美東時間2026年2月22日晚間，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局正式對外發(fā)布公告。

明確從美東時間2月24日零點開始，停止征收此前依據(jù)國際緊急經(jīng)濟權(quán)利法案加征的相關(guān)關(guān)稅，這一時間對應(yīng)北京時間2月24日下午一點零一分。

此次取消的關(guān)稅主要分為兩類，一類是面向所有國家和地區(qū)的對等關(guān)稅，另一類是針對芬太尼相關(guān)問題加征的關(guān)稅，涉及范圍覆蓋全球各個貿(mào)易伙伴，并不是只針對某一個國家。

對于中國出口到美國的商品來說，此次取消的是兩項各百分之十的關(guān)稅，分別是芬太尼關(guān)稅和對等關(guān)稅。

這兩項關(guān)稅疊加后此前形成的額外加征部分將全部取消，不會再向相關(guān)進(jìn)口商品收取。

美國海關(guān)在公告里列出了具體被終止的行政命令編號，這些命令都是此前用來支撐相關(guān)關(guān)稅征收的法律依據(jù)，隨著公告生效，這些命令對應(yīng)的關(guān)稅征收工作同步停止。

需要特別說明的是，這次終止關(guān)稅只針對國際緊急經(jīng)濟權(quán)利法案項下的內(nèi)容，其他依據(jù)不同法律條款加征的關(guān)稅全部保持不變，繼續(xù)按照原有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

其中影響范圍較大的是232條款和301條款關(guān)稅，232條款主要針對鋼鐵、鋁、銅、汽車及零部件等產(chǎn)品，稅率在百分之十到百分之五十之間。

301條款針對中國等國家的相關(guān)商品，稅率從百分之七點五到百分之一百不等，這兩類關(guān)稅覆蓋了美國目前三成左右的進(jìn)口商品，不會因為此次調(diào)整受到影響。

美國海關(guān)會對內(nèi)部的貨物申報系統(tǒng)進(jìn)行程序更新，到2月24日當(dāng)天，所有需要繳納相關(guān)關(guān)稅的商品編碼都會在系統(tǒng)中失效，企業(yè)申報時不再需要填寫對應(yīng)的關(guān)稅信息。

在正式終止日期之前，海關(guān)并沒有取消相關(guān)申報要求，企業(yè)為了保證貨物正常通關(guān)放行，仍然需要在單據(jù)上申報相關(guān)關(guān)稅項目，不能提前省略。

結(jié)合美國海關(guān)的繳款規(guī)定，企業(yè)在完成報關(guān)之后有十天時間繳納相關(guān)稅費，這就形成了一個過渡安排。

在2月24日之前九天內(nèi)完成申報放行的貨物，可以在繳費期限內(nèi)修改申報單據(jù)，直接免除相關(guān)關(guān)稅，不需要再交錢。

如果超過九天的修改期限，企業(yè)需要先完成繳費，再通過提交更正申請的方式辦理退稅，流程會更加復(fù)雜。

關(guān)于此前已經(jīng)繳納的相關(guān)關(guān)稅能否退還、如何退還的問題，目前還沒有明確結(jié)論。美國最高法院沒有對退稅事宜作出具體裁決，相關(guān)事項會交由美國國際貿(mào)易法院審理決定。

這是美國歷史上第一次因為涉及金額巨大的關(guān)稅被裁定違憲引發(fā)退稅爭議，未來國際貿(mào)易法院會給出明確規(guī)則，確定是否允許大范圍退稅、哪些企業(yè)可以申請、能退多少等具體問題。

目前各方都在等待法院的審理結(jié)果，短期內(nèi)不會有統(tǒng)一答案。

此次關(guān)稅調(diào)整的直接原因，是美國最高法院此前作出的裁決，認(rèn)定依據(jù)國際緊急經(jīng)濟權(quán)利法案加征關(guān)稅的行為不符合法律規(guī)定，屬于越權(quán)行為。

美國行政部門必須執(zhí)行法院裁決，終止相關(guān)關(guān)稅的征收。

這一調(diào)整只涉及法律依據(jù)存在問題的部分關(guān)稅，并不代表美國整體貿(mào)易政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向，其他關(guān)稅措施依然保持穩(wěn)定。

企業(yè)和貿(mào)易相關(guān)方需要區(qū)分不同關(guān)稅類型，按照最新要求辦理通關(guān)和繳稅業(yè)務(wù)，避免因為信息不清導(dǎo)致申報錯誤或產(chǎn)生不必要的成本。