路透社近期刊發(fā)的獨(dú)家報(bào)道引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注，報(bào)道指出伊朗正與中國協(xié)商采購超音速反艦導(dǎo)彈，相關(guān)交易已進(jìn)入收尾階段，同時(shí)雙方還在推進(jìn)多項(xiàng)軍購談判事宜。

然而就在這一敏感節(jié)點(diǎn)，伊朗卻釋放出愿向美國作出重大讓步的信號，兩種截然不同的外交與軍事動向，讓外界對其戰(zhàn)略意圖充滿疑惑。

自 2024 年以來，伊朗曾兩次錯(cuò)失對以色列形成戰(zhàn)略優(yōu)勢的機(jī)會，如今在美以軍事壓力下屢屢展現(xiàn)退縮姿態(tài)，而此前伊朗已向俄羅斯采購超 5 億美元武器裝備，其自身彈道導(dǎo)彈體系也具備足夠威懾力，并非缺乏對抗資本，這也讓中國是否應(yīng)批準(zhǔn)導(dǎo)彈出口成為熱議焦點(diǎn)。

2 月 24 日，路透社援引六位知情人士消息稱，伊朗計(jì)劃采購的是中國 CM-302 超音速反艦導(dǎo)彈，該協(xié)議已接近完成。

這款導(dǎo)彈作為國產(chǎn) YJ-12 導(dǎo)彈的出口版本，在尺寸參數(shù)上基本保持一致，但為遵循國際出口慣例，射程被限定在 290 公里。CM-302 導(dǎo)彈全長 6 至 7 米，重量約 2.5 噸，配備 200 至 250 公斤的高爆半穿甲戰(zhàn)斗部，采用延時(shí)引信設(shè)計(jì)，能夠穿透艦艇外殼后在內(nèi)部引爆，對大中型水面艦艇具備極強(qiáng)的破壞力。

其動力系統(tǒng)由火箭助推器與沖壓發(fā)動機(jī)組成，可實(shí)現(xiàn)全程 2 至 3 馬赫的超音速飛行，巡航階段保持高空飛行，末端則降至 5 至 10 米的掠海高度突防，制導(dǎo)系統(tǒng)采用中段慣性導(dǎo)航結(jié)合衛(wèi)星修正，末段輔以主動雷達(dá)修正，抗干擾能力與機(jī)動突防性能突出，對部署在中東的美軍艦艇構(gòu)成顯著威脅。

從作戰(zhàn)效能來看，CM-302 導(dǎo)彈 290 公里的射程使其能在 6 分鐘內(nèi)抵達(dá)目標(biāo)區(qū)域，即便發(fā)射后被敵方發(fā)現(xiàn)，也僅留下極短的反應(yīng)時(shí)間。

單枚導(dǎo)彈即可讓阿利伯克級驅(qū)逐艦喪失作戰(zhàn)能力，兩枚齊射大概率能將其擊沉，三枚以上協(xié)同打擊則可突破現(xiàn)有多數(shù)防空體系。

這款導(dǎo)彈可適配岸基與艦載兩種部署模式，若伊朗大規(guī)模列裝岸基版本，其打擊范圍將覆蓋霍爾木茲海峽、整個(gè)波斯灣，甚至包括卡塔爾與阿曼境內(nèi)的美軍基地，憑借極快的飛行速度與精準(zhǔn)打擊能力，成為美軍近防系統(tǒng)的棘手難題。

與推進(jìn)對華軍購形成鮮明對比的是，伊朗在核問題上對美國展現(xiàn)出妥協(xié)姿態(tài)。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2 月 23 日報(bào)道稱，伊朗外長阿拉格奇表示正準(zhǔn)備協(xié)議草案，對美伊外交達(dá)成解決方案持樂觀態(tài)度。路透社進(jìn)一步披露，伊朗高官已明確表態(tài)愿在核談判中作出重大讓步，提議將一半高濃縮鈾運(yùn)往國外，同時(shí)稀釋剩余部分，并參與組建民用鈾濃縮區(qū)域聯(lián)營體，以此換取美國解除制裁及承認(rèn)其和平利用核能的權(quán)利。

