財(cái)聯(lián)社1月31日訊（編輯 劉蕊）近日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)向各成員國(guó)致信表示，該組織面臨“即將出現(xiàn)的財(cái)政崩潰”風(fēng)險(xiǎn)，原因是大量會(huì)費(fèi)未繳，以及一項(xiàng)預(yù)算規(guī)則迫使該全構(gòu)退還未動(dòng)用的資金。

此前，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯（Antonio Guterres）曾多次談及該組織日益嚴(yán)重的流動(dòng)性危機(jī)，但這次，是他迄今為止發(fā)出的最嚴(yán)厲警告。

當(dāng)下正值聯(lián)合國(guó)的最大捐助國(guó)美國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域退出多邊主義。目前，美國(guó)已經(jīng)大幅削減了對(duì)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的自愿捐款，并拒絕向其常規(guī)預(yù)算和維和預(yù)算支付強(qiáng)制性款項(xiàng)。

聯(lián)合國(guó)面臨財(cái)政危機(jī)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日，古特雷斯在致各國(guó)大使的信中寫道：“危機(jī)正在加劇，威脅到項(xiàng)目交付，并有可能導(dǎo)致財(cái)政崩潰。而且，這種情況在不久的將來還會(huì)進(jìn)一步惡化?！?/p>

聯(lián)合國(guó)成立于1945年，擁有193個(gè)成員國(guó)，致力于維護(hù)國(guó)際和平與安全、促進(jìn)人權(quán)、推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及協(xié)調(diào)人道主義援助。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)的規(guī)定，各成員國(guó)的捐款數(shù)額取決于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模。美國(guó)的捐款占核心預(yù)算的 22%，中國(guó)占20%。

但古特雷斯表示，到2025年底，未付欠款已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的15.7億美元，不過他并未提及欠款的國(guó)家。

“要么所有成員國(guó)都履行全額按時(shí)支付的義務(wù)——要么成員國(guó)必須從根本上改革我們的財(cái)務(wù)規(guī)則，以防止即將到來的財(cái)政崩潰，”他說。

美國(guó)拖欠巨額會(huì)費(fèi)

此前聯(lián)合國(guó)官員表示，美國(guó)目前拖欠聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算21.9億美元，拖欠當(dāng)前維和行動(dòng)費(fèi)用1.88億美元，拖欠過去維和行動(dòng)費(fèi)用5280萬美元。

當(dāng)下正值美國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域退出多邊主義。美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前曾聲稱，聯(lián)合國(guó)具有“巨大潛力”，但其并未充分發(fā)揮這一潛力。他最近還成立了所謂的“和平委員會(huì)”，這令外界不少人士擔(dān)憂聯(lián)合國(guó)的影響力可能會(huì)被削弱。

據(jù)央視新聞報(bào)道，1月8日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克曾警告稱，美國(guó)若繼續(xù)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，可能會(huì)在某個(gè)時(shí)候失去在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。

迪雅里克當(dāng)天在記者會(huì)上回答媒體提問時(shí)證實(shí)，美國(guó)去年沒有繳納會(huì)費(fèi)。他表示，根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第十九條規(guī)定，一個(gè)會(huì)員國(guó)如果連續(xù)幾年不繳納會(huì)費(fèi)，就可能在某個(gè)時(shí)候失去在聯(lián)大的投票權(quán)?！斑@不是秘書長(zhǎng)的決定，而是聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定?！?/p>

聯(lián)合國(guó)資金或在7月前耗盡

古特雷斯去年成立了一個(gè)名為“UN80”的改革工作小組，旨在削減成本并提高效率。為此，各國(guó)同意將聯(lián)合國(guó)2026年的預(yù)算削減約 7%，降至34.5億美元。

不過，古特雷斯在信中警告稱，聯(lián)合國(guó)仍可能在今年7月前耗盡資金。

聯(lián)合國(guó)財(cái)政面臨的另一大問題是，現(xiàn)行的一些規(guī)定已顯得過時(shí)。比如一項(xiàng)規(guī)定稱，聯(lián)合國(guó)每年必須將各國(guó)未使用的會(huì)費(fèi)中的數(shù)億美元予以退還。

“換句話說，我們陷入了卡夫卡式的怪圈，這種怪圈會(huì)導(dǎo)致我們退還根本不存在的資金，”古特雷斯說道。