今天我們要聊的主角，是歐盟現(xiàn)任外交與安全政策高級代表——卡婭·卡拉斯。這位被西方媒體捧為“鐵娘子”的人物，憑一己之力，讓俄羅斯直接關(guān)上了對話大門，還因為一系列迷之操作，讓中美兩國都對她直搖頭。

更絕的是，她豪擲千萬歐元搞的一場“司法大秀”，最后竟然讓自己成了局外人。這到底是怎么回事？她是怎么把一手好牌打得稀爛的？

花1000萬歐元搭個草臺班子，結(jié)果被美俄聯(lián)手踢出群

咱們先來說說這幾天鬧得沸沸揚揚的“特別法庭”事件。就在2026年1月22日，卡拉斯那是相當(dāng)高調(diào)，大筆一揮，宣布?xì)W盟要撥款1000萬歐元，專門設(shè)立一個所謂的“特別法庭”。

這法庭是干嘛的呢？名義上說是為了正義，實際上核心目標(biāo)就一個：起訴俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人在烏克蘭沖突中的“角色”，還信誓旦旦地說要杜絕“有罪不罰”。

這事兒在法理上簡直就是個笑話，懂點國際法的朋友都知道，國家元首是有刑事豁免權(quán)的，這是國際關(guān)系的基石，只有本國的司法機(jī)構(gòu)才有資格審判。歐盟這操作，手伸得也太長了，完全就是把司法工具變成了地緣政治的武器。

俄羅斯那邊的反應(yīng)那是相當(dāng)直接，根本沒跟她廢話。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫在1月25日直接放話：“俄羅斯絕對不會和卡拉斯談任何事，我們現(xiàn)在要做的，就是等她下臺。” 這話翻譯過來就是：只要你在位一天，咱們就沒得聊，直接把你拉黑名單。

緊接著，俄羅斯反手就甩出一張制裁清單，把參與這個“草臺班子”法庭建設(shè)的12名歐盟司法官員全部限制入境、凍結(jié)資產(chǎn)。這招“精準(zhǔn)打擊”，直接打在了卡拉斯的臉上。

但這還不是最尷尬的。就在卡拉斯這邊還在為“特別法庭”沾沾自喜的時候，1月24日，也就是法庭宣布設(shè)立的兩天后，俄羅斯、美國和烏克蘭三方搞了一次閉門安全會談。大家注意了，這次會談聊的可都是干貨：�；鸨O(jiān)督怎么搞、緩沖區(qū)劃在哪里。甚至連下一輪磋商的時間都定在了2月1日。

那么問題來了，歐盟去哪了？答案是：查無此人。

這就非常諷刺了。為了支持烏克蘭，歐盟前前后后可是掏了1430億歐元的真金白銀，又是給錢又是給槍。結(jié)果到了真正決定烏克蘭命運、劃分勢力范圍的關(guān)鍵時刻，出錢最多的“金主”卻連個旁聽席都沒混上。

卡拉斯這一波操作，不僅沒能幫歐盟爭到話語權(quán)，反而讓全世界都看清了一個事實：在真正的大國博弈桌上，歐盟已經(jīng)淪為了那個只負(fù)責(zé)買單的“提款機(jī)”。

一邊吃著中國的飯一邊砸鍋

如果在俄羅斯問題上碰壁還能說是立場不同，那卡拉斯在對華政策上的表現(xiàn)，就純屬是“既要又要”的典型雙標(biāo)了。

自從上任以來，這位“鐵娘子”似乎把針對中國當(dāng)成了刷存在感的捷徑。她那套路咱們都熟：先是在意識形態(tài)上煽風(fēng)點火，拿著主權(quán)話題大做文章。然后又在海峽問題上瘋狂試探，甚至公然把咱們的家務(wù)事，和俄烏沖突這種主權(quán)國家間的戰(zhàn)爭做類比，這不僅是缺乏常識，簡直就是赤裸裸的挑釁。

更讓人無語的是她在經(jīng)貿(mào)上的操作。她整天把“去風(fēng)險化”掛在嘴邊，其實明眼人都看得出來，這就是“脫鉤斷鏈”的遮羞布。她鼓動歐盟搞科技管制，限制貿(mào)易，還想拉著成員國一起抵制中國的5G設(shè)備和新能源產(chǎn)品。甚至還想把那個原本用來對付美國經(jīng)濟(jì)霸凌的“反脅迫工具法案”，掉轉(zhuǎn)槍口用來對付中國。

但現(xiàn)實情況是怎樣的呢？中歐貿(mào)易額常年穩(wěn)定在7000億美元左右，中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。咱們不說別的，就拿歐洲現(xiàn)在最看重的新能源轉(zhuǎn)型來說，歐盟有超過60%的新能源組件依賴中國供應(yīng)，全球80%以上的稀土加工產(chǎn)品也來自中國。你想搞“綠色歐洲”，卻要切斷和最大供應(yīng)商的聯(lián)系，這不是自己掐自己脖子嗎？

對于這種“吃飯砸鍋”的行為，中方的態(tài)度一直很明確：我們愿意合作，愿意互利共贏，但前提是你得尊重我。早在2023年，中國外交部就說過，中美歐其實都是經(jīng)濟(jì)脅迫的受害者，咱們應(yīng)該聯(lián)手反對霸凌，而不是你跟著別人來欺負(fù)我。

