短短兩天時(shí)間，白宮的氣氛明顯變了。特朗普本來(lái)想用關(guān)稅和聯(lián)盟壓人，結(jié)果算盤(pán)沒(méi)打響，反倒接連碰壁。一個(gè)是印度沒(méi)按劇本走，一個(gè)是國(guó)內(nèi)司法體系當(dāng)頭一棒?；饸饽懿淮髥?？問(wèn)題是，這兩下不是意外，而是趨勢(shì)。

先說(shuō)說(shuō)第一記悶棍，也是最讓特朗普意外的一記——莫迪的“?；^”，印度根本沒(méi)按華盛頓的劇本走。

特朗普近期一直在主動(dòng)向印度釋放善意，核心目的很明確，就是想通過(guò)關(guān)稅讓利，換取印度在能源采購(gòu)上向美國(guó)傾斜，減少對(duì)俄羅斯石油的依賴(lài)，幫自己推進(jìn)圍堵俄羅斯的地緣政治布局。

畢竟，印度是世界第三大石油消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，約90%的石油需求都要靠進(jìn)口，只要印度能減少甚至停止購(gòu)買(mǎi)俄石油，就能給俄羅斯的能源出口造成不小的沖擊，同時(shí)也能讓美國(guó)的能源、農(nóng)產(chǎn)品等有更多出口市場(chǎng)，一舉兩得。

為了達(dá)到這個(gè)目的，特朗普特意下調(diào)了對(duì)印度部分商品的懲罰性關(guān)稅，把之前的高位稅率降到了18%，這可不是口頭承諾，是實(shí)打?qū)嵉淖尷?/p>

對(duì)外，他還高調(diào)宣稱(chēng)，自己和莫迪通了電話(huà)，兩人聊得非常順暢，已經(jīng)達(dá)成了“雙贏安排”，甚至還拿印度舉例，炫耀自己的談判能力，說(shuō)印度之前一直在“剝削”美國(guó)，現(xiàn)在雙方達(dá)成的協(xié)議才是公平的。

特朗普滿(mǎn)心以為，自己都主動(dòng)讓利了，莫迪肯定會(huì)識(shí)時(shí)務(wù)，按照他的要求，減少對(duì)俄石油的采購(gòu)，甚至干脆停止購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)多買(mǎi)美國(guó)的能源和農(nóng)產(chǎn)品，畢竟在他眼里，很多國(guó)家都不敢拒絕美國(guó)的要求，印度也不例外。

可現(xiàn)實(shí)很快就給了特朗普一記響亮的耳光，莫迪不僅沒(méi)按他的劇本走，還玩起了“?；^”的套路。就在特朗普高調(diào)炫耀雙方達(dá)成“雙贏”后沒(méi)多久，印度外交部發(fā)言人蘭迪爾公開(kāi)回應(yīng)了石油采購(gòu)的問(wèn)題，話(huà)說(shuō)得很平靜，沒(méi)有絲毫強(qiáng)硬，但分量卻很重。

蘭迪爾明確表示，印度在石油采購(gòu)問(wèn)題上的立場(chǎng)沒(méi)有改變，始終以國(guó)家利益為導(dǎo)向，還補(bǔ)充說(shuō)，印度會(huì)在“商業(yè)條件允許”的情況下，探索從委內(nèi)瑞拉購(gòu)買(mǎi)石油，進(jìn)一步明確了自己的態(tài)度。

這句話(huà)的意思很直白，就是印度不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)下調(diào)了一點(diǎn)關(guān)稅，就放棄自己的能源采購(gòu)策略，更不會(huì)為了美國(guó)的地緣政治布局，犧牲自己的國(guó)家利益。

簡(jiǎn)單說(shuō)，就是印度接下了特朗普給的“好處”（關(guān)稅下調(diào)），但卻沒(méi)打算辦特朗普交代的“事”（停止購(gòu)買(mǎi)俄石油）。

更讓特朗普沒(méi)面子的是，印度不僅口頭表態(tài)不改變立場(chǎng)，還在行動(dòng)上進(jìn)一步“打臉”。

根據(jù)路透社2月22日的報(bào)道，印度已經(jīng)推遲了原定本周派遣貿(mào)易代表團(tuán)前往華盛頓的計(jì)劃，而這個(gè)代表團(tuán)原本是要去和美國(guó)敲定臨時(shí)貿(mào)易協(xié)定，落實(shí)特朗普口中的“雙贏安排”的。

印度方面給出的理由是，美國(guó)最高法院推翻特朗普加征的關(guān)稅后，局勢(shì)出現(xiàn)了不確定性，所以推遲訪問(wèn)，還說(shuō)這個(gè)決定是兩國(guó)官員磋商后作出的，暫時(shí)沒(méi)確定新的訪問(wèn)日期。

這是莫迪的“緩兵之計(jì)”，也是一種隱晦的表態(tài)。畢竟，特朗普原本和印度敲定的框架協(xié)議里，除了關(guān)稅下調(diào)，還有印度承諾停止購(gòu)買(mǎi)俄石油、購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5000億美元美國(guó)能源和農(nóng)產(chǎn)品等條款。

