2月12日，一艘中國籍拖網(wǎng)漁船在東海傳統(tǒng)漁場開展常規(guī)捕撈作業(yè)時，突遭日本海上保安廳多艘艦艇強行攔截。隨后，47歲的中方船長被日方執(zhí)法人員帶離漁船，至今未獲釋。

面對國內(nèi)外媒體追問，日方公開宣稱“事發(fā)海域屬日本專屬經(jīng)濟區(qū)管轄范圍”，此番說辭不僅嚴重背離事實，更暴露出其單邊主義思維與法理認知的徹底錯位。

此次事件的發(fā)生時間絕非偶然，背后折射出當前日本對華政策正經(jīng)歷系統(tǒng)性轉向。

在東京加速推進安全戰(zhàn)略重構、強化美日同盟綁定、密集出臺涉華負面法案的大背景下，“扣船抓人”這一高調(diào)執(zhí)法動作，究竟是試探中方反應閾值的前哨試探？抑或預示其多維圍堵中國戰(zhàn)略已進入實質性操作階段？

據(jù)日本水產(chǎn)廳官網(wǎng)公告及共同社2月13日報道，該事件發(fā)生于2026年2月12日，具體位置為長崎縣五島列島女島西南方向約170海里處。該片水域既未完成中日劃界談判，亦無任何雙邊或多邊法律文件確認歸屬，實為長期存在的主權與管轄權爭議海域；同時，更是中國沿海漁民世代延續(xù)、持續(xù)使用逾百年的核心作業(yè)漁場。

當日，這艘編號為“閩連漁68201”的中國拖網(wǎng)漁船正在該區(qū)域依法開展冬春季鮐魚與竹?魚捕撈作業(yè)，船上共11人，包括47歲船長及10名經(jīng)驗豐富的船員。所有作業(yè)流程均符合中國漁業(yè)管理規(guī)范，航行軌跡全程未越出中方主張的作業(yè)范圍半海里。然而，一艘隸屬日本海上保安廳第11管區(qū)的巡邏艦突然逼近，通過高頻無線電連續(xù)發(fā)出強制停船指令，并要求登臨檢查。

船員們深知，該海域尚無有效劃界安排，中方從未接受日方單方面宣布的所謂“管轄線”。日方檢查請求缺乏國際法支撐，也違背《中日漁業(yè)協(xié)定》基本精神。為防止事態(tài)升級引發(fā)肢體沖突，全體人員決定保持航向、緩速駛離現(xiàn)場——這一理性避讓行為，竟被日方歪曲為“抗拒執(zhí)法”的關鍵證據(jù)。

緊接著，日方緊急調(diào)度周邊力量，4艘海上保安廳執(zhí)法艦艇迅速集結，對中國漁船實施前后夾擊、左右包抄式圍堵，并以高壓水炮和強光照射干擾船舶操控，最終強行迫停。登船后，執(zhí)法人員當場宣布拘捕47歲船長，指控依據(jù)是所謂“違反日本《漁業(yè)法》第23條”，理由為“拒不服從停船命令”及“存在逃避調(diào)查意圖”。其余10名船員被限制在駕駛臺與生活艙內(nèi)，通信設備遭收繳，行動自由完全喪失。

截至發(fā)稿，日方仍未公布被拘船長真實姓名、羈押地點及初步聽證進展，僅以“相關人員健康狀況穩(wěn)定”一筆帶過。稍具常識者皆可判斷：這不是常規(guī)漁業(yè)執(zhí)法，而是一次精心設計、節(jié)奏嚴密的政治施壓行動。

日方所持兩大“執(zhí)法正當性”支柱，實則建立在沙丘之上：其一，堅稱事發(fā)地為其“專屬經(jīng)濟區(qū)”；其二，指認中方漁船“蓄意逃逸”。但這兩點站不住腳，經(jīng)不起任何法理推敲。所謂“專屬經(jīng)濟區(qū)”主張，既未獲中方承認，也不具備聯(lián)合國海洋法框架下的合法性基礎。

