近年來，楚雄市國土資源局機(jī)關(guān)工會(huì)緊密圍繞局黨組與市總工會(huì)的決策部署及工作目標(biāo)，以推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展、維護(hù)大局穩(wěn)定為主線，以健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制以及權(quán)益保障機(jī)制為途徑，將解決干部職工最為關(guān)心、最為直接、最為現(xiàn)實(shí)的利益問題作為重點(diǎn)，腳踏實(shí)地開展各項(xiàng)工作。團(tuán)結(jié)并動(dòng)員全體干部職工，為推動(dòng)楚雄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

常言道：“眼睛是心靈的窗口?！边@是一句流傳多年、久經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的古語。的確如此，透過一個(gè)人的眼神，我們能夠洞悉其內(nèi)心的所思所想，能夠間接地了解一個(gè)人，還能夠借助眼睛與其進(jìn)行溝通交流。徐思周，從國土資源局副局長崗位卸任后，多年來一直擔(dān)任機(jī)關(guān)工會(huì)專職副主席。他毫無怨言，始終以樂觀豁達(dá)的心態(tài)面對每一件事，以積極向上的態(tài)度干好每一項(xiàng)工作。

徐思周于1962年5月14日出生在楚雄市大地基鄉(xiāng)的一個(gè)貧苦農(nóng)民家庭。1987年7月，他光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。自1984年3月至1999年12月，他先后在楚雄市大地基鄉(xiāng)水卷槽村委會(huì)、中邑社村委會(huì)、大地基國土資源所以及楚雄市國土資源局任職。期間，他曾先后擔(dān)任水卷槽村文書、鄉(xiāng)長、中邑社村委會(huì)黨支部書記、大地基國土資源所所長以及楚雄市國土資源局副局長等職。2002年7月，他開始擔(dān)任機(jī)關(guān)工會(huì)主席；自2008年9月至今，他一直擔(dān)任工會(huì)專職副主席。

他身形并不魁偉，也不具備學(xué)者般的儒雅風(fēng)度。然而，歲月的磨礪使他擁有了平易近人的氣質(zhì)。他身著樸素，作風(fēng)樸實(shí)無華，讓人不由自主地心生親近與敬意。從楚雄市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)崗位退下后，他在工會(huì)主席、專職副主席的崗位上已默默無私奉獻(xiàn)了16年。

在職工們眼中，徐思周是一位樸實(shí)無華、寬厚仁慈之人。多年的工作實(shí)踐，讓他成為了一位熱心為職工排憂解難、辦實(shí)事、做好事的貼心人。他以勤勞務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度以及對職工的一片赤誠之心，贏得了全體職工的尊敬與愛戴。

徐思周始終忠誠地履行自身職責(zé)，在主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的同時(shí)，積極發(fā)揮工會(huì)的職能作用，有力地促進(jìn)了國土資源事業(yè)的健康發(fā)展。他在平凡的崗位上創(chuàng)造出了不平凡的業(yè)績，充分彰顯了一名工會(huì)干部堅(jiān)定的理想信念、牢固的宗旨意識(shí)、高尚的職業(yè)操守、樂于奉獻(xiàn)的時(shí)代精神以及獨(dú)特的人格魅力。

身為工會(huì)主席，徐思周深刻認(rèn)識(shí)到思想工作的重要性。常言道，工會(huì)主席一職并非易事，若要真正成為一名有所作為的工會(huì)主席更是難上加難。他立足本職崗位，精準(zhǔn)找準(zhǔn)自身定位，在工作中不斷開拓創(chuàng)新，為維護(hù)楚雄市國土資源系統(tǒng)職工的合法權(quán)益貢獻(xiàn)了自己的力量。

