第62屆慕尼黑安全會(huì)議2月13日在德國(guó)開(kāi)幕，德國(guó)總理默茨的講話直接把焦點(diǎn)拉到全球力量對(duì)比上。他在開(kāi)幕式上說(shuō)，二戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)的那套秩序已經(jīng)不存在了，世界現(xiàn)在進(jìn)入大國(guó)政治主導(dǎo)的階段。這話一出，現(xiàn)場(chǎng)氣氛就變了味，大家都明白，他是在說(shuō)舊規(guī)矩不管用了。

默茨特別提到，美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到自己在一些關(guān)鍵地方得跟上中國(guó)腳步。過(guò)去西方總覺(jué)得中國(guó)是后來(lái)者，現(xiàn)在情況反過(guò)來(lái)了。他沒(méi)有繞彎子，直說(shuō)中國(guó)這些年靠穩(wěn)扎穩(wěn)打，在不少領(lǐng)域把優(yōu)勢(shì)攥在手里，美國(guó)的應(yīng)對(duì)方式反而顯得有些著急。

中國(guó)的發(fā)展路子一直很清晰，從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)布局，一步步走得扎實(shí)。默茨注意到，中國(guó)在全球供應(yīng)鏈里占了主動(dòng)，原材料加工和成品制造連成一片，這讓美國(guó)覺(jué)得壓力不小。歐洲人看在眼里，也開(kāi)始琢磨自己的位置該怎么擺。

美國(guó)這些年推的關(guān)稅壁壘和供應(yīng)鏈調(diào)整，其實(shí)就是對(duì)這種變化的直接反應(yīng)。默茨說(shuō)，這些動(dòng)作不是出于自信，而是因?yàn)榭吹搅瞬罹啵胗每斓稊貋y麻的辦法追回來(lái)。但這么一來(lái)，反而把原來(lái)的規(guī)則攪得更亂，加速了舊格局的松動(dòng)。

在技術(shù)層面，中國(guó)的高鐵、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和新能源設(shè)備已經(jīng)形成規(guī)模，美國(guó)企業(yè)現(xiàn)在得花大力氣本土化生產(chǎn)。默茨指出，這種追趕不是一天兩天的事，美國(guó)政府投了不少錢進(jìn)去，但效果還得時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。歐洲國(guó)家?jiàn)A在中間，更多是觀察和調(diào)整自己的策略。

大宗商品控制上，中國(guó)通過(guò)多元化渠道和加工能力，穩(wěn)住了供應(yīng)線。美國(guó)最近在增加本土和盟友的份額，試圖減少外部依賴。默茨認(rèn)為，這反映出大國(guó)在資源上的較量越來(lái)越直接，誰(shuí)掌握了鏈條，誰(shuí)就多幾分話語(yǔ)權(quán)。

歐洲長(zhǎng)期享受美國(guó)的安全保護(hù)，現(xiàn)在默茨直言，這種日子到頭了。歐洲人得自己扛起更多責(zé)任，不能再把防務(wù)全壓在美國(guó)身上。他強(qiáng)調(diào)，歐洲有自己的底線，美國(guó)的某些做法跟歐洲的利益對(duì)不上號(hào)。

默茨在演講中用英語(yǔ)對(duì)美國(guó)代表說(shuō)，即便美國(guó)實(shí)力再?gòu)?qiáng)，也沒(méi)法一個(gè)人單干。這話聽(tīng)起來(lái)像提醒，更像在劃清界限。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人聽(tīng)后，不少人點(diǎn)頭同意，覺(jué)得跨大西洋的關(guān)系需要重新定位。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)跁?huì)上也呼應(yīng)了類似觀點(diǎn)，兩人私下談了歐洲防務(wù)的合作，包括核能力方面的初步想法。德國(guó)過(guò)去一直靠外部核保護(hù)，現(xiàn)在開(kāi)始認(rèn)真考慮跟法國(guó)走近點(diǎn)，這一步走得挺實(shí)際。

會(huì)議期間，默茨跟中國(guó)外長(zhǎng)王毅見(jiàn)了面，雙方聊了戰(zhàn)略合作的事。王毅轉(zhuǎn)達(dá)了中方的問(wèn)候，默茨也表示中德關(guān)系有潛力進(jìn)一步深化。歐洲現(xiàn)在想在中美之間找平衡，不想被任何一方完全綁住。

默茨計(jì)劃2月底帶團(tuán)訪華，這趟行程重點(diǎn)是經(jīng)貿(mào)。德國(guó)企業(yè)對(duì)華投資興趣不減，雙方都希望把合作推到新高度。默茨在國(guó)內(nèi)也推動(dòng)相關(guān)議程，議會(huì)里討論得挺熱烈。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧第二天發(fā)言，語(yǔ)氣比去年緩和些，但核心還是美國(guó)優(yōu)先。歐洲代表聽(tīng)完，覺(jué)得分歧擺在那兒，掩蓋不了。會(huì)議報(bào)告把今年主題定為“正遭摧毀”，直接點(diǎn)出國(guó)際秩序在重塑中。

中國(guó)代表在會(huì)上強(qiáng)調(diào)多邊主義和全球治理改革，王毅說(shuō)中國(guó)愿意當(dāng)和平穩(wěn)定的貢獻(xiàn)者。歐洲國(guó)家對(duì)這個(gè)表態(tài)反應(yīng)積極，覺(jué)得中國(guó)在提供另一種選擇。默茨的講話其實(shí)也給歐洲打開(kāi)了新思路。

臺(tái)灣地區(qū)問(wèn)題在會(huì)上被多次提起，中國(guó)方面重申一個(gè)中國(guó)原則。默茨和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)直接卷入，但都表示希望地區(qū)穩(wěn)定。防務(wù)部相關(guān)討論更多集中在歐洲自身能力建設(shè)上。

這次慕安會(huì)讓歐洲人清醒了不少。默茨的表態(tài)不是空談，他后續(xù)動(dòng)作會(huì)跟上。德國(guó)作為歐盟核心，正在帶動(dòng)大家往戰(zhàn)略自主的方向走。

大國(guó)博弈現(xiàn)在更現(xiàn)實(shí)了，誰(shuí)能適應(yīng)新規(guī)則，誰(shuí)就能占先機(jī)。默茨說(shuō)歐洲要準(zhǔn)備好做出犧牲，這話聽(tīng)起來(lái)樸實(shí)，卻點(diǎn)出了關(guān)鍵。未來(lái)幾年，歐洲跟中美打交道的方式會(huì)越來(lái)越有自己的章法。

會(huì)議閉幕后，國(guó)際媒體還在消化這些信號(hào)。默茨的觀點(diǎn)在歐洲內(nèi)部引發(fā)不少討論，大家都覺(jué)得舊時(shí)代徹底過(guò)去了。新格局下，合作和競(jìng)爭(zhēng)會(huì)并存，誰(shuí)也別想獨(dú)占鰲頭。