彭博社核心觀點(diǎn)

1、大概率會(huì)通脹

這一條是對(duì)本地居民而言，零關(guān)稅以及低稅制的刺激下，短期本地服務(wù)能力會(huì)跟不上，餐飲、住宿、零售等領(lǐng)域價(jià)格自然會(huì)出現(xiàn)顯著上漲。

2、外資入駐意愿不高

這說(shuō)的是外資有市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)訴求，如果海南只是一個(gè)政策飛地，意義就不大，海南 GDP 僅占中國(guó)全國(guó)的 0.5%，本地市場(chǎng)規(guī)模十分有限，而且有強(qiáng)大的‘二線’通關(guān)壁壘，外資不如去上海。

3、還是旅游島

海南自貿(mào)港政策紅利高度集中于免稅消費(fèi)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，似乎有點(diǎn)急功近利，真要成為國(guó)際自貿(mào)港，恰好要解決制造業(yè)尤其是高端制造業(yè)布局滯后的問(wèn)題，那么，核心就成了金融開(kāi)放，而不是零關(guān)稅，金融開(kāi)放僅停留在‘結(jié)算層面’，缺乏跨境投融資、財(cái)富管理等核心功能；這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性，會(huì)讓海南陷入‘旅游島’的路徑依賴，又回到了與深圳特區(qū)同步發(fā)展時(shí)的困局。

4、國(guó)際自由貿(mào)易港要有國(guó)際管理體系

這也是很難改變的一條，辦公室精英已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的管理模式，始終在扮演主宰者的角色，而不是守夜人，海南封關(guān)的多項(xiàng)政策在落地過(guò)程中，的確存在‘紙面開(kāi)放’問(wèn)題，比如加工增值免關(guān)稅 30% 的門檻設(shè)置十分復(fù)雜，企業(yè)核算難度大，實(shí)際享惠比例低于預(yù)期；跨境金融便利化政策的試點(diǎn)范圍較窄，僅少數(shù)大型企業(yè)能享受，中小外資企業(yè)難以觸及。

5、負(fù)面效應(yīng)

海南零關(guān)稅政策短期將分流珠三角、長(zhǎng)三角的進(jìn)口貿(mào)易與外資資源，海南的虹吸，一些訂單會(huì)改道海南，彭博社認(rèn)為，此得彼失，反而不利于中國(guó)整體對(duì)外開(kāi)放的協(xié)同性。

這應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)短期與長(zhǎng)期的比較 ，因?yàn)閺拈L(zhǎng)期的視角看問(wèn)題，海南與內(nèi)地也有分工與互補(bǔ)的一面。

客觀地說(shuō)彭博社提到的五個(gè)方面的問(wèn)題都存在，但本來(lái)海南也是一個(gè)試驗(yàn)基地，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它會(huì)逐步優(yōu)化。真正的問(wèn)題不在這些實(shí)操層面，而是它要定位的是一個(gè)國(guó)際自由貿(mào)易港，不能成了海南利用政策飛地，內(nèi)部分蛋糕；海南真正的歷史使命，不在它的 GDP 增速，而在于作為商務(wù)部申請(qǐng) CPTPP 的壓力測(cè)試區(qū)，是否能實(shí)現(xiàn)一個(gè)時(shí)代性跨越，。

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