最近，一則來自中國駐符拉迪沃斯托克（海參崴）總領(lǐng)館的提醒，在俄華人圈里炸開了鍋。

這份2月22日發(fā)布、24日正式掛網(wǎng)的公告，沒有多余的客套話，直接點(diǎn)出了一個(gè)讓很多人揪心的問題：

在俄羅斯的中國男性，尤其是打算申請(qǐng)長期居留的，一定要當(dāng)心普京簽署的一項(xiàng)總統(tǒng)令，稍有不慎，就可能被卷入俄軍服役，相當(dāng)于變相“抓壯丁”。

普京的總統(tǒng)令

俄羅斯總統(tǒng)普京在2025年11月5日簽署的第821號(hào)總統(tǒng)令，正式名稱是《關(guān)于受理加入俄羅斯聯(lián)邦國籍申請(qǐng)及簽發(fā)俄羅斯聯(lián)邦長期居留許可的臨時(shí)條例》。

根據(jù)中領(lǐng)館公告和普京簽署的總統(tǒng)令，這項(xiàng)規(guī)定是有明確適用范圍的，不是“一刀切”。

首先，針對(duì)的人群是18-65歲、具有完全行為能力的外籍男性公民，而且必須是正在申請(qǐng)俄羅斯長期居留許可的人。

簡單說，就是想拿到俄羅斯的“綠卡”，長期在那里生活、工作、經(jīng)商，才會(huì)被要求履行這項(xiàng)義務(wù)。

如果只是持旅游簽、商務(wù)簽短期停留，或者已經(jīng)拿到了長期居留許可，甚至是學(xué)生簽、工作簽短期在俄，都不受這個(gè)規(guī)定影響。

其次，不是所有申請(qǐng)長期居留的外籍男性都要服役，只有滿足三個(gè)條件之一的才需要。

具體來說，一是持有臨時(shí)居留許可，并且已經(jīng)在俄羅斯居住滿一年；二是父母一方（包括養(yǎng)父母、監(jiān)護(hù)人）或者子女是俄羅斯公民，并且在俄羅斯長期居?。蝗窃?jīng)是俄羅斯公民，后來放棄了國籍，但還在俄羅斯停留的人。

這三類人申請(qǐng)長期居留時(shí)，必須提交兩樣?xùn)|西中的一樣：要么是同意在俄羅斯軍隊(duì)或緊急情況部救援軍事單位服役至少一年的合同，要么是俄羅斯兵役委員會(huì)出具的不適合服役的證明。

雖然“服役”不一定是上戰(zhàn)場，但現(xiàn)在俄羅斯正處于特殊軍事行動(dòng)期間，也就是戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。

雖然總統(tǒng)令里提到可以在救援軍事單位服役，但最終的崗位分配權(quán)在俄羅斯軍方手里，一旦簽了合同，就必須服從軍事命令，被派往前線戰(zhàn)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)是真實(shí)存在的。

而且根據(jù)俄羅斯法律，戰(zhàn)時(shí)不服從命令、拒絕參戰(zhàn)，最高可能被判處10年刑期，根本沒有反悔的余地。

中國在俄羅斯有六個(gè)領(lǐng)事館，為什么偏偏是駐海參崴的總領(lǐng)館第一個(gè)發(fā)布提醒？

實(shí)際上駐海參崴總領(lǐng)館的領(lǐng)區(qū)包括濱海邊疆區(qū)、薩哈林州、堪察加邊疆區(qū)、馬加丹州和楚科奇自治區(qū)，這些地方都屬于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。

而海參崴作為濱海邊疆區(qū)的首府，是遠(yuǎn)東的經(jīng)濟(jì)和行政中心，也是中國公民在俄經(jīng)商、務(wù)工最集中的地方。

這些年，中俄貿(mào)易持續(xù)升溫，中國連續(xù)多年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，很多中國人去遠(yuǎn)東地區(qū)做外貿(mào)、開工廠、搞農(nóng)業(yè)合作，還有不少人和俄羅斯人通婚，長期居留的需求非常大。

當(dāng)?shù)匾泼窬置刻於家幚泶罅恐袊竦暮炞C和居留申請(qǐng)，所以對(duì)于“申請(qǐng)長居必須簽服役合同”這個(gè)新規(guī)，海參崴總領(lǐng)館的體感最直接、最敏銳。

反觀莫斯科、圣彼得堡這些俄羅斯核心城市，雖然也有很多中國人，但這些地方的征兵比例本身就比遠(yuǎn)東、西伯利亞等偏遠(yuǎn)地區(qū)低，而且申請(qǐng)長期居留的華人數(shù)量和頻率，也不如遠(yuǎn)東地區(qū)集中。

不過這并不意味著其他地區(qū)的華人可以掉以輕心，既然是聯(lián)邦層面的法律，后續(xù)中國駐俄羅斯大使館，以及其他領(lǐng)事館，大概率也會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布類似的提醒，只是海參崴總領(lǐng)館因?yàn)榍闆r特殊，搶先一步給同胞們提了個(gè)醒。

人員消耗成主要原因

俄烏沖突已經(jīng)打了整整四年，雙方都付出了巨大的人員傷亡，尤其是俄羅斯，雖然沒有公開具體的陣亡人數(shù)，但從各種渠道的信息來看，傷亡規(guī)模不小。

根據(jù)BBC俄語部和獨(dú)立俄羅斯媒體Mediazona的統(tǒng)計(jì)，截至2026年2月24日，已核實(shí)的俄軍陣亡人數(shù)就達(dá)到200186人。

而美國戰(zhàn)略與國際研究中心的報(bào)告則顯示，俄軍總傷亡（包括陣亡、傷殘、失蹤）約為120萬人，其中陣亡人數(shù)在27.5萬到32.5萬之間。

