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同樣都是發(fā)展中國家，同樣人口上億，甚至印度還多幾千萬，可為什么中國已經(jīng)忙著討論產(chǎn)業(yè)升級、人工智能、綠色制造，印度卻還在為工廠能不能順利征地、水電能不能接通發(fā)愁？

很多印度學(xué)者嘴上不服，心里其實(shí)都明白：模仿中國，表面的動作學(xué)了一大堆，真正要命的東西一點(diǎn)沒學(xué)透。

印度這十年，輸在“看起來很像”

印度最愛說的“印度制造”，是從2010年代中后期開始立起來的，對外就一個(gè)信號，要復(fù)制中國當(dāng)年那套，靠制造業(yè)帶動全國經(jīng)濟(jì)起飛。

印度當(dāng)時(shí)給自己畫的目標(biāo)非常漂亮：工業(yè)年增長率要做到兩位數(shù)，12%到14%；再配合各種政策優(yōu)惠，帶出至少一億個(gè)制造業(yè)就業(yè)崗位，讓幾千萬年輕人有班上、有工資拿。

聽上去像是把中國的路徑圖按原樣描一遍，可結(jié)果擺在那：過去十年算下來，印度工業(yè)年均增速只有五點(diǎn)出頭，連一半目標(biāo)都沒摸到。

就業(yè)更難看，疫情一沖，中小企業(yè)成片倒下，工人不但沒多出幾千萬，反而有不少原來有活干的被擠出了工廠，只能回鄉(xiāng)或擠進(jìn)低端服務(wù)業(yè)。

對很多印度精英來說，中國制造業(yè)騰飛，是因?yàn)閯趧恿Ρ阋?，所以他們的邏輯也很簡單：把工資壓一壓，出口稅減一減，再對外宣布?xì)g迎外企，訂單自然會流進(jìn)來，流水線自然會開起來。

可現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)面子都不給，這種算法在二三十年前也許還有點(diǎn)用，如今全球供應(yīng)鏈講究的是整條鏈條、整體效率、整體環(huán)境，早就不是單項(xiàng)比拼廉價(jià)勞動力。

中國靠制造業(yè)打出一片天，底子是花了幾十年砸出來的：從高速公路到高鐵，從港口到電網(wǎng)，從園區(qū)到配套社區(qū)，一環(huán)接一環(huán)，東西拉得動、人搬得動、貨出得去，供應(yīng)商找得到，金融支持跟得上。

企業(yè)要上一個(gè)項(xiàng)目，審批速度、要素保障、上下游對接，整體效率帶給投資人的信心，是算得出賬的。

反過來看印度，口號喊得很起勁，真正卡住項(xiàng)目的，卻總是最基礎(chǔ)的東西。

很多地方修個(gè)工業(yè)園，前期立項(xiàng)能耗掉好幾年，土地征收談不攏，民眾補(bǔ)償議不攏，環(huán)保審批繞半天，換一屆地方政府路線又變，開發(fā)商和企業(yè)的耐心被慢慢磨掉。

等到好不容易開始動工，水電接入又成新難題，成本算下來，外資心里一筆賬：在這折騰七八年，不如老老實(shí)實(shí)去越南、墨西哥或者繼續(xù)加碼中國周邊供應(yīng)鏈。

中國那幾輪基礎(chǔ)設(shè)施大投入，靠的是極高的儲蓄率撐腰，老百姓把大量收入存在銀行、買理財(cái)，金融體系再把這筆錢往基建和工業(yè)上砸。

印度這邊，儲蓄率長期偏低，家庭消費(fèi)愿望強(qiáng)，社保缺口也不小，但制度上沒有形成那種長期穩(wěn)定的大規(guī)模資金沉淀。

資本不夠厚，想學(xué)中國那種高強(qiáng)度、高密度地搞基建、推產(chǎn)業(yè)，常常是勁頭有了，錢包跟不上。

這就是為什么，表面看中印都有大計(jì)劃、有大口號，時(shí)間一拉長，結(jié)果完全不一樣。中國那條路，是硬啃幾十年形成的整盤組合，印度這十年，更多是停留在看起來“挺像”的層面，內(nèi)里骨架完全沒搭起來。