這一讓步發(fā)生在美國總統(tǒng)特朗普 2 月 19 日發(fā)出最后通牒之后，當(dāng)時(shí)特朗普要求伊朗在 10 至 15 天內(nèi)達(dá)成核協(xié)議，否則將對其革命衛(wèi)隊(duì)總部、核設(shè)施及彈道導(dǎo)彈基地實(shí)施打擊。有趣的是，阿拉格奇在社交媒體上同時(shí)宣稱 ：

這種矛盾的表態(tài)更讓外界難以捉摸其真實(shí)立場。

以色列方面已明確提出多重談判條件，包括要求：伊朗交出全部濃縮鈾并轉(zhuǎn)移出境，徹底拆除離心機(jī)與核設(shè)施實(shí)現(xiàn)零核能力；銷毀所有射程 300 公里以上的彈道導(dǎo)彈及生產(chǎn)設(shè)施，甚至禁止擁有防空導(dǎo)彈；迫使哈馬斯、胡塞武裝、真主黨等相關(guān)武裝組織解散，瓦解所謂 “抵抗軸心”。

回顧 2015 年伊核協(xié)議，當(dāng)時(shí)伊朗僅需放棄核計(jì)劃即可獲得美歐經(jīng)濟(jì)制裁解除，而此次談判中，放棄核武僅是第一步，后續(xù)還需滿足一系列削弱軍事能力的要求，這讓人不禁聯(lián)想到放棄核武后的伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)與利比亞卡扎菲政權(quán)的結(jié)局。即便如此，伊朗仍已推進(jìn)至第三輪談判，其妥協(xié)意愿引發(fā)廣泛討論。

從軍事對抗歷程來看，伊朗曾兩次擁有扭轉(zhuǎn)局勢的機(jī)會。在阿克薩洪水行動后，由哈馬斯、真主黨、胡塞武裝及伊拉克、敘利亞相關(guān)組織組成的 “新月之弧” 發(fā)起代理人戰(zhàn)爭，以色列陷入多線作戰(zhàn)的困境，經(jīng)濟(jì)與軍事壓力陡增。

此時(shí)若伊朗派出志愿軍參戰(zhàn)，大概率能加速以色列局勢崩潰，甚至促成內(nèi)塔尼亞胡政府下臺，從而以勝利者姿態(tài)主導(dǎo)談判進(jìn)程。但伊朗選擇響應(yīng)美國的談判提議，給了以色列喘息之機(jī)，在美軍援助下，哈馬斯與真主黨遭受重創(chuàng)，僅胡塞武裝因地理距離得以保存實(shí)力，伊朗錯(cuò)失戰(zhàn)略良機(jī)。

2025 年 6 月，以色列對伊朗發(fā)動 “先發(fā)制人打擊”，引發(fā) 13 天的直接軍事沖突。

沖突初期，以色列空襲了伊朗核設(shè)施、國防部總部等關(guān)鍵目標(biāo)，炸死多名高級軍事指揮官與核專家，伊朗則反擊襲擊以色列能源設(shè)施、反導(dǎo)系統(tǒng)及戰(zhàn)略要地，首次使用 “泥石” 彈道導(dǎo)彈與 “城堡破壞者” 多彈頭彈道導(dǎo)彈，一度摧毀以色列海法、特拉維夫等地的發(fā)電廠、煉油廠與金融中心，使其經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。

此時(shí)伊朗占據(jù)道德與軍事雙重優(yōu)勢，若持續(xù)加大打擊力度，有望迫使以色列接受不利條款，但在美軍 “午夜之錘” 行動打擊其核設(shè)施后，伊朗選擇接受停火協(xié)議，再次放棄擴(kuò)大戰(zhàn)果的機(jī)會。

伊朗國內(nèi)復(fù)雜的政治派系格局，是其外交政策搖擺不定的核心原因。

1970 年代末伊斯蘭革命后，伊朗建立起最高領(lǐng)袖、民選總統(tǒng)與議會、革命機(jī)構(gòu)并存的 “神權(quán)共和” 體制，革命衛(wèi)隊(duì)作為獨(dú)立于三軍之外的力量應(yīng)運(yùn)而生。盡管革命清算 了巴列維王朝核心集團(tuán)，但大量技術(shù)官僚與商界精英被保留，這些群體見證過巴列維時(shí)期的經(jīng)濟(jì)繁榮，成為主張與西方緩和的重要力量。1980 年兩伊戰(zhàn)爭期間，為保障國家治理與經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，巴列維時(shí)期的技術(shù)官僚與商界精英被委以重任，進(jìn)一步鞏固了其在權(quán)力體系中的地位。

