防走失，電梯直達(dá)安全島

文/劉亞東

3萬噸中國大米馳援古巴的消息，最近又把這個“天賜沃土”的國家，推到了糧食困局的聚光燈下。老劉沒去過古巴，但一直對那個地方充滿好奇。30年前，老劉在美國工作時，曾到佛羅里達(dá)州基韋斯特的“美國最南點(diǎn)” 地標(biāo)打過卡——那是一個彩繪的浮標(biāo)式紀(jì)念碑，上面寫著“距離古巴90英里”。這是老劉距離古巴最近的一次。

古巴正在接收中國援助的大米（圖源：新華社）

說來你可能不信，古巴的農(nóng)業(yè)天賦實(shí)在是老天爺追著喂飯：人均耕地近4畝，土地肥沃得幾乎插根筷子都能發(fā)芽；地處熱帶，水稻一年能種兩到三季，光熱充足；河流湖泊也不少，灌溉水源基本不愁。按說這條件，糧食自給自足甚至出口創(chuàng)匯都綽綽有余吧？

古巴地圖（圖源：百度百科）

可現(xiàn)實(shí)卻讓人大跌眼鏡：2024年古巴大米產(chǎn)量才8萬噸，連國內(nèi)70萬噸年需求的零頭都不到，自給率不足12%；全國一半以上的良田就這么荒著，老百姓基本靠配給制過日子，黑市糧價高得離譜，普通工人根本買不起。

1

別總甩鍋給美國制裁，鄰居為啥能逆勢翻盤？

一提到古巴缺糧，有人第一反應(yīng)就是“怪美國制裁”。不可否認(rèn)，美國這60年的制裁確實(shí)坑人，讓古巴賺外匯難、買物資難，給民生添了不少麻煩。但要說這是缺糧的根本原因，真站不住腳。

看看隔壁的多米尼加就知道了——跟古巴都在加勒比地區(qū)，氣候、土壤幾乎一模一樣，國際環(huán)境也好不到哪去。可人家農(nóng)業(yè)搞得風(fēng)生水起，不僅不用進(jìn)口糧食，還能出口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的6%。蔗糖、咖啡這些農(nóng)產(chǎn)品賣遍全世界，早在2000年，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口就賺了2000多萬美元。

同樣的老天爺賞飯吃，結(jié)果卻天差地別。說白了，古巴糧荒的病根，還是在自己那套僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上。

2

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是怎么“餓死”農(nóng)業(yè)的？

首先，農(nóng)民沒干勁：種地不賺錢，誰還愿意干？

古巴大部分耕地都是國有農(nóng)場的，農(nóng)民說了不算：種什么、種多少、賣多少錢，全由國家定。這種“統(tǒng)購統(tǒng)銷”搞出來的“剪刀差”，簡直是讓農(nóng)民白忙活——辛辛苦苦種一年，連買種子、化肥的錢都賺不回來，換誰也不想好好干啊。

2008年古巴也搞了土地承包，本來大家以為能好點(diǎn)，結(jié)果又出了一堆奇葩規(guī)定：承包的地越多，交的稅越重；想把地傳給孩子？行，責(zé)任也得加倍。這么一搞，農(nóng)民干脆只種夠自己吃的，多一寸地都懶得墾。

再看多米尼加，土地是私有的，農(nóng)民自己說了算：想種啥種啥，想賣給誰賣給誰，賺的錢全進(jìn)自己口袋。就說錫瓦奧谷地的農(nóng)戶，跟著市場行情調(diào)整種植，既保證國內(nèi)能吃上，又能靠出口賺錢，賺了錢再升級農(nóng)具、改善灌溉，越種越有勁兒，日子自然越過越好。

其次，資源亂搭配：好地不種糧，種了也白種。

以前古巴一門心思“搞蔗糖”，把大量好地都用來種甘蔗，糧食種植面積被擠得沒剩多少。那時候有蘇聯(lián)老大哥兜底，低價石油、低價糧食源源不斷，日子還能湊活過。結(jié)果蘇聯(lián)一解體，古巴直接傻眼了：農(nóng)業(yè)技術(shù)斷了檔，77%的農(nóng)民都是半路出家，根本不會種糧。

古巴曾被喻為“世界糖罐”（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

更要命的是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下資源調(diào)動太死板：農(nóng)機(jī)、化肥常年不夠用；國有農(nóng)場里閑人多、干活的少，管理稀松；灌溉的水渠、運(yùn)糧的路常年不修，就算偶爾糧食豐收，也常常爛在地里運(yùn)不出來。這種糟心事兒，在古巴農(nóng)業(yè)領(lǐng)域反復(fù)上演。

3

歷史早有答案：能讓老百姓吃飽的，才是好制度

古巴的困境并非孤例。當(dāng)年的蘇聯(lián)，堂堂超級大國，農(nóng)業(yè)卻一直拉垮，糧食常年依賴進(jìn)口，尤其到70年代后期，一度成為世界上最大的糧食進(jìn)口國，這也成為后來解體的一大誘因。東歐諸國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，老百姓連基本生活品都緊缺，直到轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，民生才逐步改善。

這些活生生的例子說明：一個制度好不好，最終要看老百姓能不能吃飽穿暖。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)表面追求“公平”，實(shí)則往往換來“共同貧困”；而市場經(jīng)濟(jì)通過賦予自主權(quán)、依靠價格調(diào)節(jié)，才能激活人的創(chuàng)造性，真正帶來繁榮。

我們中國就是最好的例子：改革開放前糧食緊缺，“包產(chǎn)到戶”還是禁區(qū)；改革開放后實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制——“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的”，就這么簡單一句話，幾年時間就解決了溫飽問題。如今中國不僅糧食自給自足，更是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國，這就是市場經(jīng)濟(jì)帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。

1978年鳳陽縣小崗村18位村民簽訂的包產(chǎn)到戶契約?（圖源：新華網(wǎng)）

4

出路不在抱怨，在于改變

時至今日，若還有人無視古巴的現(xiàn)實(shí)，一味為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“招魂”，那不是忘了歷史，就是沒把老百姓的飯碗當(dāng)回事。再好的自然條件，也補(bǔ)不上制度的漏洞；再嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，也遮不住自身的僵化。

歷史早已給出答案：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走不通，市場經(jīng)濟(jì)才是通往繁榮的可行之路。古巴要想真正擺脫糧食危機(jī)，抱怨制裁沒有用，關(guān)鍵得直面體制問題，踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)改革。這個教訓(xùn)，值得所有國家深思——路子走對了，老百姓才有盼頭，國家才有未來。