當?shù)貢r間2月19日，特朗普牽頭成立的“和平委員會”在華盛頓和平研究所召開首次會議，這是一個前所未有的大會。據(jù)報道，“和平委員會”最初是為了推動加沙?；鸷蟮娜说涝?、基礎(chǔ)設(shè)施重建和安全穩(wěn)定為名而設(shè)立的。

另外，聯(lián)合國安理會于2025年11月通過第2803號決議，原則性認可“和平委員會”作為過渡行政機構(gòu)的地位，但強調(diào)其獨立于聯(lián)合國體系之外。作為“和平委員會”的主席，特朗普具有終身任職和否決多數(shù)決策的權(quán)力，其創(chuàng)始成員包括美國國務(wù)卿魯比奧、總統(tǒng)特使威特科夫、特朗普女婿庫什納以及英國前首相布萊爾等人。

自從宣布啟動“和平委員會”后，特朗普在公開場合呼吁世界各國加入，而且還喊話歡迎中國和俄羅斯也加入。截止2月20日，只有20多個國家加入，中國、俄羅斯、法國、英國這四個安理會常任理事會都沒有參加，挪威、西班牙、新西蘭等國家都已經(jīng)表示“無意加入”。

據(jù)美國全國廣播公司 （NBC）報道，特朗普在首次會議結(jié)束后表示，很多國家正在加入“和平委員會”的路上。從具體情況來看，首次會議有50個國家派出代表出席，而其他參與國和歐盟都以觀察員的身份出席。

白宮方面近日發(fā)布消息稱，大約有35個國家同意加入“和平委員會”，主要集中在中東地區(qū)和南美洲，而美國傳統(tǒng)盟友西歐國家則全體缺席。按照特朗普的計劃，成員國的任期通常為三年，如果超過10億美元捐款，可獲得永久席位。

由于特朗普對議程、成員任命及繼任者擁有最終決定權(quán)，被外界批評為“特朗普個人主導(dǎo)的一言堂”，而且向來以美國馬首是瞻的日本和韓國直接“沒了動靜”。從這一點可以看出，特朗普明顯高估自身的影響力。

對于特朗普的邀請，中方早已進行了回復(fù)，“中國始終踐行真正的多邊主義，無論國際形勢如何變化，中國都堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序?！?/strong>

外媒報道稱，特朗普任期只剩下三年，他作為“終身主席”還擁有巨大權(quán)力，包括擁有單方面否決決議、批準議程以及選擇繼任者，這也是很多國家拒絕加入的原因。不過，這一次跟中國關(guān)系相對友好四個國家的一把手也前往華盛頓參加了“和平委員會”的首次會議。

這四個國家的一把手分別是：巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫、越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林、哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫。雖然這些國家的一把手給足了特朗普的面子，可他們卻遭到了“羞辱對待”。怎么一回事呢？

我們可以從大合影中找到答案?？梢钥闯?，合影中特朗普、萬斯、魯比奧都處于C位，夏巴茲、蘇林、托卡耶夫和米爾濟約耶夫等人都靠邊站，尤其是夏巴茲被安排站到第二排，蘇林則同樣被安排站在不起眼的地方。

另外，從合影中還可以看出特朗普的大女婿庫什納、特朗普的特使威特科夫站在靠近特朗普的位置。外交無小事，任何細節(jié)都會被無限放大，這些國家一把手在合影中的站位更會被解讀。

我們以巴基斯坦為例，盡管巴基斯坦和中國有著傳統(tǒng)的友誼，可依舊還是加入了“和平委員會”。對于巴基斯坦來說，這也是不得已而為之。因為主要伊斯蘭國家（沙特、土耳其、印尼）都選擇加入，如果巴基斯坦置身事外，那么巴基斯坦在伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)力將蕩然無存。

作為全球最具影響力的伊斯蘭國家之一，巴基斯坦長期在巴勒斯坦問題上保持高調(diào)立場。巴基斯坦外交部明確表示，此次加入“和平委員會”是“在聯(lián)合國安理會第2803號決議框架下推動加沙永久?；鹋c重建”的實際行動。

當前巴基斯坦面臨著嚴峻的經(jīng)濟挑戰(zhàn)，尤其是外匯儲備吃緊、外債高企、通脹居高不下。雖然國際貨幣基金組織提供幫助，但開出的條件特別苛刻。長期以來，巴基斯坦政府支出失控、稅收征管薄弱導(dǎo)致財政赤字居高不下，加上能源部門巨額虧損，形成“財政—能源—外匯”三重惡性循環(huán)。

在這樣的背景下，巴基斯坦政府尋求向美國的幫助。事實上，在巴基斯坦宣布加入“和平委員會”也標志著巴基斯坦正嘗試拓展西方關(guān)系渠道，進而避免在中美博弈中被完全站位于一方。

近年來，巴基斯坦與美國關(guān)系持續(xù)冷淡，尤其是在拜登政府時期，雙方高層互動稀少。不過，2025年巴基斯坦在對美關(guān)系上取得了較大突破，尤其經(jīng)歷印巴空戰(zhàn)后，特朗普對巴基斯坦的態(tài)度出現(xiàn)了扭轉(zhuǎn)，雙方在能源、礦產(chǎn)、金融、安全等領(lǐng)域的合作也得到了重啟。

反觀越南領(lǐng)導(dǎo)人蘇林則打破外交慣例，剛?cè)〉眠B任的他選擇前往美國，并出席“和平委員會”首次會議，本身也是為了國家利益?？傊?，國與國之間的交往，最終都是靠著綜合國力的。顯然，這次出席“和平委員會”首次會議國家的一把手并不能得到了特朗普的真正尊重。