《聯(lián)合國海洋法公約》第56條至第73條明確規(guī)定，專屬經(jīng)濟區(qū)劃界必須基于公平原則，經(jīng)爭議雙方充分協(xié)商并達成一致。單方面宣布、單方面執(zhí)法、單方面設限，均屬無效行為。

東海海域最窄處僅約360海里，無法滿足中日各自主張200海里專屬經(jīng)濟區(qū)的空間需求。圍繞劃界原則，中方始終堅持大陸架自然延伸理論，以沖繩海槽作為地質構造分界線，并已于2009年向聯(lián)合國大陸架界限委員會提交劃界案；而日方固守“中間線”算法，將本屬重疊主張區(qū)的廣闊水域強行納入其國內(nèi)法管轄范疇，此舉不僅遭到中方堅決反對，早在2004年即被美國國務院公開質疑其法律適配性。

至于所謂“逃逸”指控，純屬顛倒黑白。中國漁船在爭議海域從事捕撈活動，享有歷史性權利與現(xiàn)實通行權，這是國際社會普遍認可的基本事實。日方未經(jīng)協(xié)商即擅自啟動執(zhí)法程序，本身已構成對航行自由與作業(yè)權的侵犯；中方船員選擇避讓，是出于和平克制的理性選擇，絕非違法意義上的“脫逃”。

反觀日方行動，則明顯突破國際執(zhí)法合理限度：出動4艘公務艦艇圍堵1艘民用漁船，實施物理壓制、信息隔絕與人身控制，已遠超《聯(lián)合國海洋法公約》第73條所允許的“必要且適度”執(zhí)法尺度。公約明確要求，沿海國不得對外國漁船船員采取監(jiān)禁措施，且須“毫不遲延地釋放船舶與人員”。

1997年簽署生效的《中日漁業(yè)協(xié)定》第6條、第7條清晰載明：在暫定措施水域（即中日主張重疊海域），實行“船旗國管轄優(yōu)先”原則，雙方應尊重對方漁船合法作業(yè)權利，不得單方面行使執(zhí)法權。此次日方繞開協(xié)定機制，直接援引本國法律實施逮捕，是以國內(nèi)法凌駕于雙邊條約與國際法之上的赤裸霸權行徑。

日本在此節(jié)點出手，顯然不是孤立的漁業(yè)管理個案，而是高市早苗內(nèi)閣主導下的一場高度政治化的輿論戰(zhàn)與規(guī)則戰(zhàn)，其深層動機耐人尋味。

高市早苗素以強硬立場著稱，長期鼓吹“中國威脅論”，上任以來面臨黨內(nèi)保守派對其執(zhí)政力的持續(xù)審視。為穩(wěn)固權力根基、迎合右翼選民期待，亟需制造具有傳播爆點的對外強硬事件?？垩阂凰抑袊鴿O船成本極低、操作隱蔽、風險可控，既能包裝成“捍衛(wèi)海洋權益”的正義敘事，又不會立即觸發(fā)軍事對抗紅線，堪稱低成本高回報的政治工具。

此次行動更釋放出三大危險信號：

第一，試探中方戰(zhàn)略忍耐邊界。正值臺海局勢敏感期、南海維權常態(tài)化之際，日方刻意選取遠海漁業(yè)領域發(fā)起摩擦，旨在評估中方在非核心敏感地帶的反應強度與節(jié)奏把控能力。無論中方回應溫和或強硬，日方均可據(jù)此調(diào)整后續(xù)擴軍預算、修憲議程與安保白皮書措辭。

第二，強化美日協(xié)同作戰(zhàn)姿態(tài)。將東海爭端主動嵌入“印太戰(zhàn)略”敘事，向華盛頓傳遞“愿為同盟承擔前沿風險”的信號。有跡象表明，此次執(zhí)法行動前，日方曾與美軍第七艦隊共享海域態(tài)勢情報，美方默許甚至暗中支持的可能性極高。