誤讀中國，誤傷自己

印度這十年模仿中國，敗在認(rèn)知層面，敗在他們一直把中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)拆成幾個(gè)方便理解的小塊，然后挑自己喜歡的那部分學(xué)，至于真正難啃的那塊，要么視而不見，要么干脆當(dāng)成“特殊國情”一筆帶過。

最典型的誤讀，就是把中國制造的崛起簡單歸結(jié)為“人口多、工資低”。

這種說法在印度很流行，聽起來也順耳，因?yàn)樗凳玖艘患拢褐灰獥l件差不多，結(jié)果自然差不多。于是，工資壓上去，稅收優(yōu)惠給出去，好像就完成了中國當(dāng)年的操作。

問題是，中國走向制造業(yè)強(qiáng)國那幾十年，低工資只是起點(diǎn)，不是關(guān)鍵。真正的關(guān)鍵在于，整個(gè)國家愿不愿意、敢不敢為工業(yè)化這條路付出長期、持續(xù)的、帶陣痛的代價(jià)。

老百姓愿不愿意壓消費(fèi)，多存錢，忍受基礎(chǔ)設(shè)施施工帶來的不便；地方政府愿不愿意放下各自的小算盤，圍繞國家戰(zhàn)略拼命跑項(xiàng)目。

中國的高儲蓄率不是憑空冒出來的，它是社會安全感缺口、發(fā)展期壓力、文化習(xí)慣疊加的結(jié)果。

很多家庭習(xí)慣把可用的錢盡量往存款和資產(chǎn)上靠，因?yàn)橐o孩子教育、要防備生病、要考慮養(yǎng)老。

結(jié)果就是，金融體系手里有了充足而穩(wěn)定的資金池，可以支持高強(qiáng)度的基建和產(chǎn)業(yè)投資。從高速鐵路到大型港口，再到新興產(chǎn)業(yè)園，背后每一條線都是幾百億、上千億的投入堆出來的。

印度的家庭也有壓力，也有焦慮，但制度環(huán)境和消費(fèi)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)出來的是另一種結(jié)果。

城市中產(chǎn)更愿意把錢用在眼前能看到的生活改善上，汽車、住房、海外旅行、各種服務(wù)消費(fèi)，儲蓄比重相對有限。

而政府在稅收結(jié)構(gòu)、社保體系、金融工具等方面，又沒有跑出一條能把社會資金有效沉淀并大規(guī)模利用的路子。

表面上各類計(jì)劃一個(gè)不少，實(shí)際動員出來的真金白銀，卻總感覺差一口氣。

很多印度知識分子在談中國時(shí)，愛強(qiáng)調(diào)一個(gè)詞：強(qiáng)政府。他們覺得這是一個(gè)簡化標(biāo)簽，好像有個(gè)強(qiáng)有力的中央，就自然意味著發(fā)展能推得動。

中國可以在短時(shí)間內(nèi)完成幾十萬公里公路建設(shè)，可以幾乎同時(shí)在不同省份復(fù)制成熟的產(chǎn)業(yè)園模式，可以按年度調(diào)整產(chǎn)業(yè)鼓勵目錄，是因?yàn)閺牟课洁l(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)行鏈條是真正打通的。

這就是誤讀的代價(jià)。把中國的發(fā)展簡化成幾個(gè)關(guān)鍵字，最后學(xué)到的只是外殼。

真正決定成敗的，是那種肯在幾代人的時(shí)間維度上做規(guī)劃，敢硬性推行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，愿意為工業(yè)化階段性忍痛的國家意志和社會共識。

這些東西，既不性感，也不好講故事，但沒有它們，印度學(xué)得再像，也只能停在樣板間的水平。

印度后來試圖調(diào)整思路，提出生產(chǎn)掛鉤激勵計(jì)劃，希望通過對企業(yè)產(chǎn)量或投資額的直接補(bǔ)貼，把制造業(yè)拉上臺階。

從思路上看，這已經(jīng)比簡單喊口號要現(xiàn)實(shí)得多，可執(zhí)行起來同樣陷進(jìn)老毛病：審批周期長、監(jiān)管環(huán)節(jié)多、政策變動頻繁，企業(yè)很難算清長期收益。

