編輯：風(fēng)風(fēng)木木

前言

又要變卦了？1月25日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯公開(kāi)對(duì)外表態(tài)，稱出于所謂“國(guó)家利益”，澳政府將推動(dòng)達(dá)爾文港相關(guān)資產(chǎn)“回歸國(guó)有”。

按照澳方說(shuō)法，他們將要求中國(guó)嵐橋集團(tuán)在很短時(shí)間內(nèi)出售其持有的達(dá)爾文港全部相關(guān)權(quán)益，基本不給談判余地。

外界議論不少：澳方這是不是要把對(duì)華強(qiáng)硬路線走到底？原本合法的商業(yè)合作，為何說(shuō)改就改，翻臉?biāo)俣冗@么快？

合同簽99年，養(yǎng)好了就想拿走：誰(shuí)還敢投？

把時(shí)間拉回2015年，當(dāng)時(shí)的達(dá)爾文港并不風(fēng)光，設(shè)施老、效率低、運(yùn)營(yíng)壓力大，在澳洲北領(lǐng)地手里算“燙手貨”。

嵐橋通過(guò)競(jìng)標(biāo)拿到99年租賃權(quán)，這事當(dāng)年是公開(kāi)流程，外界也不是不知道，合同的核心很簡(jiǎn)單：你租，我收租，你經(jīng)營(yíng)，我按法律監(jiān)管。

后面的幾年，中企確實(shí)往里砸了錢，公開(kāi)說(shuō)法是投入超過(guò)50億人民幣（大概10億澳元級(jí)別），港口做了升級(jí)，泊位、設(shè)備、配套都改善。

吞吐量數(shù)據(jù)也被拿來(lái)當(dāng)成績(jī)：從1600萬(wàn)噸拉到3000萬(wàn)噸左右，港口好起來(lái)，本來(lái)就是典型的“你出錢出力，我得到效率和稅收”的生意賬。

問(wèn)題出在澳洲政治風(fēng)向變了，達(dá)爾文港位置敏感，靠近美澳軍事設(shè)施，美軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪駐達(dá)爾文也不是新聞。

中企手里握著港口經(jīng)營(yíng)權(quán)，美國(guó)軍方長(zhǎng)期不舒服，澳洲國(guó)內(nèi)一些人也借題發(fā)揮。

澳方前些年做過(guò)審查，一度給過(guò)“沒(méi)有安全風(fēng)險(xiǎn)”的結(jié)論，轉(zhuǎn)頭又開(kāi)始講“國(guó)家利益”“需要回收”，這種做法對(duì)外界傳遞的信號(hào)很糟：合同不是底線，政客一句話就能改。

做投資的人都懂，最怕的不是虧，是規(guī)則變，你今天能對(duì)達(dá)爾文港動(dòng)手，明天別人就會(huì)問(wèn)：我的礦山、農(nóng)場(chǎng)、能源項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)也遇到同一套？對(duì)澳洲自己也不是好事。

外資要的是穩(wěn)定預(yù)期，不是政治情緒，合同簽了還要反悔，等于把“澳洲信用”當(dāng)一次性筷子用，掰斷就扔。

抱美國(guó)大腿換選票：澳洲這盤(pán)算打得太響

澳洲為什么老盯著達(dá)爾文港？表面理由是“安全”，背后離不開(kāi)兩條線：美國(guó)壓力，國(guó)內(nèi)選票。

先說(shuō)美國(guó)因素，美國(guó)推“印太”布局，講究前沿補(bǔ)給和通道控制，達(dá)爾文港靠近北澳軍事節(jié)點(diǎn)，戰(zhàn)略意義擺在那兒。

港口在中企手里，美國(guó)難免多想，澳洲政客也樂(lè)意把這種“擔(dān)憂”拿來(lái)當(dāng)政治籌碼，對(duì)外擺出強(qiáng)硬姿態(tài)，對(duì)內(nèi)塑造“我敢對(duì)中國(guó)說(shuō)不”的形象，既能討好盟友，也能拉攏國(guó)內(nèi)保守票倉(cāng)。

再說(shuō)選舉，澳洲政壇近年流行“對(duì)華表態(tài)競(jìng)賽”，誰(shuí)更硬，誰(shuí)更能上。

遇上經(jīng)濟(jì)壓力、民生矛盾，政客就更喜歡把矛盾往外推，拿一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)靶子，方便轉(zhuǎn)移火力，達(dá)爾文港剛好符合：夠敏感、夠出名、夠能炒。