第三，借題發(fā)揮爭奪資源紅利、轉嫁內(nèi)部治理危機。日本近海漁業(yè)資源衰退已達歷史低點，而中國漁船憑借現(xiàn)代化裝備與高效組織，在同一海域實現(xiàn)更高捕撈產(chǎn)出，引發(fā)部分地方政府不滿?？鄞P款可直接充實地方財政，同時將公眾注意力從通脹高企、薪資停滯、少子老齡化等結構性難題上轉移，培植民粹式民族主義情緒。

尤為惡劣的是，事件爆發(fā)于農(nóng)歷春節(jié)倒計時階段，千家萬戶正籌備團圓，而一位47歲的普通漁民卻身陷異國羈押，日方此舉毫無節(jié)制、毫無溫度，實為對中國民眾情感底線的刻意踐踏與挑釁。

中方反應迅速有力。2月13日，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上鄭重表態(tài)：“中方一貫要求本國漁民嚴格遵守相關法律法規(guī)，同時堅定捍衛(wèi)每一位中國公民的正當權益。我們敦促日方切實履行《中日漁業(yè)協(xié)定》義務，秉持公正、審慎、克制原則開展執(zhí)法活動，確保中方船員人身安全與合法權益不受侵害?！?/p>

這段僅73字的官方聲明，字字千鈞：既重申了中方守法前提，更直指日方違約本質；既強調(diào)協(xié)定約束力，又隱含對過度執(zhí)法的嚴厲警告；表面平和，實則錨定底線——中國漁民的尊嚴與安全，不容任何外部勢力肆意剝奪。

回溯歷史不難發(fā)現(xiàn)，類似事件并非首次上演。2010年，福建籍漁船“閩晉漁5179號”在釣魚島附近遭日方扣留，船長詹其雄被非法拘押達17天；2022年，一艘浙江籍漁船因同樣理由被日方滯留審查長達9天。但每一次，中方均通過外交交涉、法律磋商與輿論施壓相結合的方式，迫使日方最終撤銷指控、無條件放人放船，成功捍衛(wèi)國家尊嚴與民眾權益。

這一次，結果亦將毫無懸念。今日之中國，早已具備全方位反制能力與成熟危機應對機制。在涉及主權象征與民生根本的問題上，我們既有堅定意志，也有充足手段，更有強大民意支撐。日方任何妄圖以小博大、以弱欺強的算計，終將落得自損形象、自毀信譽、自食苦果的結局。

這場鬧劇，撕下了高市早苗政府“法治外衣”下的政治投機本質，暴露了日本某些勢力漠視國際規(guī)則、蔑視中國主權、破壞區(qū)域穩(wěn)定的深層企圖。

那位47歲的船長，只是萬千靠海吃海家庭中的一員，他只想平安返航、陪孩子過年；那10名船員，也都是上有老下有小的普通勞動者，他們沒有參與政治博弈的意愿，卻被卷入一場由東京政客導演的地緣棋局。

我們堅信，中國政府將持續(xù)通過外交渠道、領事保護機制與國際法理途徑，全力推動事件妥善解決，盡最大努力保障船員人身自由與合法權益。與此同時，必須清醒認識到：日本近年持續(xù)擴大防衛(wèi)預算、加速推動修憲進程、頻繁派遣艦機抵近中國?？沼颍鋵θA政策日益呈現(xiàn)進攻性、聯(lián)動性與制度化特征，對此絕不可麻痹大意、掉以輕心。

日方務必認清一個鐵一般的事實：中國的主權紅線清晰可見，漁民的生存權利神圣不可侵犯，任何打著“執(zhí)法”旗號的政治挑釁，都將遭到堅決、及時、有效的反制。玩火者，必自焚；越線者，必受懲。

信息來源：觀察者網(wǎng)：2026-02-13：日本扣押一艘中國漁船并逮捕船長，外交部回應觀察者網(wǎng)：2026-02-13：時隔4年，日本當局再次扣押中國大陸漁船