實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)突破令人振奮，論文中的創(chuàng)新成果備受矚目，可當(dāng)這些“智力結(jié)晶”試圖走出象牙塔、邁向產(chǎn)業(yè)化時(shí)，卻常常卡在“最后一公里”?？萍汲晒D(zhuǎn)化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅困擾著高校院所的科研工作者，更成為制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，高校有效發(fā)明專利達(dá)79.4 萬件，占全國(guó)專利總量的25.3%，但產(chǎn)業(yè)化率不足4%。《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告2024（高等學(xué)校與科研院所篇）》數(shù)據(jù)顯示，2023年4028所高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資的轉(zhuǎn)化成果3.7萬項(xiàng)，平均合同金額為63.9萬元。其中，66.4%的項(xiàng)目合同金額低于10萬元，超過1000萬元的轉(zhuǎn)化成果集中在少數(shù)高校院所。科技成果轉(zhuǎn)化效能偏低的背后，是高校院所科技成果成熟度低，與企業(yè)之間存在“玻璃隔墻”的信息鴻溝，其專利多為 “職稱專利”“項(xiàng)目專利”，高校院所設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)等等多重難題。

武漢作為全國(guó)三大智力密集區(qū)之一，擁有83所高校、101家科研院所、73名院士、29家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，但科技成果在本地轉(zhuǎn)化僅20%左右，“墻內(nèi)開花墻外香”問題突出。

為提高高校科技成果轉(zhuǎn)化效能，破解高校院所與企業(yè)之間存在“玻璃隔墻、信息鴻溝、人才不通”，以及科技企業(yè)融資難等難題，武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院（以下簡(jiǎn)稱“武創(chuàng)院”）應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)武漢市政府批準(zhǔn)組建，注冊(cè)為不納入機(jī)構(gòu)編制核定范圍、不明確機(jī)構(gòu)規(guī)格、不核定事業(yè)編制的事業(yè)單位法人，并于2021年6月9日正式揭牌成立。

武創(chuàng)院實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，著力打通“技術(shù)-產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)”的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，旨在解決高校院所科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足、企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱等痛點(diǎn)。根據(jù)武漢市委市政府印發(fā)的《武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院建設(shè)方案》，連續(xù)5年每年投入10億元專項(xiàng)資金支持其發(fā)展，以集聚全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化創(chuàng)新生態(tài)。

以創(chuàng)新機(jī)制筑牢轉(zhuǎn)化“中樞”

破解科技成果轉(zhuǎn)化的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，大幅提高科技成果本地轉(zhuǎn)化率，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)的解決方案，為此武創(chuàng)院被定位為“政府不能做、高校院所不愿做、企業(yè)做不了，但科技創(chuàng)新又必須要做”的橋梁紐帶。這一定位精準(zhǔn)界定了其在武漢科技創(chuàng)新生態(tài)中的補(bǔ)位角色，即聚焦政府、高校院所和企業(yè)三類主體的能力邊界與市場(chǎng)需求的空白地帶，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最難一公里”問題。

武創(chuàng)院的創(chuàng)新單元包括專業(yè)研究所、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、公共服務(wù)平臺(tái)，并設(shè)立了武創(chuàng)院投資公司。其中，武創(chuàng)院投資公司通過“撥轉(zhuǎn)股”資金池、天使基金等形式，聯(lián)合社會(huì)資本投早、投小、投硬科技，累計(jì)投資轉(zhuǎn)化成果900余項(xiàng)，孵化企業(yè)370余家。

武創(chuàng)院實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制，即賦予研發(fā)團(tuán)隊(duì)技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬制”，激發(fā)創(chuàng)新活力；實(shí)行全員聘用制和市場(chǎng)化薪酬分配，允許科研人員以“現(xiàn)金+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”出資持股，成果轉(zhuǎn)化收益按約定比例分配；與高校院所建立人員互通、業(yè)績(jī)互認(rèn)機(jī)制，已吸引700余名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加盟，其中聘任21位中外院士擔(dān)任首席科學(xué)家或顧問。

專業(yè)研究所激活高校創(chuàng)新“源頭活水”

2022年9月，武創(chuàng)院聯(lián)合武漢愛博泰克生物科技有限公司（ABclonal）共同組建的生命科學(xué)工具產(chǎn)業(yè)研究所，由中國(guó)科學(xué)院院士、廣州實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任徐濤擔(dān)任首席科學(xué)家，武漢愛博泰克生物科技有限公司的創(chuàng)始人、CEO兼總經(jīng)理吳知才任所長(zhǎng)。這是武創(chuàng)院?jiǎn)?dòng)運(yùn)營(yíng)的首個(gè)專業(yè)研究所，聚焦創(chuàng)新診療靶點(diǎn)+生命科學(xué)儀器業(yè)務(wù)布局，致力于打造從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

