罕見(jiàn)！美國(guó)要還錢(qián)了

美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表邁克·沃爾茨6日告訴路透社，美國(guó)將在數(shù)周內(nèi)向聯(lián)合國(guó)支付一筆初始款項(xiàng)，用以償還其拖欠的數(shù)十億美元會(huì)費(fèi)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)必須持續(xù)推進(jìn)改革。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，截至2026年2月初，美國(guó)拖欠的聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算會(huì)費(fèi)達(dá)21.9億美元，維和行動(dòng)相關(guān)款項(xiàng)24億美元，再加上聯(lián)合國(guó)各法庭費(fèi)用4360萬(wàn)美元，累計(jì)拖欠總額已超過(guò)46億美元，占全球會(huì)員國(guó)拖欠總額的95%以上，是名副其實(shí)的“全球第一欠費(fèi)大戶”。更令人不齒的是，2025年一整年，美國(guó)一分錢(qián)的常規(guī)預(yù)算會(huì)費(fèi)都沒(méi)有繳納，全年應(yīng)繳的8.27億美元欠款分文未付，甚至在2025年7月，美國(guó)國(guó)會(huì)還通過(guò)撤銷(xiāo)撥款法案，把此前批準(zhǔn)的約10億美元聯(lián)合國(guó)經(jīng)費(fèi)硬生生收了回去，2026財(cái)年的預(yù)算案里，更是直接將聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的撥款歸零。

有人或許會(huì)問(wèn)，美國(guó)作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，2025財(cái)年的國(guó)防授權(quán)法案批準(zhǔn)的軍費(fèi)接近9000億美元，聯(lián)合國(guó)一年的常規(guī)預(yù)算會(huì)費(fèi)還不到其軍費(fèi)的千分之一，46億美元的欠款攤到美國(guó)的財(cái)政盤(pán)子里，連零頭都算不上，怎么會(huì)“繳不起”？答案很簡(jiǎn)單：不是繳不起，是不想繳，是故意用欠費(fèi)作為籌碼，拿捏聯(lián)合國(guó)的命脈。

敲重點(diǎn)！

沃爾茨在宣布補(bǔ)繳會(huì)費(fèi)時(shí)，特意加了一句“畫(huà)龍點(diǎn)睛”的話：“聯(lián)合國(guó)必須持續(xù)推進(jìn)改革”。美國(guó)口中的“改革”難道是讓聯(lián)合國(guó)變得更公正、更高效、更具代表性嗎？顯然不是。美國(guó)口中的“改革”無(wú)非是讓聯(lián)合國(guó)按照美國(guó)的意志改造，砍掉不符合美國(guó)利益的機(jī)構(gòu)，削弱發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大美國(guó)及其盟友的影響力，讓聯(lián)合國(guó)徹底淪為“美式霸權(quán)的傳聲筒”，換句話說(shuō)，是讓聯(lián)合國(guó)成為“美國(guó)再次偉大”的工具。

這種“欠錢(qián)的反過(guò)來(lái)教債主做事”的邏輯，正是美國(guó)霸權(quán)思維的赤裸裸體現(xiàn)：我給你錢(qián)，你就得聽(tīng)我的；我不欠錢(qián)，你就必須按我的要求改；如果不聽(tīng)，我就繼續(xù)拖欠，直到你妥協(xié)為止。

最可惡的是，沃爾茨明確表示，這筆初始款項(xiàng)只是“第一步”，后續(xù)款項(xiàng)的撥付，將完全取決于聯(lián)合國(guó)的改革進(jìn)展，只有聯(lián)合國(guó)按照美國(guó)的要求推進(jìn)改革，美國(guó)才會(huì)繼續(xù)補(bǔ)繳欠款；如果改革不符合美國(guó)的心意，美國(guó)隨時(shí)可能再次停止付款。這種“帶條件的補(bǔ)繳”，本質(zhì)上就是一場(chǎng)交易，一場(chǎng)“出錢(qián)換控制權(quán)”的單邊博弈，根本沒(méi)有尊重聯(lián)合國(guó)的多邊屬性，更沒(méi)有真正認(rèn)可聯(lián)合國(guó)的核心作用，說(shuō)到底，還是把聯(lián)合國(guó)當(dāng)作了自己可以隨意操控的工具。

193個(gè)成員國(guó)必須提高警惕

美國(guó)總愛(ài)標(biāo)榜自己是“規(guī)則的制定者”“秩序的維護(hù)者”，總愛(ài)指責(zé)其他國(guó)家“不遵守規(guī)則”“破壞秩序”，可實(shí)際上，美國(guó)才是那個(gè)最無(wú)視規(guī)則、最踐踏秩序的國(guó)家，才是那個(gè)最熱衷于工具化聯(lián)合國(guó)、損害193個(gè)成員國(guó)共同利益的國(guó)家。