這么大的人員消耗，讓俄羅斯的兵源補(bǔ)充壓力越來越大。

這些年，俄羅斯也采取了很多辦法補(bǔ)充兵源，比如實(shí)行全年征兵制，2026年計(jì)劃征召26.1萬義務(wù)兵。

大力招募合同兵，2025年簽約的合同兵就超過42萬，而且給出了高額薪資，月薪最高能達(dá)到20萬盧布；甚至還從監(jiān)獄里招募囚犯兵，讓他們通過參軍抵罪。

但即便如此，兵員補(bǔ)充的速度，還是趕不上前線的損耗，烏克蘭武裝部隊(duì)總司令就曾表示，俄軍兵力規(guī)模已經(jīng)連續(xù)六個(gè)月沒能實(shí)現(xiàn)增長。

2022年9月俄羅斯搞過一次“部分動(dòng)員”，當(dāng)時(shí)引發(fā)的社會(huì)震蕩，至今讓克里姆林宮記憶猶新。

那次動(dòng)員不僅引發(fā)了各地的反戰(zhàn)游行，還導(dǎo)致大量俄羅斯成年男性外流，尤其是有技術(shù)、有資產(chǎn)的人，紛紛逃離俄羅斯，給俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來了不小的沖擊。

戰(zhàn)爭的代價(jià)會(huì)從貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)，蔓延到莫斯科、圣彼得堡這些政治心臟地帶，觸及中產(chǎn)階級(jí)家庭的利益，到時(shí)候引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩，可能比前線的戰(zhàn)場形勢更難控制。

所以，在國內(nèi)動(dòng)員風(fēng)險(xiǎn)太高的情況下，把兵源挖掘的目標(biāo)轉(zhuǎn)向想要長期居留的外籍人士，就成了俄羅斯為數(shù)不多的選擇。

對(duì)俄羅斯來說，這項(xiàng)政策相當(dāng)于一種“交換”：想在俄羅斯長期扎根，享受穩(wěn)定的生活和發(fā)展機(jī)會(huì)，就要承擔(dān)相應(yīng)的國防義務(wù)。

這種邏輯，其實(shí)和新加坡等國的永久居民兵役制度有相似之處，但不同的是，新加坡是和平時(shí)期，而俄羅斯正處于戰(zhàn)時(shí)，服役的風(fēng)險(xiǎn)完全不可同日而語。

而且，這項(xiàng)政策能起到的作用其實(shí)很有限，最多只能解一時(shí)的燃眉之急。

畢竟，愿意為了一張俄羅斯“綠卡”，去承擔(dān)上戰(zhàn)場風(fēng)險(xiǎn)的外籍男性，數(shù)量終究是少數(shù)。

很多人可能會(huì)選擇放棄申請(qǐng)長期居留，要么繼續(xù)持短期簽證停留，要么干脆離開俄羅斯，等待戰(zhàn)爭結(jié)束。

只要俄烏沖突不停止，俄羅斯的兵源短缺問題，就很難從根本上解決，這項(xiàng)政策不過是緩解壓力的“止痛針”而已。

俄羅斯的主要問題

除了兵源緊張，俄羅斯還有一個(gè)深層問題，就是勞動(dòng)力短缺。

根據(jù)俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院的數(shù)據(jù)，到2024年底，俄羅斯企業(yè)的勞動(dòng)力缺口已經(jīng)達(dá)到260萬人，官方預(yù)計(jì)到2030年底，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要額外1100萬名工人。

造成這種情況的原因有三個(gè)：

一是俄羅斯長期的低生育率和人口老齡化，這是多年來的結(jié)構(gòu)性問題；二是俄烏沖突導(dǎo)致大量青壯年傷亡或外流，進(jìn)一步加劇了勞動(dòng)力缺口；三是軍工行業(yè)大量擠占民用勞動(dòng)力，很多工廠、企業(yè)都招不到人，只能被迫縮減生產(chǎn)。

這也是俄羅斯為什么會(huì)把目光投向外籍人士的重要原因——既想補(bǔ)充兵源，也想緩解勞動(dòng)力短缺的壓力。

不過，對(duì)外國人來說，在俄羅斯服役的保障其實(shí)很有限。

雖然俄羅斯會(huì)給合同兵發(fā)放工資，但相比俄羅斯本國公民，外籍士兵的待遇、撫恤金等都可能打折扣，而且一旦在戰(zhàn)場上陣亡，后續(xù)的賠償問題也可能面臨很多麻煩。

只有朝鮮等少數(shù)國家派往俄羅斯的成建制軍事人員，有自己的裝備和指揮體系，保障相對(duì)好一些。

其他外籍士兵的權(quán)益很難得到充分保障，甚至有可能被優(yōu)先派往最危險(xiǎn)的前線，成為“炮灰”。

對(duì)在俄華人來說，最重要的就是保護(hù)好自己的安全，合法合規(guī)地在當(dāng)?shù)厣詈桶l(fā)展。

中領(lǐng)館的提醒，不是讓大家恐慌，而是讓大家提前知曉風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語：

總結(jié)一下，普京簽署的第821號(hào)總統(tǒng)令，并不是簡單的“抓壯丁”。

但它背后反映的是俄羅斯的兵源困境和戰(zhàn)時(shí)壓力，對(duì)打算申請(qǐng)俄羅斯長期居留的中國男性來說，確實(shí)存在被卷入軍事服役的風(fēng)險(xiǎn)。

不用過度恐慌，但也不能掉以輕心，理性看待新規(guī)，提前做好規(guī)劃，才能在復(fù)雜的國際形勢下，守護(hù)好自己和家人的安全。