對于“什么是工會(huì)”“什么是工會(huì)組織”這樣的問題，部分人存在一種片面的看法，認(rèn)為工會(huì)不過是在逢年過節(jié)時(shí)發(fā)放一些物品，組織大家游玩、聚餐而已。為何會(huì)出現(xiàn)這樣的看法呢？究其原因，可能有以下兩點(diǎn)。其一，工會(huì)實(shí)際上開展了大量卓有成效的工作，但外界對工會(huì)的了解十分有限，仍然憑借以往的固有印象來評判工會(huì)，這充分反映出工會(huì)的宣傳工作存在不足。其二，工會(huì)或許尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，在職工與單位之間出現(xiàn)問題時(shí)，尤其是當(dāng)職工利益受到侵害時(shí)，工會(huì)組織未能與單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效的談判與溝通，沒有切實(shí)履行好自身職責(zé)，從而導(dǎo)致職工的利益無法得到有效維護(hù)。

徐思周在擔(dān)任工會(huì)主席之前，對于工會(huì)也有著和大眾類似的淺顯認(rèn)知。然而，投身工會(huì)工作之后，他逐漸深刻認(rèn)識(shí)到，工會(huì)組織乃是職工合法利益的代表者，維護(hù)職工的合法利益是工會(huì)組織責(zé)無旁貸的使命。工會(huì)必須將維護(hù)職工利益作為根本職責(zé)，這也是調(diào)解職工與專注管理工作的領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系的關(guān)鍵所在。

身為工會(huì)主席，營造和諧局面的根本就在于妥善處理個(gè)人與單位、單位與單位以及人與人之間的關(guān)系。要把關(guān)心職工生活、維護(hù)職工利益、保護(hù)職工積極性作為開展工作的前提條件；把增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力作為調(diào)動(dòng)職工積極性的重要保障。

2002年7月，徐思周積極協(xié)同楚雄市總工會(huì)和局黨組，發(fā)起組建了“楚雄市國土資源局機(jī)關(guān)工會(huì)”。該工會(huì)經(jīng)楚雄市總工會(huì)批準(zhǔn)，由本局職工自愿聯(lián)合而成，它代表著全局職工的利益，依法捍衛(wèi)全局職工的合法權(quán)益。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)依照《憲法》《中華人民共和國工會(huì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定開展工作。

機(jī)關(guān)工會(huì)秉持著組織和教育職工依照憲法與法律規(guī)定行使民主權(quán)利的理念，激勵(lì)職工發(fā)揮國家主人翁的作用。工會(huì)通過多種途徑和形式，參與本局相關(guān)事務(wù)的管理。同時(shí)，機(jī)關(guān)工會(huì)在維護(hù)全局整體利益的過程中，全力維護(hù)職工的合法權(quán)益。

部分單位認(rèn)為工會(huì)組織無足輕重。面對人們認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)以及嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)狀況，徐思周并未氣餒。他深知，開展工會(huì)工作，組織建設(shè)是首要前提，若無工會(huì)組織，其他工作便無從談起。于是，自擔(dān)任工會(huì)主席起，他便馬不停蹄地將工會(huì)組織建設(shè)列為當(dāng)務(wù)之急。其一，健全并完善工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓工會(huì)工作有章可循。為使工會(huì)工作有序開展，徐思周主席積極配合局黨組，制定了“工會(huì)主席職責(zé)”“工會(huì)委員會(huì)職責(zé)”“女工委員職責(zé)”等一系列規(guī)章制度，同時(shí)健全了工會(huì)會(huì)員檔案，推動(dòng)工會(huì)工作逐步邁向制度化、規(guī)范化軌道。其二，不斷完善工會(huì)工作機(jī)制，制定局工會(huì)工作職責(zé)與工作目標(biāo)，確保工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。通過完善工作機(jī)制，有效提升了工會(huì)工作水平。

維護(hù)職工的合法權(quán)益，是工會(huì)的一項(xiàng)重要職能。16年來，徐思周牢記使命，竭盡全力，認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》和《社會(huì)權(quán)益保障法》，切實(shí)維護(hù)了單位職工的合法權(quán)益。他關(guān)心職工生活，持續(xù)開展送溫暖活動(dòng)。多年來，徐思周養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，即堅(jiān)持深入職工家中（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所職工），傾聽職工的呼聲與訴求，為他們解決工作和生活中的實(shí)際困難。10年間，他先后走訪慰問職工80多戶，助力困難職工子女圓大學(xué)夢，定期看望和幫扶老同志。尤其在過年過節(jié)時(shí)，他不忘看望離退休干部，帶去組織的關(guān)懷與慰問。