一邊是文件里的優(yōu)惠條款，一邊是層層審批、難以預(yù)測的地方阻力，資金就這樣消耗在等風(fēng)來的日子里。

總結(jié)下來，印度這一輪模仿中國，更多是被自己的幻覺困住了：他們總假定，只要選對了模板，歷史自然會給出類似的答案。但發(fā)展路徑從來不是復(fù)制粘貼，而是看誰能把那些最難為情、最不體面、最需要咬牙的事情，一件件地做完。

印度掉隊(duì)

說到這里，不是為了踩印度，而是想反過來提醒：印度這十年的經(jīng)歷，其實(shí)也在給中國敲警鐘。

越來越多的發(fā)展中國家把中國當(dāng)成樣板，試著套用中國的路徑，這本身不是壞事，但對中國來說，更現(xiàn)實(shí)的問題是，在被別人模仿的同時(shí)，自己還能不能繼續(xù)優(yōu)化，而不是沉浸在“被對標(biāo)”的滿足感里。

中國已經(jīng)在高鐵、5G、光伏、新能源汽車等領(lǐng)域沖到了前列，產(chǎn)業(yè)鏈配套完備，工程師和技術(shù)工人大量存在，供應(yīng)體系韌性很高。

很多人因此形成一種慣性認(rèn)知：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移即便發(fā)生，規(guī)模也有限，中國底盤夠大，失點(diǎn)訂單問題不大。這個(gè)判斷在一定階段沒錯(cuò)，但如果因此放松對執(zhí)行力、政策連續(xù)性、基礎(chǔ)設(shè)施迭代的重視，就可能慢慢變成另一種形式的“印度化”。

印度現(xiàn)在最致命的問題，不是沒想法，而是節(jié)奏斷斷續(xù)續(xù)：政策一陣子緊、一陣子松，地方配合一陣子熱、一陣子冷，投資環(huán)境一陣子好、一陣子變臉。

結(jié)果就是，制造業(yè)很難在這樣的環(huán)境里進(jìn)行長周期布局。不少外企談起印度，都有類似的感受：短期機(jī)會不少，長期確定性不夠。

這其實(shí)正好構(gòu)成了中國的一個(gè)反面教材。

現(xiàn)在的問題是，中國自身也進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型期：勞動力成本上升，人口結(jié)構(gòu)變化，環(huán)境約束變嚴(yán)，傳統(tǒng)粗放型擴(kuò)張已經(jīng)走不下去。

這個(gè)階段最容易掉進(jìn)兩個(gè)極端，要么在產(chǎn)業(yè)升級的口號里越飄越高，實(shí)際給制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)支持卻逐漸變??；要么在短期困難面前過度收緊，壓制企業(yè)的創(chuàng)新和投資意愿。

印度的失敗提醒我們，如果政策的連貫性一旦被打斷，執(zhí)行力如果開始打折扣，再厚的基礎(chǔ)也經(jīng)不起長期消耗。工業(yè)體系不是一棟一次性建好的房子，而是一座需要經(jīng)常檢修升級的工廠群。

中國現(xiàn)在要守住的，已經(jīng)不是單純的成本優(yōu)勢，也不只是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而是那套讓人敢投、愿投、投了還能守得住的整體環(huán)境。

對中國來說，最危險(xiǎn)的不是別人來搶，而是自己在講述中國經(jīng)驗(yàn)時(shí)，把這套復(fù)雜的系統(tǒng)講成了幾個(gè)簡單的詞。

很多外部觀察者會習(xí)慣性提到超高儲蓄率、強(qiáng)政府、高效基建這些標(biāo)簽，但如果我們自己也漸漸只剩這些標(biāo)簽，而忽視了內(nèi)部協(xié)調(diào)、政策微調(diào)、區(qū)域平衡、人力資本提升這些瑣碎卻關(guān)鍵的工作，那么在外部看起來依然強(qiáng)勢的同時(shí)，內(nèi)部的動力可能已經(jīng)在悄悄減弱。

從這個(gè)角度看，印度模仿中國失敗，對中國并不是壞事。

它至少說明一點(diǎn)：中國這條路不是運(yùn)氣好撞上的，也不是隨便哪個(gè)國家喊幾句民族復(fù)興就能復(fù)制的。

成長沒有捷徑，也沒法由外部直接照搬，印度學(xué)者應(yīng)該明白這個(gè)道理。

參考資料：印度學(xué)者撰文：中國為印度提供了一面難得的鏡子
·環(huán)球網(wǎng)

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