蒙古國是一個位于中國和俄羅斯之間的內陸國，總面積約156萬平方公里，首都烏蘭巴托。蒙古國面積廣闊，人口稀少，全國只有350萬人。蒙古國大約有一半人口分布在首都烏蘭巴托，另一半人口分布在全國各地，非常分散。可以說烏蘭巴托是蒙古國唯一的大城市，而蒙古國其他城市，基本上只有幾萬人口。

蒙古國雖然人口稀少，但提出了重建哈拉和林市的計劃。2022年，蒙古國總統(tǒng)正式簽發(fā)了重建哈拉和林市的總統(tǒng)令，2023年，蒙古國大呼拉爾通過了重建哈拉和林市的決議。同年，蒙古國設立了哈拉和林市的市政機構，并且開始全球招標哈拉和林市的設計藍圖。那么蒙古國為何要重建哈拉和林呢？

第一，哈拉和林原本是蒙古帝國首都。哈拉和林又叫和林，和寧，位于蒙古高原中部的鄂爾渾河上游，距離烏蘭巴托約365公里。鄂爾渾河流域水草豐美，自古就是中國北方游牧民族駐牧的地區(qū)。比如匈奴，突厥，鮮卑，回鶻等等，主要都是生活在鄂爾渾河流域。

唐朝時期，回鶻汗國就定都在哈拉和林一帶。回鶻汗國擁有很強的實力，幫助唐朝平定了安史之亂，和唐朝建立了密切的聯(lián)系。840年，回鶻汗國被附屬的黠戛斯打敗，整個汗國趨于瓦解。宋朝時期，蒙古高原分布著很多蒙古部族，主要有乞顏、克烈、札答蘭、泰赤烏、弘吉剌、兀良合等部落。

在眾多蒙古部族之中，鐵木真所在的乞顏部，王罕所在的克烈部都非常強大。哈拉和林當時就是克烈部的都城。鐵木真前期一度依附克烈部的王罕，后來隨著鐵木真的崛起，克烈部的王罕開始猜忌鐵木真，導致雙方關系破裂。1203年，鐵木真先下手為強，出兵偷襲克烈部王罕的營帳，逐漸吞并了克烈部的土地。鐵木真吞并克烈部之后，蒙古的統(tǒng)一成為了定局，整個草原已經(jīng)沒有任何部族能夠抵擋鐵木真。

1206年，鐵木真召開“忽里勒臺”大會，上尊號成吉思汗。1220年，鐵木真在回鶻都城和克烈部都城的基礎之上，建設了哈拉和林城。此后哈拉和林成為了整個蒙古帝國的首都。蒙古帝國疆域遼闊，西到歐洲，東到太平洋。當時有很多亞歐大陸上國家的使者云集哈拉和林，因此當時哈拉和林有著“世界中心”的稱號。

1254年，法國使者訪問了哈拉和林，據(jù)他記載，當時哈拉和林非常繁榮，不僅有佛寺，道觀，還有基督教堂和清真寺。但到了1259年，蒙哥死后，阿里不哥和忽必烈爭奪汗位。當時阿里不哥坐鎮(zhèn)哈拉和林，忽必烈在開平繼位，雙方大打出手。1261年，忽必烈率領軍隊攻陷哈拉和林，打敗了阿里不哥。忽必烈的軍隊對哈拉和林進行了大肆破壞，導致哈拉和林一蹶不振。元朝建立后，定都北京，也就是元大都，哈拉和林成為元朝嶺北行省的中心。元朝滅亡后，北元繼續(xù)定都哈拉和林，但隨著北元的分裂，哈拉和林完全廢棄。

現(xiàn)在哈拉和林只剩下遺址，蘇聯(lián)時期，曾經(jīng)對哈拉和林遺址進行考古發(fā)掘，出土了很多宋朝錢幣，鈞窯和磁州窯瓷器。蘇聯(lián)時期，蒙古國受到蘇聯(lián)掌控，蘇聯(lián)解體后，蒙古國實現(xiàn)了真正獨立。而哈拉和林作為曾經(jīng)蒙古帝國的首都，有著重要的歷史意義和象征意義。

第二，緩解首都擁堵問題。清朝時期，哈拉和林已經(jīng)完全廢棄，當時外蒙古活佛駐地在庫倫一帶。1778年，乾隆皇帝下令在外蒙古活佛駐地建立城池，取名為庫倫。這座城市正好位于北京到恰克圖的商路上，隨著商貿發(fā)展，庫倫越來越繁榮。蘇聯(lián)控制外蒙古后，將庫倫改名為烏蘭巴托，意思是紅色英雄城。1991年蘇聯(lián)解體后，烏蘭巴托作為蒙古國唯一的大城市，對人口的吸引力非常大，導致烏蘭巴托人口越來越多。

發(fā)展到現(xiàn)在，蒙古國幾乎一半人口生活在烏蘭巴托。但烏蘭巴托的人口承載能力有限，現(xiàn)在烏蘭巴托幾乎一半人生活在棚戶區(qū)，沒有自己的住房。棚戶區(qū)的生活條件非常艱難，因此為了緩解首都擁堵問題，蒙古國需要對外疏解人口。但縱觀蒙古國全國，沒有一座城市能和烏蘭巴托相比，其他城市對生活在烏蘭巴托的人口吸引力不足。綜合這兩大因素，蒙古國決定重建哈拉和林市，計劃將哈拉和林打造成和烏蘭巴托并列的大城市。