最近刷到個(gè)美國(guó)智庫(kù)的報(bào)告，有點(diǎn)顛覆認(rèn)知——說(shuō)要是臺(tái)海真出事兒，美軍想拉盟友出兵幫忙？嘿，算來(lái)算去最多也就倆國(guó)家肯搭把手！這可不是我瞎編，是美國(guó)新美國(guó)安全中心去年5月21號(hào)剛出的專題報(bào)告，專門(mén)推演了臺(tái)海沖突的盟友反應(yīng)。

前陣子美軍印太司令在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上還拍胸脯，說(shuō)大陸要是封鎖臺(tái)灣，他們直接用導(dǎo)彈砸包圍圈——這些導(dǎo)彈就藏在日本和菲律賓的基地里，射程剛好夠得著臺(tái)海。司令還說(shuō)，第一步先打軍艦，第二步派兵上島幫忙守。菲律賓北部和日本沖繩的基地最近都升級(jí)了，裝了巡航導(dǎo)彈，美方這架勢(shì)看著挺嚇人，但實(shí)際能拉來(lái)多少幫手？

美軍高層去年上半年反復(fù)念叨這個(gè)計(jì)劃，參謀部官員在研討會(huì)上說(shuō)盟友基地是關(guān)鍵。菲律賓去年簽了協(xié)議，讓美軍用更多地盤(pán)；日本也調(diào)整了安保政策，能更方便地幫美軍。導(dǎo)彈射程覆蓋臺(tái)灣周邊，美方還模擬過(guò)各種場(chǎng)景，連怎么應(yīng)對(duì)反擊都想過(guò)，聽(tīng)證會(huì)上還展示了地圖，標(biāo)了導(dǎo)彈射程圈。

去年四月的亞太安全會(huì)議上，美軍又細(xì)說(shuō)干預(yù)步驟——導(dǎo)彈打完，美艦從關(guān)島出發(fā)，穿巴士海峽進(jìn)臺(tái)海；菲律賓海軍幫忙巡邏，日本自衛(wèi)隊(duì)管空中警戒。會(huì)議文件還提了風(fēng)險(xiǎn)，說(shuō)美基地分散布置，就是怕被一鍋端。上半年美軍還在菲律賓搞演習(xí)，練導(dǎo)彈發(fā)射，司令部還評(píng)估了彈藥儲(chǔ)備，不夠就從本土補(bǔ)。這些事兒一搞，亞洲國(guó)家都擔(dān)心地區(qū)穩(wěn)定要出問(wèn)題。

美參議院去年二月聽(tīng)報(bào)告，官員列了盟友幫忙的清單：日本給情報(bào)，用衛(wèi)星盯臺(tái)海；菲律賓開(kāi)港口給美艦補(bǔ)給。評(píng)估說(shuō)這些能拖長(zhǎng)美軍干預(yù)時(shí)間，司令部的地圖還顯示導(dǎo)彈蓋住臺(tái)灣東側(cè)。日菲美三邊協(xié)議去年簽了，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，美方這么搞是回應(yīng)大陸軍演，但真要執(zhí)行起來(lái)難著呢。

去年五月，美軍太平洋艦隊(duì)司令在船上講話，又重申幫臺(tái)灣，還描述了艦隊(duì)路徑——菲律賓艦艇護(hù)航，日本反潛支持。講話后還放衛(wèi)星圖秀大陸部署，其實(shí)就是想平衡地區(qū)力量，但盟友真能跟著干？

這些表態(tài)積累起來(lái)，就成了智庫(kù)分析盟友的背景。美防部年度報(bào)告提了臺(tái)海風(fēng)險(xiǎn)，日本菲律賓是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：橫須賀港當(dāng)美軍前進(jìn)基地，蘇比克灣能修船，導(dǎo)彈庫(kù)存夠初期用。去年六月北約亞太會(huì)議還討論臺(tái)海，說(shuō)導(dǎo)彈就位了，能小時(shí)級(jí)響應(yīng)；菲律賓確認(rèn)了基地協(xié)議，日本公布了自衛(wèi)隊(duì)演習(xí)計(jì)劃，決議說(shuō)多邊合作能提升威懾，美方還放演習(xí)秀導(dǎo)彈模擬。

重點(diǎn)來(lái)了！美國(guó)新美國(guó)安全中心的報(bào)告叫“區(qū)域和全球?qū)ε_(tái)灣突發(fā)事件的回應(yīng)”，專門(mén)分析臺(tái)海沖突各國(guó)反應(yīng)，結(jié)論是——美軍介入時(shí)，只有日本和菲律賓可能軍事援助！這倆是前線國(guó)家，托管著美軍基地，報(bào)告用桌面推演評(píng)估，日本沖繩嘉手納基地能起降飛機(jī)補(bǔ)給，菲律賓巴拉望的設(shè)施能用，但貢獻(xiàn)都限后勤，不是直接上前線打仗。

日本離臺(tái)灣近，幾百公里，報(bào)告列的貢獻(xiàn)是橫田基地部署戰(zhàn)斗機(jī)；菲律賓貢獻(xiàn)克拉克基地導(dǎo)彈發(fā)射，模擬下來(lái)美軍靠這些基地能延長(zhǎng)補(bǔ)給。菲律賓為啥幫？因?yàn)槟虾Ｓ袪?zhēng)端，去年還買(mǎi)了美導(dǎo)彈，模擬海軍在巴士海峽巡邏幫美艦通過(guò)；日本對(duì)華戰(zhàn)略里，東海也有爭(zhēng)端，國(guó)防白皮書(shū)還把中國(guó)當(dāng)挑戰(zhàn)，但評(píng)估說(shuō)兩國(guó)出兵規(guī)模小——日本派護(hù)衛(wèi)艦，菲律賓派海岸警衛(wèi)隊(duì)，畢竟經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在這兒，不敢大規(guī)模介入。

報(bào)告還用地圖秀基地，日本沖繩鏈島離臺(tái)海近，菲律賓呂宋北部對(duì)著南海入口，導(dǎo)彈射程能到臺(tái)灣西部，模擬空中加油靠這些基地。菲律賓去年還演習(xí)測(cè)和美軍的兼容性，日本練情報(bào)共享，但報(bào)告警告這些基地容易被攻擊，不過(guò)分散布局能緩解點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)尾還討論了全球影響，說(shuō)只有這倆國(guó)家援美，作者還訪了前官員，說(shuō)韓國(guó)因?yàn)楸就镣{不會(huì)介入。菲律賓總統(tǒng)咨文提了盟約，日本國(guó)會(huì)法案強(qiáng)化了自衛(wèi)隊(duì)，但模擬經(jīng)濟(jì)成本很高，貿(mào)易中斷是大問(wèn)題。這報(bào)告給了國(guó)會(huì)，推動(dòng)了辯論，也強(qiáng)化了美對(duì)盟友的認(rèn)識(shí)。

不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，臺(tái)海問(wèn)題還是得靠外交解決，各方都不想升級(jí)。未來(lái)盟友協(xié)調(diào)可能加強(qiáng)，但真要出兵的可能性還是很低，畢竟誰(shuí)也不想趟這渾水。

參考資料：邵善波:要避免“臺(tái)海一戰(zhàn)",中美也許可以這樣談 觀察者網(wǎng)