同一天，美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室也動起來了，他們更新了針對伊朗石油貿(mào)易的限制名單，把一些實(shí)體加進(jìn)去。這些實(shí)體被指幫伊朗運(yùn)石油，導(dǎo)致在美國范圍內(nèi)的財產(chǎn)被凍結(jié)，美國人不能跟他們交易，其他人如果幫忙也可能挨二級制裁。名單里有幾家中國背景的航運(yùn)企業(yè)，分別在香港、青島和上海，這些企業(yè)管著那些受限的船。財政部這么做，是為了從金融角度打擊伊朗的貿(mào)易網(wǎng)，擴(kuò)展到航運(yùn)領(lǐng)域。除了企業(yè)，還有多艘船被點(diǎn)名，這些船主要是老舊的原油輪、成品油船啥的，常換旗幟，涉嫌拉伊朗的油品或石化品。船掛著巴巴多斯、巴拿馬、喀麥隆之類的旗幟，比如巴巴多斯旗下的原油輪，直接跟那些中國企業(yè)掛鉤。其他船也散在不同旗幟下，顯示伊朗石油貿(mào)易怎么通過這些舊船繞過監(jiān)控。財政部通過這更新，加強(qiáng)了對影子船隊(duì)的管制，目的是堵住伊朗的石油出口路子。

這項(xiàng)行政令跟名單更新一塊兒出，說明美國在系統(tǒng)地放大對伊朗貿(mào)易的風(fēng)險。過去，美國主要用金融手段搞二級制裁，現(xiàn)在加上了關(guān)稅工具，形成更全的壓力網(wǎng)。航運(yùn)企業(yè)得把跟伊朗的聯(lián)系當(dāng)成合規(guī)重點(diǎn)，仔細(xì)查供應(yīng)鏈，從船來源、貨來源、客戶到服務(wù)，每個環(huán)節(jié)都得過一遍，免得踩雷。企業(yè)如果上名單，后果就是資產(chǎn)凍結(jié)、交易禁令，這會影響全球業(yè)務(wù)，特別是那些在美國有買賣的。博弈上看，這對中美經(jīng)貿(mào)有潛在波及，因?yàn)橹袊且晾蚀筚Q(mào)易伙伴，但令沒馬上把中國列為加稅目標(biāo)。可能是顧及中美現(xiàn)有的經(jīng)貿(mào)談，避免加劇國內(nèi)通脹和供應(yīng)鏈成本。去年中美在關(guān)稅上有過緩和跡象，在沒更大觸發(fā)下，美國可能不會輕易升級對華加稅，尤其令留了部門和總統(tǒng)的決定權(quán)，讓政策有彈性，能隨情況調(diào)。

伊朗石油貿(mào)易網(wǎng)的復(fù)雜，讓這次行動成了焦點(diǎn)。美國情報顯示，這些影子船隊(duì)靠頻繁換旗和老船運(yùn)作來躲制裁。上名單的船大多建于上世紀(jì)末或本世紀(jì)初，航路避開主流監(jiān)測區(qū)，拉貨到亞洲和中東港口。財政部更新時，還發(fā)了指導(dǎo)，提醒行業(yè)注意這些特征，別無意卷入。航運(yùn)企業(yè)被點(diǎn)名后，得馬上查內(nèi)部記錄，確保合規(guī)，不然二級風(fēng)險會傳到伙伴那兒。行政令和制裁同步，凸顯美國在升級對伊朗的圍堵，從貿(mào)易到航運(yùn)，全方位擠壓。企業(yè)面對這雙重工具，得更小心供應(yīng)鏈審查，避免意外觸線。伊朗的石油出口靠這些隱秘網(wǎng)維持，美國這次瞄準(zhǔn)船隊(duì)和企業(yè)，就是要切斷資金流。