據(jù)新華社報(bào)道，從“為古德伸張正義”，再到“喊出普雷蒂的名字”……人們對(duì)執(zhí)法暴力的憤怒一次次在美國上演。近日，美國聯(lián)邦執(zhí)法部門接連奪去兩條人命。5年多來，執(zhí)法暴力已令美國社會(huì)從“無法呼吸”走向“漫長窒息”。美國暴力執(zhí)法問題由來已久，在與種族歧視、貧富分化、槍支泛濫和制度性偏袒等社會(huì)積弊的相互交織下，沉疴難解；在共和、民主兩黨相互攻擊、謀求政治利益的黨爭中，愈演愈烈。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月29日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，聯(lián)邦移民執(zhí)法人員槍殺的普雷蒂和古德海報(bào)被貼在一棟建筑的墻上。視覺中國 圖

一再發(fā)生的執(zhí)法暴力悲劇

1月25日，明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市居民在寒風(fēng)中悼念被槍殺的亞歷克斯·普雷蒂。前一天，37歲的普雷蒂被美國執(zhí)法人員槍殺。美國國土安全部發(fā)言人稱，普雷蒂當(dāng)時(shí)攜手槍靠近正在執(zhí)勤的聯(lián)邦執(zhí)法人員，后者遭“暴力抵抗”后“防衛(wèi)性開槍射擊”。然而，目擊者拍攝的視頻很快拆穿謊言：普雷蒂手中拿著手機(jī)，沒有畫面顯示他持有武器。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月28日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，一名女子在退伍軍人醫(yī)療中心外的圍欄旁悼念普雷蒂。視覺中國 圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月28日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，人們?cè)谑匾够顒?dòng)中聚集，悼念被移民執(zhí)法槍殺的普雷蒂。視覺中國 圖

普雷蒂被美國執(zhí)法人員槍殺已是明尼阿波利斯市本月第二起移民執(zhí)法致死事件。7日，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）人員開槍打死美國公民蕾恩·妮科爾·古德。古德被射殺地點(diǎn)距離2020年5月黑人男子喬治·弗洛伊德遭“跪頸執(zhí)法”而死的地方，僅有約1.6公里。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年5月28日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，一名男子手持喬治·弗洛伊德的照片，在他的遇難地點(diǎn)示威。視覺中國 圖

ICE，在2003年由美國移民和歸化局（INS）等機(jī)構(gòu)整合而成，目前是美國國土安全部下屬最大的警察與海關(guān)機(jī)構(gòu)。去年夏天以來，ICE執(zhí)法人員在31起事件中使用槍支并造成11人傷亡，另有32人在羈押期間死亡，目前有約7萬人被關(guān)押在ICE的拘留所。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月18日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，人們?cè)诘磕畹攸c(diǎn)懸掛蕾恩·妮科爾·古德海報(bào)，其他海報(bào)是被移民執(zhí)法殺害的人。視覺中國 圖

ICE只是美國執(zhí)法暴力的冰山一角。美國伊利諾伊大學(xué)芝加哥分校的研究顯示，美國每年約有25萬人在執(zhí)法過程中因不當(dāng)執(zhí)法行為受傷，另有600余人死于執(zhí)法人員之手。據(jù)美國“警察暴力地圖”網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，2025年，美國警察共造成1314人死亡，全年只有6天沒有出現(xiàn)美國警方致人死亡案件。美國執(zhí)法文化已然崩潰，殘暴和非人性化理念深植在許多執(zhí)法部門內(nèi)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月28日，美國得克薩斯州迪利，在南得克薩斯家庭居住中心拘留所外，一名抗議者舉著手銬嘲諷一名警察。視覺中國 圖

執(zhí)法暴力的歷史與社會(huì)根源

美國執(zhí)法暴力有深刻的歷史根源，并與種族歧視、貧富差距、槍支泛濫等問題相互交織，形成“自我強(qiáng)化的惡性循環(huán)”。

美國的執(zhí)法和警察制度可以追溯到18世紀(jì)。當(dāng)時(shí)，美國南方出現(xiàn)由白人組成的奴隸巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)追捕從種植園逃跑的黑人奴隸。奴隸巡邏隊(duì)在追捕過程中被允許使用鞭打等暴力手段。美國全國有色人種協(xié)進(jìn)會(huì)網(wǎng)站刊文指出，美國現(xiàn)代法律體系深深根植于奴隸制。

“奴隸巡邏隊(duì)，（憲法）第二修正案保護(hù)的民兵”。美國憲法第二修正案允許公民有攜帶武器的自由，南方奴隸主借此組織起武裝民兵，維持治安，抓捕逃亡黑奴。

執(zhí)法體系中的種族主義讓暴力執(zhí)法長期存在并延續(xù)至今。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2013年至今，美國黑人因警方執(zhí)法致死的概率是白人群體的2.8倍?！案ヂ逡恋轮馈痹破鹈绹鴶?shù)十年來最大規(guī)?？棺h和騷亂，但美國皮尤研究中心民調(diào)顯示，5年多過去，近90%的受訪者認(rèn)為美國警察與黑人間的關(guān)系并未改善甚至變得更糟。

黑人死于警察槍下的概率遠(yuǎn)高于白人（圖中四個(gè)柱形條表示，被警察殺死的族裔人數(shù)占該族裔總?cè)藬?shù)的比例，從左向右分別是黑人、拉美裔、白人、其他族裔）。