針對卡拉斯那些危險的試探，中方也劃下了紅線：如果歐盟真敢貿(mào)然制裁，那我們手里的反制工具箱也不是吃素的。

卡拉斯這種激進(jìn)的對華政策，在歐盟內(nèi)部其實根本推不動。像德國、法國這些大國，那是真金白銀在跟中國做生意，誰愿意為了你那點虛無縹緲的意識形態(tài)，犧牲本國的汽車和化工產(chǎn)業(yè)？

所以我們看到，雖然卡拉斯喊得震天響，但在歐盟內(nèi)部，只要一提到具體的對華制裁，往往就是雷聲大雨點小，因為大家心里都有一筆賬：跟中國翻臉，歐洲付不起這個代價。

特朗普都嫌她“管得太寬”

按理說，得罪了中俄，卡拉斯應(yīng)該緊緊抱住美國的大腿才對吧？嘿，您猜怎么著？她連美國也給得罪了。

大家都知道特朗普那個脾氣，“美國優(yōu)先”嘛，最煩別人對他指手畫腳�？煽ɡ蛊恍判啊Ｋ熬凸_批評特朗普政府對烏克蘭的援助“不夠堅決”，這話在特朗普聽來，簡直就是在教他做事。

不僅如此，卡拉斯還在1月28日公然宣稱“歐洲不再是華盛頓的主要重心”，呼吁北約要“更加歐洲化”。這話乍一聽挺有骨氣，是要搞“歐洲防務(wù)自主”。但在美國人看來，這就是典型的“端起碗吃飯，放下碗罵娘”。美國在歐洲駐扎了那么多軍隊，承擔(dān)了北約大部分的軍費，結(jié)果你現(xiàn)在說要削弱美國的主導(dǎo)權(quán)？

這直接導(dǎo)致了美歐同盟的裂痕公開化。美國現(xiàn)在的態(tài)度很明確：既然你想自主，那你就自己掏錢防務(wù)唄？既然你覺得我不夠堅決，那關(guān)鍵談判我就不帶你玩唄？所以咱們看到那個俄美烏三方會談，美國直接把歐盟晾在一邊，這其實就是對卡拉斯的一種無聲警告。

而在歐盟內(nèi)部，卡拉斯的日子更不好過�，F(xiàn)在的歐盟簡直就是分裂成了兩個陣營。一邊是波羅的海三國和波蘭這些“強(qiáng)硬派”，因為離俄羅斯近，嚇得不行，死活要跟著卡拉斯搞對抗；另一邊是以斯洛伐克、匈牙利為代表的“務(wù)實派”，那是真的忍不了了。

大家看看現(xiàn)在的歐洲經(jīng)濟(jì)，德國的天然氣現(xiàn)貨價格哪怕到了2026年1月，依然高達(dá)300多歐元，老百姓的日子過得緊巴巴的，通脹壓力還在。斯洛伐克總理菲佐在1月11日直接公開呼吁，要求解職卡拉斯，說她完全不顧歐盟的死活。匈牙利更是多次在投票時候投反對票，阻撓新的制裁。

在這些國家看來，卡拉斯拿著納稅人的錢去搞毫無意義的地緣政治對抗，簡直就是敗家。

她的結(jié)局早已注定

說到底，卡拉斯現(xiàn)在的困境，其實就是整個歐盟外交定位模糊的一個縮影。她想學(xué)當(dāng)年的“鐵娘子”撒切爾夫人，展現(xiàn)強(qiáng)硬手腕，但卻忽略了最基本的實力對比和地緣現(xiàn)實。

現(xiàn)在的局勢很清晰：俄羅斯已經(jīng)徹底看透了歐盟的虛弱，直接選擇無視，通過和美國的直接博弈來解決問題。美國則是把歐盟當(dāng)成一顆棋子，有用的時候拿來擋槍，分蛋糕的時候直接踢開。中國則是保持戰(zhàn)略定力，你愿意談生意我們歡迎，你想搞對抗我們奉陪，反正著急的是歐洲的產(chǎn)業(yè)界。

卡拉斯試圖通過激進(jìn)的言論和高調(diào)的“作秀”來掩蓋歐盟在硬實力上的不足，結(jié)果卻是適得其反。她越是跳得高，越是暴露了歐盟在關(guān)鍵時刻的無力感。那個1000萬歐元的法庭，最終可能只會成為歐洲外交史上的一座爛尾樓——錢花了，人得罪了，除了幾張沒什么法律效力的傳票，什么也沒留下。

未來的日子里，如果卡拉斯繼續(xù)堅持這種“四面樹敵”的路線，她在布魯塞爾的政治生涯恐怕是要進(jìn)入倒計時了。

參考資料： 《歐盟被曝起內(nèi)訌：卡拉斯與馮德萊恩關(guān)系惡劣，私下稱其為獨裁者》觀察者網(wǎng)，2026-01-27 《托馬斯·法齊：卡拉斯才是歐洲真正的威脅，她代表了歐盟最糟糕的一面》觀察者網(wǎng)，2025-09-10