蒙古國地廣人稀，礦產(chǎn)資源卻多得驚人。煤炭探明儲量超過一千億噸，銅、黃金、稀土也排在世界前列。礦業(yè)貢獻(xiàn)了全國GDP的四分之一左右，挖出來的煤、銅精粉、鐵礦石，本來能換不少外匯。

可問題是，蒙古國是個(gè)內(nèi)陸國家，沒有一寸海岸線。這些大宗礦產(chǎn)品，海運(yùn)最劃算，陸運(yùn)成本高得離譜。結(jié)果就是，資源堆在地下或者礦場里，賣不出去就變不成錢。

畜牧業(yè)也一樣。草原面積大，人均牛羊數(shù)量多，羊肉、羊絨產(chǎn)量不小?？杀镜厥袌鼍腿俣嗳f人，吃不完、用不完，賣不出去也只能自己消化。

風(fēng)沙大、草場退化，本來就讓畜牧業(yè)難以為繼，再加上出口渠道不暢，日子過得緊巴巴。說起來，蒙古國不是沒想過辦法，也試過找其他出路，但地理位置擺在那，鄰國就中俄兩個(gè)，主要通道還是得靠中國這邊。

1991年兩國簽了過境運(yùn)輸協(xié)定，天津新港成了主要出?？冢髞泶筮B、威海、曹妃甸這些港口也陸續(xù)接手蒙古國的貨物。

實(shí)際操作中，卡車從扎門烏德口岸過境，一路南下，貨物直接進(jìn)中國港口堆場、報(bào)關(guān)、裝船，走得挺順。2024年中蒙貿(mào)易額超過180億美元，占蒙古外貿(mào)總額三分之二以上，其中大部分礦產(chǎn)品就是通過這些港口出去的。

蒙古國用著這些港口，心里卻總有點(diǎn)別扭。怕形成依賴，怕價(jià)格談不攏，怕丟了主動權(quán)。加上“第三鄰國”政策，這些年跟美國、日本、韓國走得近，想多找?guī)讉€(gè)伙伴分散風(fēng)險(xiǎn)。

2016年以后跟日韓簽了空運(yùn)協(xié)定，主要運(yùn)稀土、貴金屬這些值錢貨?？煽者\(yùn)貴、運(yùn)量小，礦石這種大宗商品根本走不了。稀土是戰(zhàn)略資源，美國日本想買，蒙古國也想賣，但領(lǐng)空得過中俄，談了半天沒多大進(jìn)展。

管道方面也一樣?！拔鞑麃喠α?號”天然氣管線如果從蒙古過境，就能收過境費(fèi)，還能降低自己出口能源的成本。

2025年9月三國簽了有法律約束力的備忘錄，計(jì)劃每年500億立方米、30年合同，蒙古境內(nèi)約960公里。細(xì)節(jié)還在談，建設(shè)時(shí)間表沒完全定下來，中間也有些波折，但至少比以前往前走了一步。

蒙古國人口才三百五十萬左右，國內(nèi)市場小，工業(yè)基礎(chǔ)弱，賣礦產(chǎn)是積累財(cái)富最直接的路子?？少u礦得運(yùn)出去，運(yùn)出去就繞不開中國港口。

這么多年下來，中國一直是蒙古最大貿(mào)易伙伴和投資國，2024年雙邊貿(mào)易占蒙古外貿(mào)比重高達(dá)66.7%。2025年前幾個(gè)月對華出口雖然有波動，但整體格局沒變。

一邊享受港口便利，一邊推行多邊外交，本意是想多些選擇，結(jié)果反而讓貿(mào)易受了些影響。資源定價(jià)權(quán)抓不住，國際礦價(jià)一跌就吃虧，外資在礦業(yè)里占比大，本國收益有限。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上，2023年GDP增長7%，靠礦業(yè)和服務(wù)業(yè)拉動，但貧困率按不同標(biāo)準(zhǔn)算，2022年還有24%左右，日子沒那么容易過。

說到底，蒙古國資源再多，也得有出路才行。地理?xiàng)l件決定了，最現(xiàn)實(shí)、最便宜的出海通道還在中國這邊。雙方合作幾十年，機(jī)制早就成熟，港口工人、物流公司、報(bào)關(guān)流程都熟門熟路。

外交上多找朋友沒錯(cuò)，但真要賣東西、掙錢，還是得腳踏實(shí)地。以后路怎么走，關(guān)鍵看怎么平衡獨(dú)立和合作，怎么讓資源真正變成實(shí)打?qū)嵉氖找?。這事兒，雙方其實(shí)都清楚，慢慢談、慢慢來，總比卡著強(qiáng)。