該研究所采用“撥轉(zhuǎn)股”模式（即武創(chuàng)院先以科研經(jīng)費(fèi)撥付，在獲得產(chǎn)業(yè)資本投資時(shí)轉(zhuǎn)為股份）獲得武創(chuàng)院8000萬元額度的項(xiàng)目孵化資金池，按照“成熟一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、孵化一個(gè)”的原則接續(xù)啟動(dòng)項(xiàng)目，而“撥轉(zhuǎn)股”模式既保障了寬容失敗原則的落實(shí)，又提升了財(cái)政資金使用效率。例如，武漢愛科創(chuàng)盈生物科技有限公司是武創(chuàng)院生命科學(xué)工具產(chǎn)業(yè)研究所孵化的標(biāo)桿“撥轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目，專注于心梗后心衰早期預(yù)警檢測(cè)試劑盒的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。2023年，武創(chuàng)院以科研課題經(jīng)費(fèi)形式撥付200萬元啟動(dòng)資金，支持技術(shù)驗(yàn)證與樣品開發(fā)；2024年1月追加150萬元配套，2024年7月在獲得1200萬元A輪融資時(shí)，撥付的350萬元資金按市場(chǎng)化估值轉(zhuǎn)為該公司12%的股權(quán)。

截至2025年11月，生命科學(xué)工具產(chǎn)業(yè)研究所已孵化9 個(gè)來自全國(guó)高校院所的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，為12家高端生命科學(xué)儀器企業(yè)提供技術(shù)、資金、市場(chǎng)支持，所支持的“撥轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目中已有三分之一成功轉(zhuǎn)股，吸引社會(huì)資本跟進(jìn)投資超2億元。

專業(yè)研究所是武創(chuàng)院對(duì)接高校、院士團(tuán)隊(duì)的核心單元，定位為“高校技術(shù)熟化+項(xiàng)目孵化”平臺(tái)，實(shí)行“首席科學(xué)家+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”模式。專業(yè)研究所的設(shè)立須同時(shí)符合以下三個(gè)最低條件：一是需有1名牽頭科學(xué)家（院士/準(zhǔn)院士/杰青/二級(jí)教授等學(xué)術(shù)界帶頭人）；二是需有一定數(shù)量的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，即至少含“成熟項(xiàng)目（可立即轉(zhuǎn)化）+短期研發(fā)管線項(xiàng)目（1-2年內(nèi)落地）+長(zhǎng)期儲(chǔ)備項(xiàng)目（5-6 個(gè)）”；三是科學(xué)家團(tuán)隊(duì)需充分理解科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，愿意配合市場(chǎng)化運(yùn)作，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)買斷、項(xiàng)目公司持股等。

專業(yè)研究所的設(shè)立程序?qū)嵭惺袌?chǎng)化論證+分層決策機(jī)制，主要分前期溝通-方案申報(bào)-專家評(píng)審-院務(wù)會(huì)決策-掛牌運(yùn)營(yíng)五個(gè)步驟。對(duì)每個(gè)專業(yè)研究所實(shí)行定制化支持，全周期覆蓋：為重點(diǎn)研究所配置專屬資金池，如“生命科學(xué)工具研究所”（與武漢獨(dú)角獸企業(yè)愛博泰克合作）獲4億元基金+8000萬元轉(zhuǎn)股資金池，用于項(xiàng)目引進(jìn)與孵化；研究所孵化的項(xiàng)目公司，通過“撥轉(zhuǎn)股”獲得資金，前期以科研經(jīng)費(fèi)形式撥款，單個(gè)項(xiàng)目約400萬元，待企業(yè)估值明確后轉(zhuǎn)股，如500萬元經(jīng)費(fèi)對(duì)應(yīng)1億估值轉(zhuǎn)5%股份；部分研究所設(shè)立初期，通過“注冊(cè)資本金”注入支持運(yùn)營(yíng)公司，武創(chuàng)院以資本金投資占股。

截至2025年11月，武創(chuàng)院累計(jì)設(shè)立29家專業(yè)研究所及配套創(chuàng)新平臺(tái)，孵化近1000個(gè)項(xiàng)目，孵化培育400多家高科技企業(yè)，并儲(chǔ)備900+項(xiàng)目。

聯(lián)合創(chuàng)新中心破解產(chǎn)業(yè)鏈痛點(diǎn)

