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巴拿馬最高法院近日作出裁決，認定長和集團旗下公司對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運營特許權(quán)合同違憲無效。

這個消息一出，國際航運圈里不少人心里咯噔一下。

這兩個港口可不是普通碼頭，它們把守著巴拿馬運河的兩端咽喉，全球海上貿(mào)易量的百分之二都要經(jīng)過這里。

合同說無效就無效，牽扯的可不只是幾家公司，更是全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定神經(jīng)。

巴拿馬為何寧愿透支國家信譽，也要在這個節(jié)骨眼上突然發(fā)難？

這背后，究竟是誰在把法律當作地緣政治的武器？

此次涉事的港口為巴拿馬運河沿岸的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港，二者作為巴拿馬運河航運體系的核心樞紐，承擔著運河進出口貨物的關(guān)鍵集散功能，戰(zhàn)略與經(jīng)濟價值顯著。

長和旗下子公司巴拿馬港口公司早在1997年1月便獲得巴拿馬政府正式批準，取得這兩個港口各25年的特許經(jīng)營權(quán)。

運營期間履約合規(guī)，且在2021年依照協(xié)議中的“自動續(xù)約條款”，順利獲得后續(xù)25年經(jīng)營權(quán)，協(xié)議有效期本應(yīng)延續(xù)至2047年。

近三十年來，長和對這兩個港口的投入持續(xù)加碼，累計投資額超18億美元，主要用于港口基礎(chǔ)設(shè)施升級、智能化設(shè)備引進與本地專業(yè)人才培育。

相較于巴拿馬其他港口運營商，這一投資規(guī)模處于領(lǐng)先水平，也為當?shù)卮蛟靺^(qū)域性物流樞紐奠定了堅實基礎(chǔ)，帶動了周邊倉儲、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

在長和運營期間，兩港的貨物吞吐量穩(wěn)步提升，成為巴拿馬對外貿(mào)易的重要支撐。

巴拿馬最高法院的裁決并非毫無預(yù)兆，其源頭可追溯至2025年1月巴拿馬審計長辦公室開展的一項專項審計。

當年2月，巴拿馬總檢察長戈麥斯公開指出上述港口合同存在違憲問題，同年4月，總審計長弗洛雷斯進一步表態(tài)，將對當年批準該合同的官員提起訴訟，稱合同條款導(dǎo)致巴拿馬損失超過10億美元稅收，且長和旗下子公司在2021年續(xù)簽合同時未獲得適當批準。

一系列審計結(jié)論與司法動作，為此次最終裁決埋下伏筆。值得關(guān)注的是，這一裁決的出臺恰逢長和推進全球港口資產(chǎn)優(yōu)化的關(guān)鍵時期。

2025年3月，長和正式宣布，計劃將包括巴拿馬這兩個港口在內(nèi)的全球43個港口資產(chǎn)打包出售，潛在買方財團涵蓋美國貝萊德集團、意大利地中海航運公司等國際資本，之后長和又邀請中遠海運集團加入洽購財團，相關(guān)交易談判處于推進階段。

巴拿馬最高法院的裁決直接導(dǎo)致交易標的合法性存疑，為這筆巨額資產(chǎn)交易增添了極大不確定性。

裁決公布后，長和旗下巴拿馬港口公司第一時間發(fā)表聲明作出回應(yīng)。聲明指出，巴拿馬法院的這一裁決有悖于巴拿馬方面當初批準相關(guān)特許經(jīng)營權(quán)的法律規(guī)定，違背誠信原則與合約精神，屬于不合理的司法判定。

該公司明確表示，尚未正式收到法院裁決通知，同時將保留包括提起訴訟、申請國際仲裁在內(nèi)的所有合法權(quán)利，維護自身正當經(jīng)營權(quán)益。

受此消息影響，長和股價在1月30日出現(xiàn)明顯波動，盤中最大跌幅超過5.7%，創(chuàng)下近期最大跌幅，截至港股收盤，跌幅收窄至4.6%，報收63.25港元/股。

香港特區(qū)政府于1月30日針對此事發(fā)聲，表達強烈不滿及堅決反對。

特區(qū)政府發(fā)言人表示，巴拿馬政府應(yīng)尊重基本合約精神，為在當?shù)匾婪I運的企業(yè)提供公平、公正、穩(wěn)定的營商環(huán)境，確保企業(yè)合法權(quán)益不受非法干預(yù)。

