一張薄薄的家長簽字回執(zhí)，難住了學(xué)校，困住了學(xué)生，也讓家長的焦慮和賬單一并變厚。

新學(xué)期的教室里，高一學(xué)生小王從鼓鼓囊囊的文件袋里，拿出一疊皺巴巴、字跡有些模糊的打印紙。這不是什么秘密文件，而是他這周的數(shù)學(xué)和英語練習(xí)題。同桌的桌上，是剛拿到手的、同樣油墨未干的物理試卷。

最近，成都郫都三中高一年級(jí)的情況引發(fā)關(guān)注。這所學(xué)校的學(xué)生們手中沒有一本由正規(guī)出版社出版的、成體系的教輔練習(xí)冊(cè)。各科學(xué)習(xí)全靠老師分批下發(fā)的打印資料支撐。

面對(duì)質(zhì)疑，班主任給出的解釋透露著無奈：學(xué)校這么做，是為了避免個(gè)別家長的投訴。

01 一紙問政，揭開高中教輔困局

這學(xué)期開學(xué)后不久，在“問政四川”平臺(tái)上出現(xiàn)了一則投訴。一位網(wǎng)友向郫都區(qū)教育局反映，郫都三中高一年級(jí)的學(xué)生，沒有任何正式的配套練習(xí)冊(cè)。

家長反饋，孩子的學(xué)習(xí)完全依賴?yán)蠋熥孕写蛴　⒎职l(fā)的零散資料。對(duì)于這個(gè)情況，班主任曾解釋，學(xué)校“為避免個(gè)別家長投訴，故不再統(tǒng)一提供或推薦任何練習(xí)冊(cè)”。

這條投訴并非個(gè)例。從2025年秋季學(xué)期開始，成都市青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)等多個(gè)區(qū)域，都有家長反映學(xué)校沒有像往年一樣發(fā)放教輔資料。

02 教育局回應(yīng)：沉默的家長與“校本作業(yè)”

幾天后，郫都區(qū)教育局給出了官方答復(fù)。回復(fù)很長，但核心信息可以總結(jié)為兩點(diǎn)：合規(guī)與溝通失效。

教育局表示，學(xué)校的工作是合規(guī)的。早在2025年9月2日，學(xué)校就將《普通高中教輔材料評(píng)議推薦目錄》推送給老師，并要求向?qū)W生和家長宣傳。

郫都三中高一學(xué)生沒有一本練習(xí)冊(cè)！ - 問政四川—四川第一網(wǎng)絡(luò)問政理政平臺(tái)

關(guān)鍵是，“并未收到學(xué)生及家長反饋”。根據(jù)“嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂”和“自愿購買”的鐵規(guī)，在家長沒有明確表達(dá)意愿的情況下，學(xué)校不能啟動(dòng)統(tǒng)一代購。

那么，練習(xí)不能不做。于是學(xué)校啟動(dòng)了B計(jì)劃——組織各年級(jí)備課組自己動(dòng)手，研究作業(yè)設(shè)計(jì)，開發(fā)了一套“校本特色作業(yè)”，然后由學(xué)校統(tǒng)一印制分發(fā)。

03 打印費(fèi)賬單：家長切身的“痛”

官方的解釋看似圓滿，但落到家長和學(xué)生身上，卻是另一番滋味。最直接的沖擊是經(jīng)濟(jì)賬。

在新聞的評(píng)論區(qū)，一位金牛區(qū)的家長算了一筆賬：半個(gè)學(xué)期下來，光是打印各種資料的花費(fèi)就超過了500元。

相比之下，如果統(tǒng)一購買一本體系完整、質(zhì)量較高的正規(guī)教輔，一個(gè)學(xué)期的費(fèi)用大約在百元左右。一位家長表示：“正版教輔色彩清晰、紙張厚實(shí)、題型系統(tǒng)，關(guān)鍵是答案準(zhǔn)確。現(xiàn)在的打印資料，字跡稍淡就容易重影，而且缺乏系統(tǒng)性，今天一張明天一張，孩子復(fù)習(xí)時(shí)都不知從何入手。”

除了經(jīng)濟(jì)成本，還有學(xué)習(xí)效果上的隱憂。有家長打了個(gè)比方：“老師上課就像教做一盤番茄炒蛋，但考試考的卻是滿漢全席。”

學(xué)生拿到的打印資料往往是零散的、不成體系的，缺乏像正規(guī)教輔那樣循序漸進(jìn)的知識(shí)梳理和鞏固訓(xùn)練。這讓他們?cè)趹?yīng)對(duì)綜合性更強(qiáng)的考試時(shí)，感到格外吃力。

04 無奈的校方：被“投訴”捆住的手腳

學(xué)校方面同樣有苦難言。在這場(chǎng)困局中，他們并非消極的“懶政”，更像是在政策鋼索上小心翼翼行走的“無奈者”。

近幾年來，從教育部到地方，對(duì)教輔材料的規(guī)范管理持續(xù)收緊。各種“嚴(yán)禁”清單越來越長，目標(biāo)直指過去教輔征訂中可能存在的強(qiáng)制購買、利益輸送和質(zhì)量低劣等問題。

例如，廣東省在2025年7月就發(fā)文，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人通過學(xué)校擅自推薦、發(fā)放、代購教輔材料。在這樣的高壓線下，任何未經(jīng)家長明確書面同意就進(jìn)行的代購行為，都可能被視為“教育亂收費(fèi)”的紅線。

一位資深教師在網(wǎng)上匿名吐槽：“我們真不是不愿意統(tǒng)一訂。但現(xiàn)在只要有一個(gè)家長不同意，甚至只要有一個(gè)家長不說話，這事兒就辦不成。萬一有人回頭去投訴，整個(gè)學(xué)校都要被問責(zé)。為了幾十塊錢的教輔，冒這么大風(fēng)險(xiǎn)，何必呢？”

