2月11日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）對外宣布，與全球半導(dǎo)體設(shè)備巨頭美國應(yīng)用材料公司（Applied Materials）及其韓國子公司達(dá)成一項價值2.52億美元的和解協(xié)議，以了結(jié)其非法向中國出口半導(dǎo)體制造設(shè)備的指控。

根據(jù)和解文件，美國應(yīng)用材料公司在2021年至2022年間，將價值約1.26億美元的芯片制造關(guān)鍵設(shè)備——離子注入機(jī)，先運往韓國子公司進(jìn)行組裝，隨后轉(zhuǎn)運至中國的中芯國際（SMIC），全程未申請也未獲得美國要求的出口許可證。

這被美國知道了，隨即對這次“交易”開出頂格罰單，罰款金額為涉案貨物價值的2倍，是法律允許的最高處罰額度，也是BIS有史以來開出的第二高額罰單。

受美國對華半導(dǎo)體出口的管制。2020年12月，美國商務(wù)部以所謂“與中國軍方存在關(guān)聯(lián)”為由，將中芯國際列入“實體清單”，限制其獲取美國商品和技術(shù)。

美國應(yīng)用材料公司被指控的違規(guī)行為，正是發(fā)生在這一管制生效之后，涉嫌通過韓國子公司轉(zhuǎn)運以規(guī)避出口限制。這并非應(yīng)用材料首次因中國業(yè)務(wù)面臨法律糾紛，該公司在2016年曾與中微半導(dǎo)體就專利訴訟達(dá)成和解，而2025年又因涉嫌侵犯商業(yè)秘密被北京屹唐半導(dǎo)體在中國法院起訴。

美國應(yīng)用材料公司對達(dá)成和解表示滿意，并稱美國司法部和證券交易委員會已結(jié)束相關(guān)調(diào)查且不會采取進(jìn)一步行動。作為和解的一部分，應(yīng)用材料公司同意對其出口合規(guī)計劃進(jìn)行多次審計并提交年度報告，同時，涉事的合規(guī)人員及高級貿(mào)易主管已不再受雇于公司。

資料顯示，應(yīng)用材料公司（Applied Materials Inc.）是全球最大的半導(dǎo)體和顯示制造設(shè)備供應(yīng)商，公司成立于1967年，總部位于美國硅谷（加利福尼亞州圣克拉拉）。作為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的基石企業(yè)，其產(chǎn)品線覆蓋晶片制造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括原子層沉積、物理氣相沉積、化學(xué)氣相沉積、刻蝕、離子注入、化學(xué)機(jī)械拋光等設(shè)備及配套軟件與服務(wù)，2024財年研發(fā)投入高達(dá)32億美元，擁有超過2.2萬項專利，2024財年全年營收達(dá)271.8億美元。

事實上，這個案件可以說是美國近年來對華半導(dǎo)體技術(shù)封鎖的一個縮影。自2022年起，美國通過多輪規(guī)則修訂，不斷擴(kuò)大管制范圍，從先進(jìn)芯片、制造設(shè)備延伸到軟件、技術(shù)乃至“美國人”的活動，并利用“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”實施“長臂管轄”。

然而，這種過度擴(kuò)張的管制體系已使執(zhí)法機(jī)構(gòu)BIS不堪重負(fù)，并遭到美國芯片企業(yè)的公開批評，與此同時，美國的打壓正加速中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)替代進(jìn)程。

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