香港企業(yè)在巴拿馬的經(jīng)營與投資活動，理應(yīng)獲得公平合理的待遇與保障，任何外國政府都不應(yīng)使用脅迫、施壓或其他不合理手段，損害香港企業(yè)的合法權(quán)益。

這種行為不僅會破壞當?shù)貭I商環(huán)境，動搖全球投資者信心，更會對雙邊關(guān)系及長遠經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響。

發(fā)言人同時提醒，基于當前巴拿馬的相關(guān)情況，香港企業(yè)應(yīng)審慎評估在當?shù)氐默F(xiàn)有及未來投資計劃。

在1月30日舉行的例行記者會上，外交部發(fā)言人就巴拿馬最高法院的裁決作出回應(yīng)，針對記者提出的裁決是否影響相關(guān)資產(chǎn)交易談判等問題。

明確表示有關(guān)企業(yè)已第一時間發(fā)表聲明，指出裁決違背巴拿馬當?shù)叵嚓P(guān)法律，企業(yè)將保留所有合法維權(quán)權(quán)利。

我方將采取一切必要措施，堅決維護中方企業(yè)的正當合法權(quán)益，這一表態(tài)既傳遞了對企業(yè)的支持，也明確了我方在此次事件中的堅定立場。

巴拿馬方面在裁決公布后也透露了港口后續(xù)運營的初步規(guī)劃。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在一段錄音講話中表示，該國已與丹麥馬士基集團旗下子公司展開對話，對方已表達愿意暫時接管這兩個港口運營的意向。

目前，長和對兩港的特許經(jīng)營權(quán)已被法院撤銷，后續(xù)運營權(quán)的交接細節(jié)、過渡安排等尚未明確，仍需等待巴拿馬政府進一步公告。

從國際視角來看，此次事件背后折射出地緣政治因素對跨國商業(yè)合作的影響。美國現(xiàn)任總統(tǒng)上臺后，已將“阻止中方對巴拿馬運河施加影響”列為其在西半球的優(yōu)先事項之一，甚至公開表示巴拿馬應(yīng)將運河交給美國管控。

此前美國國務(wù)卿曾專程訪問巴拿馬，明確表達對中資參與巴拿馬運河港口運營的不滿，外界普遍認為，巴拿馬此次司法裁決背后存在明顯的外部壓力因素。

作為巴拿馬運河的最大用戶之一，相關(guān)港口的穩(wěn)定運營對全球航運供應(yīng)鏈的順暢運轉(zhuǎn)具有重要意義。

此次裁決引發(fā)的港口運營權(quán)變動，是否會影響巴拿馬運河的正常通航效率，目前尚未可知。

但可以肯定的是，以司法名義推翻長期有效的商業(yè)合同，這種行為會嚴重損害巴拿馬的國家信譽，讓全球投資者對其營商環(huán)境的穩(wěn)定性產(chǎn)生質(zhì)疑，進而影響其吸引外資的能力。

對于長和而言，后續(xù)維權(quán)路徑相對有限。按照巴拿馬法律規(guī)定，企業(yè)可提出動議請求最高法院對裁決作出澄清，但無法就此裁決提起上訴，國際仲裁成為其維護權(quán)益的重要選項。

而對于參與港口資產(chǎn)交易的各方來說，此次裁決意味著交易基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，后續(xù)是否調(diào)整交易方案、暫停交易進程，仍需各方進一步協(xié)商評估。

當前，事件仍在持續(xù)發(fā)酵中，港口運營交接、企業(yè)法律維權(quán)、相關(guān)資產(chǎn)交易走向等后續(xù)動態(tài)值得密切關(guān)注。

在全球經(jīng)濟一體化背景下，跨國商業(yè)合作的基礎(chǔ)是契約精神與法律準則，任何基于非商業(yè)因素的干預(yù)與裁決，都將對全球投資環(huán)境與供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成負面影響。

官方信源及鏈接：

中國日報網(wǎng)：巴拿馬宣布授權(quán)長和實業(yè)運營巴拿馬港口碼頭的合同無效，外交部回應(yīng)