武漢飛流智能技術(shù)有限公司是一家以人工智能與自適應(yīng)傳感器技術(shù)為核心，面向超低空監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，成立于2016年，注冊(cè)資本1200萬元。該公司因獲取資源有限，在武漢市場(chǎng)拓展受阻，險(xiǎn)些被“挖走”。2022年，武創(chuàng)院、飛流智能、中國(guó)鐵塔三方共建飛流城市感知網(wǎng)絡(luò)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，通過政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星式”協(xié)同機(jī)制與企業(yè)化獨(dú)立法人運(yùn)營(yíng)，較快地實(shí)現(xiàn)技術(shù)落地、市場(chǎng)拓展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建三大突破，承接了武漢多個(gè)智慧城市項(xiàng)目，合同金額累計(jì)超2000萬元，吸引5家上下游企業(yè)入駐該中心，推動(dòng)武漢低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立等，成為武漢低空經(jīng)濟(jì)“光谷模式”的標(biāo)桿案例。

聯(lián)合創(chuàng)新中心是武創(chuàng)院對(duì)接龍頭企業(yè)、央企的核心單元，定位為“企業(yè)需求對(duì)接+產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)突破+外部成果導(dǎo)入”平臺(tái)，重點(diǎn)解決企業(yè)（尤其是央企）“內(nèi)部創(chuàng)新難、外部成果融入難”問題。

聯(lián)合創(chuàng)新中心的設(shè)立堅(jiān)持需求導(dǎo)向，無論是武漢本地企業(yè)還是武漢以外的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，符合“轉(zhuǎn)型需求迫切、有明確技術(shù)痛點(diǎn)”的均優(yōu)先選擇。企業(yè)須有具體合作目標(biāo)，或解決產(chǎn)業(yè)鏈痛點(diǎn)，或?qū)胪獠考夹g(shù)，或孵化新業(yè)務(wù)板塊等。若武創(chuàng)院出資（直投或基金參股），合作企業(yè)需在武漢設(shè)立子公司/分支機(jī)構(gòu)；武創(chuàng)院不出資的合作企業(yè)，需在武漢有運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。

聯(lián)合創(chuàng)新中心的創(chuàng)立按需求定制+串行決策，程序包括“需求深挖—方案設(shè)計(jì)—專家評(píng)審—分層審批—落地運(yùn)營(yíng)”五個(gè)步驟。武創(chuàng)院可通過全資子公司“武創(chuàng)院投資有限公司”直投，或通過基金參股企業(yè)，資金用于技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。武創(chuàng)院也可不直接注入資金，但提供“資源賦能”，如對(duì)接高校院士團(tuán)隊(duì)解決技術(shù)難題、申請(qǐng)政府政策補(bǔ)貼等。與武漢各區(qū)（如江岸區(qū)、江夏區(qū)）及周邊地市州（如孝感、黃石）合作的創(chuàng)新中心，地方政府須提供運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地支持等。

截至2025年11月，武創(chuàng)院已設(shè)立64家聯(lián)合創(chuàng)新中心，覆蓋光電子信息、生命健康、低空經(jīng)濟(jì)、智能裝備等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，合作企業(yè)超300家，高校院所41家，服務(wù)企業(yè)1800余家，落地橫向項(xiàng)目3200余項(xiàng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收超80億元，孵化衍生企業(yè)89家，培育專精特新企業(yè)17家。武創(chuàng)院以破解轉(zhuǎn)化壁壘、激活創(chuàng)新價(jià)值為核心，構(gòu)建“研發(fā)-熟化-轉(zhuǎn)化-孵化-投資”一體化科技成果轉(zhuǎn)化體系，為解決科技成果從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”提供了系統(tǒng)性解決方案。其特色在于：一方面以“容錯(cuò)機(jī)制+市場(chǎng)化決策”打破傳統(tǒng)事業(yè)單位束縛，以專業(yè)研究所對(duì)接高校、以聯(lián)合創(chuàng)新中心對(duì)接企業(yè)，形成“高校成果熟化→企業(yè)需求匹配→項(xiàng)目公司落地”的全鏈條閉環(huán)；另一方面要求“成果在武漢轉(zhuǎn)化、企業(yè)在武漢注冊(cè)”，并聯(lián)動(dòng)高校、企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)等多方力量，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”的創(chuàng)新生態(tài)，解決單一主體“做不了、做不好”的問題。其核心邏輯是“補(bǔ)位不越位”，不與政府爭(zhēng)“行政權(quán)”、不與高校爭(zhēng)“科研權(quán)”、不與企業(yè)爭(zhēng)“市場(chǎng)權(quán)”，聚焦早期項(xiàng)目提供“資金+資源+場(chǎng)景”的全方位支持，助力中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈。而武漢市充分賦予武創(chuàng)院資金自主決策權(quán)、人事權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)，為這套轉(zhuǎn)化體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)掃清了“管得過多、過死”的制度障礙。

本文刊載于《產(chǎn)學(xué)研合作》2025年12月刊。吳壽仁，上海市科學(xué)學(xué)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、教授級(jí)高工。文章觀點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。

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