這種路數(shù)澳洲不是第一次玩，AUKUS核潛艇一出來(lái)，澳洲直接撕了法國(guó)潛艇大單，賠錢是小事，名聲受損是大事。

法國(guó)當(dāng)時(shí)氣到召回大使，說(shuō)明盟友都受不了這種翻臉?biāo)俣?，現(xiàn)在輪到達(dá)爾文港，外界自然會(huì)把兩件事連起來(lái)看：這國(guó)家簽合同能不能算數(shù)？

澳洲若真把商業(yè)問(wèn)題政治化，最后會(huì)形成惡性循環(huán)：外資更謹(jǐn)慎，項(xiàng)目更難談，融資成本更高，經(jīng)濟(jì)更依賴少數(shù)出口品，國(guó)內(nèi)更焦慮，政客再拿“對(duì)外強(qiáng)硬”續(xù)命，看起來(lái)強(qiáng)，實(shí)際是把路越走越窄。

真要強(qiáng)收，澳洲會(huì)虧在哪：市場(chǎng)、法律、信譽(yù)三本賬

澳洲要是真把港口“強(qiáng)收”，第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是法律賬，99年租約是合同，合同背后有補(bǔ)償、仲裁、訴訟。

強(qiáng)行回收不可能一句“國(guó)家利益”就抹平，哪怕最后能收回，也得面對(duì)賠償、官司、金融機(jī)構(gòu)評(píng)估下調(diào)。

資本市場(chǎng)最怕不確定，一旦被貼上“政策翻臉”的標(biāo)簽，融資成本立刻漲，投資人會(huì)用腳投票。

第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是生意賬，澳洲對(duì)華貿(mào)易依賴度高，中國(guó)長(zhǎng)期是澳洲最大貿(mào)易伙伴之一，鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品、能源、教育、旅游，很多行業(yè)吃的是中國(guó)市場(chǎng)。

真把事情做絕，中國(guó)企業(yè)和市場(chǎng)自然會(huì)重新評(píng)估合作風(fēng)險(xiǎn)，生意人講現(xiàn)實(shí)：你砸我一個(gè)項(xiàng)目，我就會(huì)想別的供應(yīng)鏈、別的渠道、別的合作對(duì)象，澳洲一些出口行業(yè)最后可能成了政客表演的埋單人。

第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是信譽(yù)賬，這是最傷、也最難修的，港口這種基礎(chǔ)設(shè)施投資，周期長(zhǎng)、回本慢，靠的是長(zhǎng)期穩(wěn)定的規(guī)則。

澳洲如果把“合同可隨時(shí)作廢”變成標(biāo)簽，受影響的不只是中國(guó)投資者，歐洲、亞洲、中東的資金都會(huì)更謹(jǐn)慎。

等到外資減少，澳洲國(guó)內(nèi)又會(huì)抱怨就業(yè)和增長(zhǎng)，回頭再怪“外部環(huán)境”，這就成了自己給自己挖坑。

中方這邊，公開(kāi)表態(tài)也很明確：若澳方一意孤行，會(huì)采取反制措施，反制不一定只是一種形式，可能是法律路徑，也可能是經(jīng)貿(mào)層面的重新評(píng)估。

這句話表面平淡，實(shí)則是少見(jiàn)的硬態(tài)度，也是在亮明底線：不主動(dòng)找麻煩，但也不會(huì)任人拿捏，誰(shuí)要是破壞規(guī)則、觸碰利益紅線，就會(huì)遭到反制，立場(chǎng)不會(huì)松動(dòng)，更談不上退讓。

結(jié)語(yǔ)

達(dá)爾文港爭(zhēng)議，說(shuō)到底是澳洲把政治凌駕在合同上，合同不值錢，信譽(yù)就更不值錢，澳洲想靠對(duì)華強(qiáng)硬討好盟友、撈選票，短期熱鬧，長(zhǎng)期傷筋動(dòng)骨。

中企投的錢、做的改造、簽的99年租約，都是硬事實(shí)，真要強(qiáng)收，澳洲面對(duì)的不會(huì)只有一場(chǎng)口水戰(zhàn)，還有法律賬、市場(chǎng)賬、信譽(yù)賬。做生意講規(guī)矩，國(guó)家也一樣，規(guī)矩被撕開(kāi)，反噬遲早會(huì)來(lái)。

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