2026年中央一號(hào)文件重磅發(fā)布，為涉農(nóng)發(fā)展劃定清晰紅線，核心要義凝練成三句硬規(guī)：耕地不能亂占、宅基地不能亂買亂賣、土地不能亂流轉(zhuǎn)，同時(shí)明確防返貧工作絕不能松勁。這些紅線既是農(nóng)村發(fā)展的“安全閥”，更是不可逾越的“高壓線”，個(gè)人與企業(yè)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)必須嚴(yán)守合規(guī)底線，切勿心存僥幸。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，守牢耕地紅線是保障國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。文件明確要求嚴(yán)查亂占耕地建房行為，嚴(yán)防“大棚房”問(wèn)題反彈，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，從源頭杜絕耕地非糧化、非農(nóng)化。任何主體都不得觸碰耕地保護(hù)底線，違法占用耕地的行為必將受到嚴(yán)厲懲處，這是筑牢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根基的關(guān)鍵舉措。

宅基地與農(nóng)村土地的規(guī)范管理，是保障農(nóng)民合法權(quán)益的核心。文件強(qiáng)化宅基地全流程審批管理，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民違法購(gòu)買農(nóng)房、宅基地，杜絕借流轉(zhuǎn)之名建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房，同時(shí)明確農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市不得用于商品房開(kāi)發(fā)。土地流轉(zhuǎn)也必須在規(guī)范框架內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)守集體所有權(quán)性質(zhì)不變、農(nóng)地農(nóng)用底線，防止資本無(wú)序下鄉(xiāng)侵占農(nóng)民利益，確保土地資源真正服務(wù)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

防返貧不松勁，是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。今年一號(hào)文件首次系統(tǒng)性部署常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，健全監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，保持財(cái)政幫扶資金投入穩(wěn)定，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。防返貧不是階段性工作，而是貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程的硬任務(wù)，各地必須壓緊壓實(shí)責(zé)任，杜絕松懈思想。

此次劃定的涉農(nóng)紅線，直指農(nóng)村發(fā)展中的突出問(wèn)題，既為基層治理明確了準(zhǔn)則，也為市場(chǎng)主體劃定了邊界。紅線之下，沒(méi)有變通余地，無(wú)論是個(gè)人建房、企業(yè)投資，還是基層施政，都必須先對(duì)照紅線查合規(guī)。唯有嚴(yán)守這些硬規(guī)矩，才能守護(hù)農(nóng)民切身利益，保障農(nóng)村發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。