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歐盟內(nèi)部撕裂!大國要關(guān)門,小國要開門,貿(mào)易政策各懷鬼胎?

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近期歐盟出臺了哪些針對中國的限制措施?這一措施為何又會遭到多個(gè)歐盟成員國的反對呢?

雖然中歐在電動車關(guān)稅的問題上取得了一定的進(jìn)展,但是雙方之間的關(guān)系并沒有因此而得到徹底改善。

在和中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的過程中,歐方一直沒有放松對中方的限制。

歐洲重拾“保護(hù)主義”

法國總統(tǒng)馬克龍就在2月9日接受采訪時(shí)向全歐洲發(fā)出提醒,表示必須要抓緊行動,否則在某些關(guān)鍵性的競爭領(lǐng)域,歐盟將會被中美“橫掃出局”,所以現(xiàn)在必須到了應(yīng)該確立所謂“歐洲優(yōu)先”原則的時(shí)候了。

而在講話中,他還特別提到了中國。他指出隨著不斷地飛速發(fā)展,中國已經(jīng)成為了歐洲“越來越強(qiáng)硬的對手”,為了維護(hù)自己的利益,歐洲應(yīng)該在某些領(lǐng)域重新執(zhí)行“保護(hù)主義”政策。

而自從進(jìn)入2026年以來,歐盟也通過了多項(xiàng)新法案,其中不少都把矛頭對準(zhǔn)了中國。比如在1月1日,歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制正式落地,在鋼鐵、鋁產(chǎn)品等能源粗放型的產(chǎn)業(yè)中,中國企業(yè)難免會遭遇貿(mào)易壁壘。

如果想要讓這些產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場,那么就要花大價(jià)錢購買“綠證”,這樣一來中國產(chǎn)品的出海成本就會增加,在目標(biāo)市場的競爭力就會隨之減弱。

如果說“碳關(guān)稅”還是歐盟用市場手段來推行“保護(hù)主義”,那他們在1月20日推出的《網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂草案,就是用行政權(quán)力把中國的企業(yè)擋在歐洲的市場之外。



在《網(wǎng)絡(luò)修訂法》的草案中提到,電力、通信、醫(yī)療等18個(gè)“關(guān)鍵領(lǐng)域”的商家或者是政府機(jī)構(gòu),必須在36個(gè)月內(nèi)淘汰所謂“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”的產(chǎn)品。

雖然所謂的“高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商”名單尚未出爐。但是不少專家都指出,歐盟這一招就是為了把中興、華為等中國企業(yè)排除在歐盟關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之外。

就在不久前,歐盟也曾經(jīng)出臺過一項(xiàng)涉嫌對華限制的“工業(yè)加速器法案”,其主要內(nèi)容就是通過補(bǔ)貼讓歐盟成員國采購更多的歐洲制造產(chǎn)品。

不過提法卻遭到了多個(gè)國家抵制,愛沙尼亞、芬蘭、捷克、愛爾蘭、葡萄牙等國家聯(lián)合發(fā)出警告,認(rèn)為這一提議將會讓歐洲經(jīng)濟(jì)和全球市場脫軌,并最終對歐洲經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的破壞局面。



那么為什么是這些國家,而不是法、德這樣的歐洲大國反對這種通過“保護(hù)主義”來限制中國企業(yè)的政策呢?

第一,歐洲小國利益遭到無視

相關(guān)法案一旦落地,法國、德國這樣的制造業(yè)大國將是直接的受益者,而愛沙尼亞、芬蘭等小國很可能要為缺乏競爭帶來的產(chǎn)品溢價(jià)買單。

由于成員國之間的分歧,該法案最終沒能落地,將擇期再進(jìn)行表決。

這個(gè)道理在《網(wǎng)絡(luò)安全法》修正案上同樣適用,據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),如果把通信以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的中國設(shè)備換成歐洲制造,那么將會產(chǎn)生數(shù)十億歐元的額外成本,而這些錢最終將會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者和納稅人頭上。

對于那些經(jīng)濟(jì)體量較小的國家,這是一筆十分沉重的負(fù)擔(dān),他們當(dāng)然不想掏這筆冤枉錢。



第二,歐洲小國更需要中國投資

一旦歐洲高筑貿(mào)易壁壘,那么遠(yuǎn)離歐洲的就不只是中國的產(chǎn)品,還包括中國的投資。因?yàn)橐粋€(gè)沒有信譽(yù)、大搞“保護(hù)主義”的市場是沒有吸引力,很多歐洲國家都不希望看到這一現(xiàn)象發(fā)生。

去年11月,愛爾蘭規(guī)模最大的商會——都柏林商會負(fù)責(zé)人伯克在面對記者時(shí)表示,雖然歐盟對中國資本的態(tài)度趨于謹(jǐn)慎,但是愛爾蘭依然積極歡迎中國的投資。

不管是伯克還是馬丁,他們表達(dá)的意思都很明確,不管歐盟的態(tài)度怎么樣,愛爾蘭都非常歡迎來自中國的投資者。

一旦那些限制中國的政策通過,導(dǎo)致中企的投資意愿下降,受到傷害最大的就是這些對中國資本翹首以盼的歐洲小國。



第三,歐盟內(nèi)部發(fā)展失衡導(dǎo)致對華態(tài)度各異

歐盟27個(gè)成員國中,有的國家和中國的經(jīng)濟(jì)交往比較多,有的則比較少。而且各國目前的執(zhí)政黨執(zhí)政理念也不盡相同。

這些因素綜合在一起,很容易就形成這種對華意見不統(tǒng)一的情況。

其根本原因,還是歐洲內(nèi)部的發(fā)展失衡,有的國家覺得自己不需要中國也能夠發(fā)展得很好,有的國家卻希望通過中國為自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力。歐盟這種“一刀切”的做法,顯然沒有考慮到所有歐盟國家的利益。



簡單地以“歐洲優(yōu)先”的名義推行保護(hù)主義政策,忽視了成員國之間的差異性和多元化需求,就算這些措施被強(qiáng)制通過,長此以往不僅會加劇歐盟內(nèi)部的分裂,也會削弱歐盟在全球經(jīng)濟(jì)格局中的整體競爭力。

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