近期，歐洲能源市場再度成為關(guān)注焦點。歐盟委員會主席馮德萊恩日前對外透露，將于3月15日向歐洲理事會提交一份關(guān)于降低電價的改革方案。該方案被納入“一個歐洲，一個市場”倡議的框架，意在回應(yīng)成員國對現(xiàn)行電價機制的長期質(zhì)疑。

目前，歐盟電力市場采用邊際定價機制，即電價由滿足最后一單位電力需求的那一類能源價格決定。在實際運行中，由于天然氣發(fā)電往往作為調(diào)峰電源，其價格頻繁成為整體電價的“天花板”。

這一機制意味著，即便可再生能源發(fā)電成本持續(xù)下降、占比不斷提高，只要天然氣價格走高，終端電價仍會隨之上漲。對于高度依賴電力的制造業(yè)而言，這種成本波動帶來的不確定性，已成為影響競爭力的重要因素。

歐盟委員會在2024年剛剛完成上一輪市場改革，但從實際效果來看，現(xiàn)行機制在抑制電價方面的表現(xiàn)仍不理想。馮德萊恩在近期的表態(tài)中也承認(rèn)，當(dāng)前定價方式對意大利、德國等工業(yè)化國家的經(jīng)濟運行形成了拖累。

據(jù)了解，即將提交的改革方案可能涉及以下三種調(diào)整路徑：

改變現(xiàn)行統(tǒng)一按邊際價格結(jié)算的做法，不同類型的發(fā)電企業(yè)按其實際報價獲得報酬。這種方式有望降低用戶的平均電價水平。

通過建立獨立的交易體系或采用長期合約，使風(fēng)電、光伏等可再生能源的價格不再被動跟隨天然氣市場波動，從而保持相對穩(wěn)定。

在特定條件下，對用于發(fā)電的天然氣設(shè)置價格上限，以防止其過度推高整體電價。這一方案涉及較強的行政干預(yù)，需在成員國之間達(dá)成共識。

馮德萊恩表示，下月理事會將重點討論是否推進(jìn)市場機制調(diào)整，或維持現(xiàn)有安排。從目前各方表態(tài)來看，改革方向已獲得一定支持，但具體路徑仍存分歧。

不同成員國的能源結(jié)構(gòu)差異較大，對市場的訴求也不盡相同。法國核電占比較高，傾向于保障基荷電源的利益；德國則更看重可再生能源的市場地位。如何在兼顧各方利益的同時推進(jìn)改革，將是方案落地的關(guān)鍵。

對于普通消費者而言，改革的最終成效仍需時間檢驗。但可以確定的是，電價問題已從單純的生活成本議題，上升為關(guān)乎歐洲工業(yè)競爭力的戰(zhàn)略問題。未來幾個月，歐洲電力市場的走向值得持續(xù)關(guān)注。

本文基于公開報道整理，具體政策細(xì)節(jié)以官方發(fā)布為準(zhǔn)。

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