徐思周出生于貧苦農(nóng)民家庭，初中畢業(yè)后因條件所限未能繼續(xù)學(xué)業(yè)，他放過牛、趕過豬、清理過牛圈，是地道的農(nóng)民之子。1984年至1989年到村委會(huì)工作后，無論職務(wù)如何變遷，他始終不忘自己的農(nóng)民本色。因此，他與村委會(huì)的農(nóng)民建立了深厚感情，關(guān)心農(nóng)民的疾苦，了解他們的生活狀況。

徐思周在擔(dān)任大地基鄉(xiāng)中邑社村委會(huì)黨支部書記期間，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排部署，積極組織開展新農(nóng)村建設(shè)政策宣傳工作；動(dòng)員群眾積極參與村容村貌整治；抓好社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)建平安村組，引導(dǎo)村民自力更生進(jìn)行家庭庭院改造，重點(diǎn)加大核桃、魔芋的生產(chǎn)規(guī)模。年內(nèi)，全村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入268.4萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)1025元。

徐思周在擔(dān)任大地基鄉(xiāng)國土資源所所長期間，認(rèn)真構(gòu)建了（鎮(zhèn)）、村、組三級動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，與各村委會(huì)、村居信息員逐級簽訂動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任書，明確各自的責(zé)任目標(biāo)。村組信息員和村委會(huì)對轄區(qū)內(nèi)的違法用地情況及時(shí)上報(bào)國土資源所，國土資源所接到舉報(bào)信息后及時(shí)查處，將執(zhí)法關(guān)口前移，真正做到“地動(dòng)我知”，堅(jiān)決遏制違法用地現(xiàn)象的發(fā)生。

徐思周在出任大地基鄉(xiāng)國土資源所所長期間，切實(shí)貫徹國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，持續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度。

其一，推行土地違法案件主辦制。由所長擔(dān)任土地案件專案組組長，對所辦理的案件實(shí)行全程負(fù)責(zé)制。通過這一制度的推行，有效提升了基層所人員的辦案能力，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作重心前移。

其二，推行土地違法案件會(huì)辦制。針對違法情節(jié)簡單、違法占地面積較小、影響范圍不大的一般案件，該所所長會(huì)召集相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審；而對于重大土地違法案件，則由局長召集案件審理小組進(jìn)行會(huì)審。

其三，推行土地違法案件聯(lián)辦制。構(gòu)建與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的聯(lián)合辦案機(jī)制，形成執(zhí)法合力。

其四，推行土地違法案件督辦制。積極落實(shí)土地違法案件聯(lián)合督辦制，對于在查辦土地違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在參與、暗中支持、指使等行為且造成違法后果的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

由于他對待工作積極認(rèn)真、恪盡職守，2000年，經(jīng)黨組織考察推薦，他到楚雄市國土資源局擔(dān)任副局長，協(xié)助一把手分管規(guī)劃和執(zhí)法監(jiān)察工作。

近年來，他勇于維權(quán)、善于維權(quán)，將楚雄市國土資源局機(jī)關(guān)工會(huì)打造成了一個(gè)組織健全、維權(quán)得力、工作規(guī)范、受職工信賴的職工之家。作為機(jī)關(guān)職工的“大家長”，徐思周堅(jiān)持一線工作法，頻繁深入職工群體，悉心了解職工的思想動(dòng)態(tài)，深切體察職工的實(shí)際情況，及時(shí)解決職工的困難。特別是對于一些特殊和困難職工，他主動(dòng)與上級組織和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，為他們排憂解難。在每年的“春節(jié)”“三八婦女節(jié)”“七一建黨節(jié)”等重要節(jié)日，他總會(huì)親自登門慰問老干部、老職工、老黨員和困難職工，送去黨的關(guān)懷與溫暖，維護(hù)了黨的良好形象。張力 攝影報(bào)道

作者單位：楚雄市國土資源局