領(lǐng)亮向正解局介紹了公司自主研發(fā)的水導激光技術(shù)。這支由上市公司前CTO領(lǐng)銜的團隊，成功研制出了國內(nèi)首臺PCB激光精密切割機，在泛半導體領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)突破。

科詩特水導激光加工設備（CAT-SD11）

梅領(lǐng)亮是一位擁有江西出身、浙大求學、珠三角創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的“硬核”工程師�？圃娞卦緞�(chuàng)立在東莞，由于研發(fā)投入巨大，公司曾經(jīng)歷長達兩年只有投入沒有產(chǎn)出的“靜默期”。

轉(zhuǎn)折點發(fā)生在2024年底。 通過中國科大寧波校友會的推薦，梅領(lǐng)亮團隊接觸到了科大硅谷，并受邀參加了由科大硅谷承辦的“創(chuàng)業(yè)安徽大賽”。這為梅領(lǐng)亮提供了一個展示價值、對接資源的省級舞臺。

最終，科詩特項目在大賽中脫穎而出，斬獲銅獎，并因此進入了合肥市重點招引的視野。

然而，真正打動梅領(lǐng)亮、讓他決心將總部從東莞遷至合肥的，遠不止大賽的榮譽和獎金，而是科大硅谷獨一無二的“服務生態(tài)”。

他最初曾驚訝地發(fā)現(xiàn)，對接服務他的竟是科大硅谷的一位博士。

“這么高的學歷去做服務，是不是浪費人才了？”

而對方的回答讓他看到了合肥的誠意與專業(yè)：“現(xiàn)在針對你們這種硬科技的服務，不單要懂產(chǎn)業(yè)，還要懂技術(shù)，還要懂創(chuàng)業(yè)者�！�

這種“內(nèi)行服務內(nèi)行”的模式，讓他感受到了被深刻理解的尊重。

落戶科大硅谷后，科詩特的發(fā)展進入了快車道。 在精準的政策支持和專業(yè)的服務護航下，公司在2025年7、8月份即實現(xiàn)了月度現(xiàn)金流平衡，并在整個2025年度基本上實現(xiàn)了盈虧平衡。

面對每年龐大的高校畢業(yè)生群體，合肥還將就業(yè)服務關(guān)口前移，打造了“合肥請您來，20萬個崗位供您選”這一極具辨識度的城市引才品牌。

他們將招聘會設在奧體中心、駱崗公園，并同步舉辦租房節(jié)、美食節(jié)，發(fā)放“合肥擇業(yè)邀請碼”提供交通補貼、文旅體驗。

這些舉措超越了傳統(tǒng)的崗位對接，更多的是在傳遞一座城市的魅力與誠意，也讓“友好歸鄉(xiāng)”的內(nèi)涵從傳統(tǒng)的勞務工作者，擴展至追逐夢想的高科技人才。

亳州與合肥，一北一南，一傳統(tǒng)一現(xiàn)代，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)階段迥異，卻在“友好歸鄉(xiāng)”的道路上殊途同歸，所有的政策都指向了：

“人”。

2026年春節(jié)將至，安徽人社部門在這一關(guān)鍵時點，再次升級了兩大活動：

節(jié)前，以“春暖農(nóng)民工”服務行動溫暖游子歸家路，營造團圓氛圍。

節(jié)后，以“春風行動”接續(xù)發(fā)力，搭建供需橋梁，助力勞動者順利返崗。

所謂“歸鄉(xiāng)”，往往考驗著一個地方的經(jīng)濟活力與社會治理水平。

春節(jié)前的返鄉(xiāng)，不僅僅要讓游子“回得方便”，還要“回得舒心”。

而“春暖農(nóng)民工”行動，就包括了三大關(guān)鍵措施。

首先，是保障他們“開心回家”：落實好就地過節(jié)農(nóng)民工的休息休假等合法權(quán)益，盡可能地讓安徽老鄉(xiāng)能夠“安心過大年”。

其次，是提供“暖心”服務，優(yōu)化歸途體驗：組織專車、專列“點對點”運送，在車站提供志愿服務，旨在降低返鄉(xiāng)的物理成本和精神疲憊，讓歸途從 “生存挑戰(zhàn)”變?yōu)?“溫暖旅程”，傳遞了家鄉(xiāng)對在外游子的尊重與關(guān)懷。

最后，是營造“團圓”氛圍，修復情感連接：通過慰問活動、宣傳引導，肯定農(nóng)民工一年來的貢獻，提升其職業(yè)自豪感和家庭榮譽感。在一定程度上緩解他們在情感上的“愧疚感”，讓團圓更純粹、更溫暖。

人社部門為農(nóng)民工發(fā)放春節(jié)暖心包

節(jié)后呢？安徽也用“春風行動”去給迷茫中的游子帶去新希望。

近年來，隨著產(chǎn)業(yè)升級，很多傳統(tǒng)崗位在消失，而新興產(chǎn)業(yè)崗位對技能又有新的要求，就業(yè)市場面臨著“有活沒人干，有人沒活干”的結(jié)構(gòu)性矛盾。

為此，安徽省人社部門召開專項活動，通過組織大規(guī)模線下招聘會、線上“云招聘”、“直播帶崗”等形式，將海量、真實的崗位信息直接、免費、精準地推送到勞動者面前。

此外，配套行動還嵌入職業(yè)技能培訓、職業(yè)指導等服務：針對當前的就業(yè)市場需求開展“訂單式”培訓，幫助勞動者提升技能，適應新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，幫助想要外出找機會的老鄉(xiāng)。

合肥市公共就業(yè)人才服務管理中心

展開職業(yè)技能培訓

特別貼心的是，安徽人社部門還組織了“點對點”返崗專車、專列，協(xié)調(diào)解決租房、子女入學等實際困難，盡力消除勞動者返崗的后顧之憂，讓他們能夠輕裝上陣，穩(wěn)定就業(yè)。

“春暖”是穩(wěn)住基本盤、保障社會公平正義的底線思維，體現(xiàn)治理的溫度；“春風”是激活潛能、推動產(chǎn)業(yè)升級的高線思維，體現(xiàn)發(fā)展的遠見。

一“暖”一“風”，兩者環(huán)環(huán)相扣，形成了“出得去、回得來、留得下、過得好” 的良性循環(huán)，這不僅是安徽給到春節(jié)的一份答卷，也是一份關(guān)于如何讓勞動者更有尊嚴、更有價值的答卷。

回到開頭的數(shù)據(jù)：

二十年前，安徽凈流出233萬人口，是長三角乃至全國重要的勞動力“蓄水池”；二十年后，安徽凈流入15.7萬人，蛻變?yōu)槲朔絹砜偷摹按帕觥薄?/p>

安徽的探索表明，破解“歸鄉(xiāng)”難題的密碼，不在于如何“管住人”，而在于如何“成就人”：

當一片土地能夠提供有尊嚴的崗位、有未來的賽道和有溫度的服務時，人口的凈流入便會成為發(fā)展的必然結(jié)果。

而這，正是安徽破解“歸鄉(xiāng)”難題的密碼所在。