更值得警惕的是，美國(guó)這種長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi)、動(dòng)輒施壓聯(lián)合國(guó)、企圖工具化聯(lián)合國(guó)的行為，正在迅速侵蝕其所謂的“軟實(shí)力”，正在一點(diǎn)點(diǎn)摧毀其多年經(jīng)營(yíng)的“大國(guó)信譽(yù)”，更在一點(diǎn)點(diǎn)破壞193個(gè)成員國(guó)共同搭建的多邊平臺(tái)。所謂“軟實(shí)力”，從來(lái)都不是靠軍事威懾、經(jīng)濟(jì)制裁換來(lái)的，而是靠尊重規(guī)則、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任換來(lái)的；所謂“大國(guó)信譽(yù)”，也從來(lái)都不是靠口號(hào)喊出來(lái)的，而是靠實(shí)際行動(dòng)做出來(lái)的。美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)之一，作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，本應(yīng)以身作則，帶頭履行自己的國(guó)際義務(wù)，帶頭維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，帶頭守護(hù)193個(gè)成員國(guó)的共同利益，可美國(guó)卻反其道而行之，長(zhǎng)期當(dāng)“老賴”，動(dòng)輒耍霸權(quán)，肆意工具化聯(lián)合國(guó)，這種行為，早已讓國(guó)際社會(huì)看清了其霸權(quán)本質(zhì)，也讓越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始反感美國(guó)的單邊主義、霸權(quán)主義，更讓越來(lái)越多的成員國(guó)意識(shí)到，必須警惕美國(guó)的野心，共同守護(hù)聯(lián)合國(guó)這一多邊平臺(tái)。

曾經(jīng)，美國(guó)憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、軍事力量，在國(guó)際社會(huì)擁有極高的話語(yǔ)權(quán)，很多國(guó)家迫于美國(guó)的壓力，不得不選擇妥協(xié)，美國(guó)也得以肆意操控聯(lián)合國(guó)，將其當(dāng)作自己推行霸權(quán)的工具。可如今，隨著全球多極化趨勢(shì)的不斷發(fā)展，隨著越來(lái)越多的新興經(jīng)濟(jì)體崛起，美國(guó)的霸權(quán)地位已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)搖，其“軟實(shí)力”也在不斷流失。越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始拒絕盲從美國(guó)，開(kāi)始堅(jiān)定地站在多邊主義一邊，開(kāi)始維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，開(kāi)始警惕并抵制美國(guó)工具化聯(lián)合國(guó)的企圖；越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始看清，美國(guó)所謂的“大國(guó)擔(dān)當(dāng)”，不過(guò)是其推行霸權(quán)的遮羞布；美國(guó)所謂的“規(guī)則秩序”，不過(guò)是服務(wù)于自身利益的工具；美國(guó)所謂的“補(bǔ)繳會(huì)費(fèi)”，不過(guò)是其工具化聯(lián)合國(guó)的又一步棋。所有成員國(guó)都必須提高警惕。

說(shuō)在最后

沒(méi)有對(duì)比就沒(méi)有真相。中國(guó)，作為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)，承擔(dān)著12.01%的會(huì)費(fèi)比例，多年來(lái)始終堅(jiān)持足額、按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，從未出現(xiàn)過(guò)拖欠情況，始終堅(jiān)定守護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，堅(jiān)定反對(duì)任何國(guó)家工具化聯(lián)合國(guó)的企圖，堅(jiān)定維護(hù)193個(gè)成員國(guó)的共同利益。不僅如此，中國(guó)還在聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、國(guó)際人道援助、全球發(fā)展項(xiàng)目等領(lǐng)域持續(xù)加碼，派出維和人員數(shù)量位列安理會(huì)五常首位，援助資金多次超額完成承諾，始終堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，拒絕“另起爐灶”，全力支持聯(lián)合國(guó)按照憲章宗旨開(kāi)展工作，支持聯(lián)合國(guó)改革朝著更加公正合理、更加符合193個(gè)成員國(guó)共同利益的方向推進(jìn)，成為全球多邊治理的“穩(wěn)定器”，成為守護(hù)多邊體系、反對(duì)工具化聯(lián)合國(guó)的堅(jiān)定力量。

這種單邊主義、霸權(quán)主義終將走向衰落，多邊主義、公平正義終將成為時(shí)代潮流；任何試圖工具化聯(lián)合國(guó)、損害成員國(guó)共同利益的行為，都將被時(shí)代淘汰。