于是，“不統(tǒng)一推薦、不統(tǒng)一代購”成了最安全的選擇。為了維持教學(xué)，老師們只能退而求其次，用自己的休息時(shí)間組題、排版、打印，形成了眼下這種“成本更高、效果打折”的替代方案。

05 誰在焦慮？家長群體的分化與沉默

一個(gè)班級(jí)里，家長對(duì)教輔的需求和態(tài)度可能截然不同。

一部分家長，特別是孩子成績中等偏上、對(duì)升學(xué)有明確期待的家庭，對(duì)優(yōu)質(zhì)教輔的需求是剛性的。他們認(rèn)為，必要的練習(xí)是鞏固知識(shí)、查漏補(bǔ)缺的關(guān)鍵，無法接受學(xué)習(xí)的“空窗期”。

另一部分家長，則可能對(duì)任何形式的收費(fèi)都高度敏感，或是對(duì)“減負(fù)”政策有絕對(duì)化的理解，認(rèn)為學(xué)校就不該碰教輔。于是，在班級(jí)群里征求意見時(shí)，就出現(xiàn)了一種典型的“沉默困境”。

一位網(wǎng)友的分析很犀利：“同意的家長不敢在群里公開接龍說‘我同意’，怕被截圖，被貼上‘支持亂收費(fèi)’的標(biāo)簽。不同意的家長，可能也覺得公開反對(duì)會(huì)顯得不合群，也選擇沉默。最后結(jié)果就是，沒人說話，學(xué)校只能視為‘沒有反饋’。”

這種“合規(guī)的沉默”，最終讓大多數(shù)有需求的家長和孩子，承擔(dān)了代價(jià)。

06 并非孤例：一場(chǎng)全國性的治理陣痛

郫都三中的情況，其實(shí)是當(dāng)前教育治理轉(zhuǎn)型期的一個(gè)縮影。近年來，多地都在推行類似的教輔規(guī)范化管理。

就在2025年秋季開學(xué)時(shí)，廣東、陜西、江蘇等多地都因?yàn)榻梯o政策調(diào)整，在家長群中引發(fā)了廣泛討論。一些地方甚至傳出“教輔禁止入?！钡膫髀?，導(dǎo)致家長涌入書店搶購，或者轉(zhuǎn)向線上付費(fèi)題庫、二手資料群等更隱蔽的渠道尋找資源。

這場(chǎng)治理的核心矛盾在于：政策的本意是“規(guī)范”而非“禁止”，是要斬?cái)嗷疑骀?、減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。但在執(zhí)行過程中，由于缺乏精細(xì)化的配套指導(dǎo)和靈活的操作空間，很容易被基層學(xué)校簡化為“少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的“一刀切”。

07 破局之道：從“互不信任”到“良性溝通”

面對(duì)困局，抱怨無濟(jì)于事。問題的解決，需要家長、學(xué)校和主管部門三方共同向前一步。

郫都區(qū)教育局在回應(yīng)中已經(jīng)給出了整改方向：本學(xué)期末啟動(dòng)下學(xué)期規(guī)范征訂、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)、最重要的是強(qiáng)化溝通。

溝通的關(guān)鍵，在于重建信任。學(xué)校需要設(shè)計(jì)出更私密、更讓人安心的意見征集方式。例如，可以將《自愿征訂申請(qǐng)表》讓學(xué)生帶回給家長簽字，再統(tǒng)一回收，而非在公共群聊中進(jìn)行接龍。

在家長會(huì)上，學(xué)校也需要把規(guī)則講透：簽字同意是行使選擇權(quán)，簽字不同意也會(huì)采用校本作業(yè)作為替代方案，并且絕不會(huì)影響孩子在校的任何待遇。讓家長明白，表態(tài)不是“冒險(xiǎn)”，而是讓孩子的學(xué)習(xí)回到正軌的第一步。

從更長遠(yuǎn)看，要破解這類困局，還需要教育評(píng)價(jià)體系的深層改革。只要中高考的指揮棒不變，學(xué)生對(duì)系統(tǒng)性練習(xí)的客觀需求就不會(huì)消失。如何在“規(guī)范管理”與“滿足合理需求”之間找到平衡，考驗(yàn)著教育管理者的智慧。

有網(wǎng)友感慨：“教育從來不是‘誰贏誰輸’的博弈?！?在這場(chǎng)因教輔引發(fā)的風(fēng)波中，沒有誰是真正的贏家。

學(xué)生得到了更昂貴但低效的學(xué)習(xí)資料，家長付出了更多金錢和焦慮，老師犧牲了休息時(shí)間去編寫“替代品”，學(xué)校則在“不作為”的指責(zé)中如履薄冰。

這堂由一疊打印紙帶來的“公開課”，生動(dòng)地展現(xiàn)了當(dāng)良好的政策意圖遭遇復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)時(shí)可能出現(xiàn)的脫節(jié)。它提醒我們，教育的每一步改革，都需要精密的操作、充分的溝通，以及對(duì)各方處境真正的體察。

教育的理想狀態(tài)，不應(yīng)是學(xué)校在“怕投訴”中畏首畏尾，家長在“怕落后”中瘋狂內(nèi)卷。它應(yīng)該讓老師能安心教學(xué)，讓學(xué)生能有效學(xué)習(xí)，讓家長能理性選擇。

希望下一次開學(xué)，學(xué)生們書包里裝著的，無論是精美的教輔還是精編的校本作業(yè)，都能是一份讓人踏實(shí)、有明確預(yù)期的學(xué)習(xí)工具，而不是一場(chǎng)無奈妥協(xié)下的產(chǎn)物。