可現(xiàn)在，美國(guó)最高法院的裁決出來(lái)后，特朗普緊急出臺(tái)了新的關(guān)稅政策，先是宣布對(duì)全球商品加征10%關(guān)稅，沒(méi)過(guò)多久又改成了15%，這個(gè)稅率比之前承諾給印度的18%還要低。

這種情況下，印度再按照之前的協(xié)議來(lái)，就太不劃算了——不需要做任何讓步，不需要停止購(gòu)買(mǎi)俄石油，也不需要承諾購(gòu)買(mǎi)大量美國(guó)商品，就能享受到比之前更低的關(guān)稅，印度怎么可能傻到去簽?zāi)欠莶黄降鹊膮f(xié)議？

但印度又不敢直接拒絕特朗普，畢竟美國(guó)的實(shí)力擺在那里，直接翻臉對(duì)印度也沒(méi)好處。

所以莫迪就想到了“?；^”，一邊口頭感謝美國(guó)下調(diào)關(guān)稅，對(duì)其他苛刻條件避而不談；一邊推遲訪美代表團(tuán)，用“拖延”的方式觀望局勢(shì)，既不得罪特朗普，又能保住自己的核心利益，不得不說(shuō)，這一步走得很精明，也完全超出了特朗普的預(yù)料。

特朗普本來(lái)以為，自己讓利之后，印度會(huì)乖乖聽(tīng)話(huà)，沒(méi)想到莫迪居然敢這樣“耍”他，心里的火氣可想而知。

可他還沒(méi)來(lái)得及消化這記悶棍，國(guó)內(nèi)就又傳來(lái)了壞消息，第二記悶棍接踵而至，而且比印度的“?；^”更讓他難堪——美國(guó)最高法院的裁決，直接對(duì)他的行政權(quán)形成了約束，打亂了他所有的計(jì)劃。

2月20日，美國(guó)最高法院以6比3的投票結(jié)果作出裁決，認(rèn)定美國(guó)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒(méi)有授權(quán)美國(guó)政府征收大規(guī)模關(guān)稅，這就意味著，特朗普之前依據(jù)這部法律加征的大規(guī)模關(guān)稅，都是違法的。

要知道，截至目前，特朗普政府基于這部法律征收的關(guān)稅金額，已經(jīng)超過(guò)了1750億美元，按照裁決結(jié)果，這筆巨額款項(xiàng)可能需要退還給相關(guān)企業(yè)，這對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，不僅是政策上的失敗，更是財(cái)政上的巨大壓力。

特朗普得知裁決結(jié)果后，當(dāng)場(chǎng)就表示憤怒，稱(chēng)這個(gè)裁決太荒唐，還說(shuō)這會(huì)引發(fā)一場(chǎng)曠日持久的法律纏斗，關(guān)于是否需要退還關(guān)稅，可能“要打五年官司”。

為了挽回局面，他在裁決公布的當(dāng)天傍晚，就簽署了行政令，決定對(duì)來(lái)自所有國(guó)家和地區(qū)的商品加征10%的關(guān)稅，用來(lái)取代被認(rèn)定違法的關(guān)稅，后來(lái)又覺(jué)得10%不夠，不到24小時(shí)就又把稅率上調(diào)到了15%，說(shuō)是依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條實(shí)施的，為期150天，將于2月24日凌晨生效。

可即便特朗普反應(yīng)再快，也改變不了一個(gè)事實(shí)——他的行政權(quán)被司法體系狠狠約束了。

這次裁決的核心要義，其實(shí)是確認(rèn)了關(guān)稅屬于稅收，而美國(guó)憲法把征稅權(quán)賦予了國(guó)會(huì)，不是總統(tǒng)，總統(tǒng)不能繞開(kāi)國(guó)會(huì)，用“緊急狀態(tài)”為借口，隨意加征關(guān)稅。也就是說(shuō)，特朗普之前常用的“以緊急狀態(tài)為由加征大規(guī)模關(guān)稅”的這條路，徹底被最高法院堵死了。

接下來(lái)，特朗普大概率還會(huì)繼續(xù)掙扎，比如繼續(xù)調(diào)整關(guān)稅政策，繼續(xù)向印度施壓，繼續(xù)和國(guó)內(nèi)的司法體系、民主黨爭(zhēng)斗，但這些掙扎，恐怕很難改變目前的局面。

畢竟，印度已經(jīng)摸清了他的套路，不會(huì)輕易妥協(xié)；國(guó)內(nèi)的司法制衡和兩黨對(duì)立，也不是他一時(shí)半會(huì)兒能解決的。

這兩記悶棍，不僅讓特朗普顏面盡失，更讓他的執(zhí)政之路變得更加艱難，而這一切，都是他自己過(guò)于自負(fù)、低估對(duì)手和國(guó)內(nèi)制衡力量的結(jié)果，怨不得別人。

參考資料：

印度重申購(gòu)買(mǎi)俄委石油的立場(chǎng)沒(méi)有改變——央視新聞