貧富差距是透視美國執(zhí)法暴力的另一視角。社區(qū)人口貧困率與警察暴力致死率成正比關(guān)系，最貧困社區(qū)比最富裕社區(qū)的警察暴力致死率高出3倍多。美國執(zhí)法體系中的種族與階級(jí)偏見揭示，暴力執(zhí)法是美國社會(huì)制度性不平等的延續(xù)。此外，美國槍支泛濫與警察暴力執(zhí)法之間也形成了一種“暴力循環(huán)”。美國是世界上民間槍支保有量最多的國家。多家機(jī)構(gòu)估算，美國2024年民間擁有槍支數(shù)量約為4億至5億支，超過美國3.4億多的人口總數(shù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月14日，美國馬里蘭州國會(huì)山高地的EJB槍支商店，一名顧客試用槍支。視覺中國 圖

難上加難的暴力執(zhí)法問責(zé)

近年來，美國社會(huì)對(duì)暴力執(zhí)法的投訴屢見不鮮，但受懲罰的執(zhí)法人員寥寥無幾。普雷蒂遭射殺后，聯(lián)邦政府第一反應(yīng)即是為執(zhí)法人員辯解。

美國國土安全部28日表示，美國公民亞歷克斯·普雷蒂遭槍殺事件所涉及的兩名聯(lián)邦執(zhí)法人員已被停職。該部門下屬的海關(guān)與邊境保護(hù)局發(fā)言人向媒體證實(shí)，兩人自24日起就已按照“標(biāo)準(zhǔn)程序”被停職。不過，美國邊境巡邏隊(duì)指揮官格雷戈里·博維諾曾在25日說，事件所涉及的執(zhí)法人員仍在工作。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月28日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，明尼蘇達(dá)州民主黨眾議員伊爾汗·奧馬爾（Ilhan Omar）在新聞發(fā)布會(huì)上講話。美國海關(guān)和邊境保護(hù)局表示，兩名參與槍殺亞歷克斯·普雷蒂的兩名聯(lián)邦執(zhí)法人員已被停職。視覺中國 圖

美國聯(lián)邦最高法院1982年確立對(duì)公職人員的“有限豁免權(quán)”法律原則，規(guī)定警察等公職人員的傷害行為，只要不違反“一個(gè)理性人應(yīng)該知曉的憲法和法規(guī)”，就可以免責(zé)。這一規(guī)定存在諸多模糊之處，使法官在具體案件判決時(shí)有較大解釋空間，在司法實(shí)踐中一般要求必須有“情節(jié)完全一致的判例”，才能判定執(zhí)法人員違法。因此，法官在審理這類案件中鮮少作出違法判決。特朗普政府近日還聲稱，射殺古德的ICE執(zhí)法人員應(yīng)“享有絕對(duì)豁免權(quán)”。

槍殺古德的警察肖萬被定罪，只是為美國民眾長期積累的不滿提供了一個(gè)發(fā)泄的渠道。美國政治制度和司法制度沒有重大改革，警察暴力行為還會(huì)長期持續(xù)下去。

除司法“護(hù)身符”外，美國的執(zhí)法機(jī)構(gòu)體系也弱化了問責(zé)機(jī)制。美國智庫外交關(guān)系協(xié)會(huì)報(bào)告顯示，美國警察機(jī)構(gòu)分聯(lián)邦、州、縣、地方四級(jí)，各級(jí)機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、自主權(quán)極大，這也導(dǎo)致聯(lián)邦層面的問責(zé)體系形同虛設(shè)，連不當(dāng)執(zhí)法的信息都難以掌握。

黨爭極化下的執(zhí)法暴力

從弗洛伊德，到古德，再到普雷蒂，暴力執(zhí)法問題始終未能解決，背后是一個(gè)深陷黨爭漩渦的美國。兩起射殺事件后，兩黨在事件定性、調(diào)查權(quán)限上各執(zhí)一詞：特朗普政府及共和黨陣營將普雷蒂和古德定性為“本土恐怖分子”“職業(yè)煽動(dòng)者”等，而民主黨則譴責(zé)執(zhí)法者濫用暴力，雙方互指對(duì)方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月28日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，美國移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）執(zhí)法人員繼續(xù)在該市開展行動(dòng)。視覺中國 圖

在移民問題高度政治化的當(dāng)下，共和黨需要為其“強(qiáng)硬執(zhí)法”尋找辯護(hù)依據(jù)，民主黨則把“暴力執(zhí)法”塑造為攻擊特朗普政府的靶子。隨著中期選舉臨近，兩黨都急于證明自身立場的正當(dāng)性，借此推進(jìn)自身議程、拉攏搖擺選民，而公共安全再次淪為政治算計(jì)的犧牲品。兩黨對(duì)立加劇社會(huì)戾氣，也為暴力執(zhí)法埋下禍根。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月22日，美國馬里蘭州，蒙哥馬利縣民主黨參議員、司法程序委員會(huì)主席威爾·史密斯在新聞發(fā)布會(huì)上就移民執(zhí)法法案發(fā)表講話。視覺中國 圖

當(dāng)前，特朗普政府在推行強(qiáng)硬移民政策時(shí)，不斷質(zhì)疑少數(shù)族裔身份的合法性；而民主黨人為爭取少數(shù)族裔支持，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)稱為種族壓迫的工具。這種“雙向妖魔化”敘事加劇社會(huì)“情感極化”，激化執(zhí)法人員和民眾間的矛盾。愈演愈烈的黨爭還導(dǎo)致執(zhí)法體系改革陷入停滯。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月20日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普在白宮舉行記者會(huì)，談及明尼蘇達(dá)州移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）的執(zhí)法行動(dòng)。視覺中國 圖

層出不窮的暴力執(zhí)法、無休無止的兩黨爭斗，是美國制度缺陷與治理失靈的又一例證，正加深美國民眾對(duì)未來的迷茫與不安。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月10日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，一名女子被美國邊境巡邏隊(duì)特工盤問。視覺中國 圖

圖文來源：新華社、央視新聞、央視網(wǎng)、視覺中國

澎湃新聞?dòng)浾?張穎