1990 年代后，伊朗形成宗教最高領(lǐng)袖體系、選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)與議會、革命衛(wèi)隊(duì)經(jīng)濟(jì)帝國、技術(shù)官僚治理集團(tuán)并存的混合政治結(jié)構(gòu)。

霍梅尼去世后，哈梅內(nèi)伊作為最高領(lǐng)袖，因非最高宗教權(quán)威出身，更依賴革命衛(wèi)隊(duì)與安全機(jī)構(gòu)維持權(quán)力，強(qiáng)調(diào) “體制安全優(yōu)先”。革命衛(wèi)隊(duì)下屬的哈塔姆?安比亞建設(shè)總部掌控著伊朗 40% 的 GDP 相關(guān)活動，涵蓋石油天然氣開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軍工生產(chǎn)等核心領(lǐng)域，2005 年私有化改革后，大量國有資產(chǎn)流入革命衛(wèi)隊(duì)退役高官控制的企業(yè)，形成特殊利益集團(tuán)。

1997 年穆罕默德?哈塔米當(dāng)選總統(tǒng)后，改革派勢力崛起，吸收大量親西方精英，主張通過緩和對外關(guān)系解除制裁、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

2005 年內(nèi)賈德當(dāng)選總統(tǒng)后，推行強(qiáng)硬政策，支持核計(jì)劃與導(dǎo)彈研發(fā)，但改革派思潮已在國內(nèi)扎根。

2013 年魯哈尼當(dāng)選總統(tǒng)后，再次推動與西方緩和，2015 年促成伊核協(xié)議簽署，2016 年歐美解除制裁后，伊朗 GDP 增速從 2012 年的 - 7.45% 躍升至 13.4%，通脹率從 34.7% 降至 10%，對外貿(mào)易與國際合作大幅拓展。2018 年特朗普退出伊核協(xié)議后，伊朗國內(nèi)多數(shù)派系仍未放棄與西方緩和的訴求，當(dāng)前總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)也延續(xù)了這一政治傾向。

這種政治格局導(dǎo)致伊朗在對華合作中多次出現(xiàn)搖擺。此前魯哈尼政府與中國簽署 4000 億美元合作協(xié)議，后因保守派反對而擱置，轉(zhuǎn)而將恰巴哈爾港開發(fā)權(quán)交給印度，直至被美國施壓才重新推進(jìn)對華合作。

從能源合作來看，2025 年數(shù)據(jù)顯示，伊朗原油對華日均出口約 138 萬桶，占中國原油總進(jìn)口量的 13%，成為第六大原油來源國，其出口價(jià)格比國際基準(zhǔn)價(jià)低 11-12 美元 / 桶，為中國煉廠提供了高性價(jià)比原料，短期內(nèi)難以被完全替代。

當(dāng)前美國在西太遏制中國受挫后，轉(zhuǎn)而聚焦圍堵中國能源通道，委內(nèi)瑞拉局勢變化已導(dǎo)致中國重油進(jìn)口轉(zhuǎn)向加拿大。

若伊朗倒向西方，中國能源安全將面臨新的挑戰(zhàn)。盡管伊朗清楚出賣中國利益等同于經(jīng)濟(jì)自殺，但其在美軍高壓下的決策不確定性仍需警惕。

伊朗與中國的合作基礎(chǔ)本就建立在相互需求之上，而其國內(nèi)長期存在的親西方派系、對經(jīng)濟(jì)制裁的焦慮，以及復(fù)雜的利益博弈，都可能使其在極端情況下作出損害中國利益的選擇，這也讓中國在推進(jìn)軍購合作與能源往來時(shí)，必須保持足夠的戰(zhàn)略警惕與風(fēng)險(xiǎn)防控意識。