王毅外長(zhǎng)出席慕尼黑安全會(huì)議，在“中國(guó)專場(chǎng)”發(fā)表演講時(shí)表示，在美俄就烏克蘭問(wèn)題重啟對(duì)話之際，歐洲不應(yīng)在菜單上，而應(yīng)在餐桌旁。

結(jié)合當(dāng)前的美俄歐烏局勢(shì)，這番表態(tài)不可謂不“扎心”。

可以說(shuō)，自特朗普上臺(tái)以來(lái)，美俄關(guān)系的微妙變化，決定了歐洲、或者說(shuō)歐盟的邊緣化是必然趨勢(shì)，在當(dāng)前二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為脆弱和冷淡的跨大西洋伙伴關(guān)系局面下，美歐分家不是一個(gè)未來(lái)式，而是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。

在本屆慕安會(huì)上，華盛頓和布魯塞爾這種“隱秘”的對(duì)抗表現(xiàn)得極為扎眼，一邊是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍批評(píng)外界長(zhǎng)期以來(lái)以偏見(jiàn)和刻板印象歪曲歐洲形象，強(qiáng)調(diào)歐洲不應(yīng)被丑化為一個(gè)衰落、失去活力的大陸，而應(yīng)成為值得借鑒的“樣板”；

另一邊德國(guó)總理默茨則繼續(xù)喊話美國(guó)，希望歐美重振跨大西洋盟友關(guān)系。兩人一個(gè)“獨(dú)立自主”、一個(gè)“委曲求全”，這不就是既當(dāng)又立。

可見(jiàn)，先不說(shuō)美歐分家、歐洲在俄烏局勢(shì)上的地位問(wèn)題，歐盟內(nèi)部的意見(jiàn)也不是統(tǒng)一的，甚至可以說(shuō)，美國(guó)正是看出現(xiàn)在歐盟不是“一個(gè)統(tǒng)一的歐洲”，可以各個(gè)擊破，才拋出了美歐“脫鉤”的戰(zhàn)略。

王毅提出歐洲不應(yīng)在“菜單上”，這一比喻在會(huì)議期間的一個(gè)細(xì)節(jié)中顯得尤為具象。

據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在最后一刻取消了原定與十幾個(gè)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行的烏克蘭問(wèn)題會(huì)議，這一被歐洲官員形容為“簡(jiǎn)直瘋了”的外交事故，傳遞出一個(gè)清晰的信號(hào)：

在華盛頓的議事日程中，歐洲的訴求正在被邊緣化。

當(dāng)前美俄更寄希望于避開歐洲“不切實(shí)際”且對(duì)自身毫無(wú)意義的安全需求，直接對(duì)話來(lái)實(shí)現(xiàn)烏克蘭局勢(shì)的和平和利益最大化，歐洲如果要參與進(jìn)來(lái)，那也只能以“籌碼”的身份。

波蘭外長(zhǎng)西科爾斯基在會(huì)上的發(fā)言點(diǎn)明了歐洲的憤怒根源，“美國(guó)在俄烏沖突中獲利，卻不讓掏錢的歐洲擁有發(fā)言權(quán)”。

這種“歐洲出錢、美國(guó)獲利、歐洲承受難民和戰(zhàn)火外溢風(fēng)險(xiǎn)、美國(guó)收割資本與能源紅利”的模式，正是“歐洲在菜單上”的生動(dòng)寫照。

而對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，當(dāng)前特朗普政府已經(jīng)不再關(guān)心烏克蘭的領(lǐng)土是否完整，只關(guān)心能否在俄烏身上同時(shí)投資和收益，而歐洲還在“原則問(wèn)題”驅(qū)使下支持烏克蘭血拼到底。

相比而言，在美國(guó)的立場(chǎng)之下開始談判顯然對(duì)俄羅斯最有利，因此美俄達(dá)成一致性將歐洲徹底邊緣化毫不奇怪。

也正是出于這種局面考慮，王毅在此刻發(fā)出“請(qǐng)歐洲上桌”的呼吁，背后是中國(guó)對(duì)全球治理的獨(dú)特理解。

我國(guó)向來(lái)倡導(dǎo)“多極化”和“國(guó)際關(guān)系民主化”，在多極化的格局中，歐洲作為全球重要的力量一極，理應(yīng)擁有與其體量相匹配的話語(yǔ)權(quán)，特別是在烏克蘭局勢(shì)上，歐盟應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)權(quán)。

當(dāng)年在波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃局勢(shì)中的維和、調(diào)解等行動(dòng)也表明，歐盟并不像美國(guó)那樣純粹將東歐盟友當(dāng)做棋子。

一個(gè)完全依附于美國(guó)、喪失了獨(dú)立性的歐洲，將在全球事務(wù)中淪為美國(guó)遏華戰(zhàn)略的附庸；而一個(gè)能夠在餐桌上擁有發(fā)言權(quán)的強(qiáng)大歐洲，則能成為制衡單邊主義、維護(hù)多邊主義的重要力量。

因此，中方鼓勵(lì)歐盟不要?dú)怵H，勇于“上桌”，展示出戰(zhàn)略決心，在外交政策上展現(xiàn)出更多的獨(dú)立性，王毅特別提到，歐盟正“鼓起勇氣”，與俄羅斯開始對(duì)話。

這也表明，歐盟在拜登時(shí)期“一根筋”的思路也正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，過(guò)去純粹靠“壓垮俄羅斯”以軍事行動(dòng)來(lái)推動(dòng)談判的模式正在被逐步拋棄。

當(dāng)前對(duì)歐盟而言，調(diào)整與美國(guó)的關(guān)系是其“上桌”的第一步。

這個(gè)調(diào)整不是指“央求”白宮繼續(xù)關(guān)切歐洲安全利益，而是在保持美歐現(xiàn)有關(guān)系的基礎(chǔ)上，獨(dú)立開辟和平介入俄烏談判的新途徑，讓美國(guó)也不得不重視歐盟的定位。

只要特朗普愿意將歐盟納入談判體系，莫斯科也就不得不考慮歐洲的意見(jiàn)。

可以見(jiàn)得，拋開俄烏沖突而言，美歐之間的若即若離，即便在東歐問(wèn)題結(jié)束之后也會(huì)是一個(gè)持續(xù)的局面。

特朗普正在加緊布局自己的反全球化路線以快速實(shí)現(xiàn)這種模式的制度化，雅爾塔體系殘留的北約框架有可能徹底崩塌，西方長(zhǎng)期路徑依賴的“基于規(guī)則的秩序”將徹底成為過(guò)去。

這對(duì)于全世界而言、對(duì)于下一輪全球化趨勢(shì)而言，都是一個(gè)難得的轉(zhuǎn)機(jī)。