最近美國(guó)召集了40多個(gè)國(guó)家在華盛頓開會(huì)，準(zhǔn)備辦一件大事，其中還有3個(gè)與中國(guó)關(guān)系非常友好的國(guó)家。特朗普的用意非常明確，就是不想再讓中國(guó)笑話。

據(jù)白宮新聞發(fā)言人介紹，第一屆“和平委員會(huì)”即將在華盛頓召開，有超過45個(gè)國(guó)家參加（大部分是觀察國(guó)）。

這個(gè)“和平委員會(huì)”，其實(shí)就是為了解決加沙問題而搞的一個(gè)工具，后來特朗普想將其擴(kuò)大影響力，用于調(diào)解世界各地的沖突，從而取代聯(lián)合國(guó)的功能。

該委員會(huì)已經(jīng)有28個(gè)成員國(guó)家，從地域分布來看，拉美地區(qū)僅有三個(gè)國(guó)家，非洲只有兩個(gè)國(guó)家，歐盟27國(guó)中只有匈牙利和保加利亞參與。有媒體統(tǒng)計(jì)了成員國(guó)總?cè)丝诩s5億人，占全球總?cè)丝诘?8%，遠(yuǎn)不如G20和金磚國(guó)家這些組織有影響力。

歐洲主要國(guó)家如英法德等均未參與，中國(guó)也未參加。俄羅斯雖表態(tài)愿意參加，但要求從美國(guó)凍結(jié)的資產(chǎn)中拿出10億美元。美國(guó)的傳統(tǒng)盟友基本上都沒有參加，他們普遍認(rèn)為這個(gè)組織其實(shí)就是特朗普用來斂財(cái)斂權(quán)的工具。

因?yàn)槲瘑T會(huì)規(guī)定特朗普是終身主席，且擁有一票否決權(quán)。而7名執(zhí)行委員中，6名是美國(guó)人，其中3人還是特朗普的心腹，包括國(guó)務(wù)卿魯比奧、中東問題特使維特科夫、女婿庫(kù)什納。而且加入委員會(huì)還要繳納10億美元會(huì)費(fèi)。

特朗普搞這個(gè)委員會(huì)無非有三個(gè)目的：

其一、短期來看，鎖定加沙的既得利益。目前加沙已經(jīng)?；穑磳⒂瓉碇亟āＲ环矫?，中東的富豪國(guó)家們已經(jīng)承諾將提供巨額援助，將來會(huì)由委員會(huì)來支配。另一方面，特朗普的女婿已經(jīng)在加沙規(guī)劃建設(shè)高檔濱海度假城，特朗普和女婿家族都是地產(chǎn)商，他們肯定要從中分一杯羹。

其二、中期來看，建立美國(guó)單邊主義新模板。這次特朗普以10億美元會(huì)費(fèi)作為門檻，創(chuàng)建了一個(gè)以交易為導(dǎo)向的“俱樂部式”的國(guó)際調(diào)解機(jī)制。這套機(jī)制一旦跑通，未來美國(guó)可以快速?gòu)?fù)制到其它地區(qū)，形成“特朗普體系”的外交工具箱，避免別的國(guó)家插手。

中國(guó)沒有參與“和平委員會(huì)”的主要原因是捍衛(wèi)多邊主義與聯(lián)合國(guó)合法性，但成員國(guó)的名單中卻赫然出現(xiàn)了中國(guó)的三大友國(guó)，他們分別是：巴基斯坦、柬埔寨和越南。那么這三個(gè)國(guó)家為何參加呢？

先來看巴基斯坦：在特朗普介入印巴沖突之后，雙方越走越近。巴基斯坦又是提名特朗普為諾貝爾獎(jiǎng)候選人，又是主動(dòng)送稀土。對(duì)于巴基斯坦來說，如果自己不巴結(jié)美國(guó)，那美國(guó)就會(huì)倒向印度。要知道美國(guó)可是世界頭號(hào)軍工大國(guó)，一旦倒向印度，對(duì)巴基斯坦極為不利。

再來看柬埔寨：其實(shí)這些年柬埔寨在外交政策上越來越務(wù)實(shí)，哪里有利益就往哪里鉆，盡量撇清與中國(guó)的關(guān)系，以保持在中美之間的平衡。柬埔寨情況與巴基斯坦有點(diǎn)相似，他最大的威脅來自泰國(guó)，而美國(guó)又與泰國(guó)是盟友，柬埔寨若不主動(dòng)出擊巴結(jié)美國(guó)，與泰國(guó)的差距將越拉越大。

最后來看越南：越南也是出口導(dǎo)向型國(guó)家，但特朗普一上來就給他加關(guān)稅。越南加入的一個(gè)主要原因其實(shí)就是討好特朗普，從而緩解美國(guó)貿(mào)易關(guān)稅的壓力。再有就是引入美國(guó)作為對(duì)沖力量，以加強(qiáng)在南海問題上的話語權(quán)。

但是目前來看，特朗普這個(gè)“和平委員會(huì)”存在兩個(gè)非常致命的問題：

一是，成員國(guó)以中東國(guó)家為主，基本上是些小國(guó)和沒什么影響力的國(guó)家。單靠美國(guó)一個(gè)國(guó)家或許能向一些小國(guó)施壓，但世界上主要國(guó)家未必會(huì)聽他的。

二是，這個(gè)委員會(huì)最大的問題在于，特朗普在任期內(nèi)還能在調(diào)節(jié)沖突時(shí)利用美國(guó)總統(tǒng)的身份迫使他國(guó)妥協(xié)，一旦特朗普卸任，有哪個(gè)國(guó)家還會(huì)聽他的？

這一點(diǎn)，中國(guó)與美國(guó)完全不同，中國(guó)根本不需要拉幫結(jié)派，而是堅(jiān)持在聯(lián)合國(guó)框架下調(diào)解各國(guó)沖突。在此前調(diào)解柬泰沖突，中國(guó)提出了“亞洲模式”。這其實(shí)就是在沖突聽取沖突雙方意見，通過逐步協(xié)調(diào)對(duì)話，從根源上化解雙方矛盾，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平。

此前，特朗普強(qiáng)制要求柬泰雙方?；穑瑢?shí)際上雙方都不服，不久后沖突重新爆發(fā)。而中國(guó)推動(dòng)雙方對(duì)話，最終實(shí)現(xiàn)了和平。這就是一個(gè)典型的例子。

特朗普自然知道，在國(guó)際沖突調(diào)解問題上絕不能輸給中國(guó)，否則中國(guó)的影響力將進(jìn)一步擴(kuò)散，而美國(guó)將更加孤立，所以他才折騰出這個(gè)“和平委員”。

可惜的是這個(gè)“和平委員”反倒暴露出美國(guó)的兩大問題：一是由于特朗普上任以來的“胡作非為”，已經(jīng)搞得美國(guó)快沒朋友了，只有一些小國(guó)前來捧場(chǎng)，美國(guó)影響力下降已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。

二是，美國(guó)辦這么大的事，歐洲的傳統(tǒng)盟友一點(diǎn)面子都不給，這說明雙方裂痕不斷加深。特朗普看到歐洲的表現(xiàn)，估計(jì)也是氣壞了。