圖：普拉博沃總統(tǒng)于周六在華盛頓四季酒店回答記者提問

【本報訊】近日，美國最高法院針對美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的關(guān)稅政策作出關(guān)鍵裁決，這一系列動態(tài)引發(fā)國際關(guān)注，印度尼西亞在此背景下積極應(yīng)對，穩(wěn)步推進與美國的貿(mào)易合作。

當(dāng)?shù)貢r間周五（2月20日），美國最高法院以6比3的投票結(jié)果裁定，特朗普總統(tǒng)無權(quán)依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）實施全球關(guān)稅政策，決定取消其多項全球關(guān)稅政策。然而，裁決公布后不久，特朗普便宣布對全球進口商品加征10%的“全球進口關(guān)稅”。

面對這一復(fù)雜局勢，印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃展現(xiàn)出務(wù)實且靈活的態(tài)度。當(dāng)?shù)貢r間周六，在美國華盛頓特區(qū)四季酒店回答記者提問時，普拉博沃表示：“我們已做好應(yīng)對一切可能情況的準(zhǔn)備，我們尊重美國內(nèi)政?！彼J為特朗普宣布加征10%進口關(guān)稅一事對印度尼西亞有利。

在貿(mào)易協(xié)定推進方面，盡管美國最高法院作出上述裁決，但印尼政府明確表示，印尼與美國之間的貿(mào)易協(xié)定仍將按照既定機制繼續(xù)推進。經(jīng)濟統(tǒng)籌部長艾爾朗加解釋稱，該裁定涉及取消全球關(guān)稅政策以及向特定企業(yè)退還關(guān)稅，但印尼與美國之間的雙邊協(xié)定有其獨立運行機制。

他進一步說明：“對于已簽署協(xié)定的印尼而言，這是兩國之間的協(xié)定，仍將繼續(xù)推進，因為協(xié)定要求自簽署之日起60天內(nèi)生效，且雙方需與相關(guān)機構(gòu)進行協(xié)商。打個比方，美國可能需要與國會或參議院協(xié)商，而印尼則需要與國會協(xié)商?！?/p>

圖：艾爾朗加（右）與特迪·英德拉周六在四季酒店會見媒體

在貿(mào)易協(xié)定具體內(nèi)容上，印尼積極爭取有利條款。在該協(xié)定中，印尼已要求維持對部分商品已達成的0%關(guān)稅方案，特別是咖啡和可可等農(nóng)產(chǎn)品，這些商品已通過“行政命令”作出特別規(guī)定。艾爾朗加補充道：“感謝真主，昨天印尼已簽署協(xié)定，印尼提出的要求是，若其他商品關(guān)稅均為10%，則已獲0%關(guān)稅的商品仍維持不變?！?/p>

除農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外，0%關(guān)稅方案還涵蓋電子、棕櫚油、紡織等部分工業(yè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)及相關(guān)產(chǎn)品。目前，印尼政府正等待未來60天內(nèi)的形勢發(fā)展，包括美國當(dāng)局對已簽署協(xié)定國家的后續(xù)決定。艾爾朗加強調(diào)，已簽署協(xié)定國家與未簽署協(xié)定國家將適用不同的政策，因此印尼在協(xié)定實施過程中仍具備戰(zhàn)略空間。針對暫定實施150天的10%關(guān)稅政策，印尼政府認為當(dāng)前形勢相較于之前反而更為有利。

回顧印尼與美國貿(mào)易談判歷程，雙方此前已進行積極溝通并取得一定成果。當(dāng)?shù)貢r間周四（2月19日），普拉博沃與特朗普在美國華盛頓特區(qū)舉行了時長30分鐘的會晤，會談重點聚焦于貿(mào)易問題，特別是已持續(xù)相當(dāng)長時間的互惠關(guān)稅或?qū)Φ汝P(guān)稅談判。

普拉博沃在媒體面前表示：“我們討論了兩國間的貿(mào)易問題?！彼a充道，在關(guān)稅與貿(mào)易問題上，印尼是與美國談判時間最長的國家之一，此次談判最終達成了互利共贏、相互尊重的成果。

圖：普拉博沃與特朗普于周四在華盛頓簽署貿(mào)易協(xié)議

值得一提的是，印尼是唯一一個與特朗普總統(tǒng)舉行雙邊會晤的與會國家。內(nèi)閣秘書長特迪·英德拉·維賈亞介紹，在雙邊會晤中，印尼與美國簽署了貿(mào)易協(xié)定，根據(jù)協(xié)定，印尼進口產(chǎn)品的互惠關(guān)稅（對等關(guān)稅）定為19%。

在應(yīng)對美國最高法院關(guān)稅裁決風(fēng)險方面，普拉博沃要求其團隊研究該裁決后可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險。艾爾朗加透露，印尼政府已做好應(yīng)對各種情況的準(zhǔn)備，因為在美國與印尼簽署貿(mào)易協(xié)定之前，印尼就已與美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）共同討論過美國最高法院裁決的各種可能情況。

特迪·英德拉·維賈亞還補充道，在美國最高法院作出裁定之前，印尼已通過普拉博沃總統(tǒng)與美國總統(tǒng)的直接外交，成功將潛在關(guān)稅從32%降至19%。他強調(diào)：“昨天最高法院作出裁定后，關(guān)稅從19%降至10%，從計算角度看更為有利。但關(guān)鍵在于，印尼已做好應(yīng)對一切可能情況的準(zhǔn)備。正所謂未雨綢繆?！?/p>

印尼政府重申，將繼續(xù)開展精準(zhǔn)、靈活的外交與談判，以國家利益為首要考量，確保貿(mào)易協(xié)定的實施將在全球動態(tài)背景下，為國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定和國家競爭力帶來切實利益。