2025年以來，徐匯區(qū)湖南街道黨工委聚焦“以黨建破壁壘、以融合聚動能”的核心課題，以“億元街區(qū)與億元樓宇深度融合”為核心路徑，通過“組織融聚、機制融暢、載體融活、區(qū)域融興”四維發(fā)力，釋放資源整合與優(yōu)勢互補的倍增效應，形成上下樓即上下游、鄰里間即產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，逐步實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強”的良性循環(huán)。

組織融合

引領工作力量“合起來”

緊扣黨建引領“多格合一”要求，街道在片區(qū)網(wǎng)格中整合黨建與營商服務力量，推動組織體系全面覆蓋、工作力量協(xié)同聯(lián)動。

東湖片區(qū)工作人員為企業(yè)介紹“加油包”

街道建強立體化組織架構(gòu)，在21幢商務樓宇中分設淮中、東湖、汾陽3個實體化片區(qū)樓宇黨總支，指導18個企業(yè)黨組織，兜底服務1038家樓宇市場主體；按片區(qū)組建4個街區(qū)黨組織，覆蓋942家街區(qū)商戶。同步成立片區(qū)樓事會和街區(qū)共治委員會，構(gòu)建“垂直樓宇+平面街區(qū)”的立體化組織體系，推動黨的組織有效覆蓋各類商業(yè)空間。

同時，街道深化共建與交叉任職機制，推動3個樓宇黨總支與4個街區(qū)黨組織結(jié)對共建，打破空間壁壘。通過雙向進入、交叉任職，由黨組織相關負責人兼任片區(qū)樓事會、街區(qū)共治委員會主任，營商部門負責人兼任常務副主任，強化黨組織與治理平臺的協(xié)同聯(lián)動。

此外，街道還組建專業(yè)化服務隊伍，設立黨建指導、營商服務、市場監(jiān)管、物業(yè)協(xié)調(diào)、法律服務“五大員”崗位，60人的專業(yè)化隊伍既懂黨建又懂營商，分片包干服務全域企業(yè)商戶。建立“一起跑樓(街)”制度，形成“每日一起解決訴求、每周一起匯總研究、每月一起全覆蓋走訪”的協(xié)同模式，提升訴求解決與資源互通效率。

機制融合

引領訴求解決“快起來”

街道推動民情快辦、企事快辦工作站全覆蓋，提供10大類111項“家門口”服務，深化“塊里吹哨、條里報到”聯(lián)動機制。2025年共受理各類訴求876件，辦結(jié)率達100%。

樓宇企業(yè)與街區(qū)商鋪開展聯(lián)名快閃活動

在優(yōu)化訴求回應機制方面，街道健全“1+5+15”快速響應處置機制，即1小時內(nèi)響應對接、5小時內(nèi)初步處置、15小時內(nèi)辦結(jié)反饋，并針對復雜訴求成立專班閉環(huán)推進。例如，針對跨境企業(yè)出海遇到的政策咨詢、資質(zhì)辦理等難題，快速聯(lián)動商務、海關等部門組織專題對接會，提供“一站式”指導，助力億滋食品、MUSINSA、固特異等3家企業(yè)順利打通海外銷售渠道。

為完善協(xié)同快辦體系，街道建立“訴求收集—流程優(yōu)化—精準服務—反饋評價”全鏈條協(xié)同快辦體系。例如，針對街區(qū)黨支部相關負責人走訪中發(fā)現(xiàn)的店招店牌審批流程不清晰問題，街道牽頭聯(lián)合多部門再造審批流程，優(yōu)化為“一窗受理、全程代辦”，同步編制《商鋪店招店牌辦理便民手冊》，由“黨建+營商”跑街團隊上門送手冊、解疑問，高效解決商戶訴求。

通過建立個性化審批機制，街道創(chuàng)新“一口受理、多方共享、并聯(lián)審批”模式，為不同市場主體提供定制化審批服務。例如，聚焦潮玩、文創(chuàng)類企業(yè)快閃活動“時效性強、籌備周期短”的特點，街道專項優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時限，2025年成功保障GOODBAI限時概念店、樂高主題快閃等153場次活動落地，激活“首店經(jīng)濟”“體驗經(jīng)濟”發(fā)展活力。

載體融合

推動資源交互“活起來”

街道通過構(gòu)建資源共聚、平臺共建、服務共享的融合載體體系，推動發(fā)展要素在樓宇與街區(qū)之間高效流動、深度耦合。

為構(gòu)建片區(qū)黨群陣地全矩陣，實現(xiàn)“一片區(qū)一樓宇”黨群陣地布局，街道同步聯(lián)動各片區(qū)街區(qū)黨群服務陣地，形成樓宇與街區(qū)陣地互聯(lián)、功能互補、服務互通的全域覆蓋體系。自2025年7月樓宇黨群陣地落地運營以來，累計服務轄區(qū)企業(yè)320余家，開展各類營商服務與黨群活動544場，參與人次超1.6萬。例如，在樓宇黨群陣地設立全市首個商事調(diào)解中心，為企業(yè)提供專業(yè)、高效、低成本的商事糾紛調(diào)處服務。

街道打造的“億元街區(qū)下午茶”企業(yè)家沙龍平臺，聚焦企業(yè)需求定制主題，通過政策解讀、經(jīng)營賦能、資源對接三大板塊，搭建人力資本提升、商業(yè)資源鏈接、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略對接的常態(tài)化渠道。2025年超600家企業(yè)參與，促成國民養(yǎng)老與恒生銀行達成金融服務合作意向等近40項深度合作，實現(xiàn)資源高效匹配與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

街道還創(chuàng)新“梧桐友鄰·生活好市”融合項目，以“好物送上門、好市會好友、好鄰‘益’起行”為理念，聚焦企業(yè)終端客群拓展與場景化營銷，常態(tài)化舉辦主題市集，設置非遺體驗、便民服務等互動板塊。促成喬家柵與奧樂齊達成社區(qū)團購聯(lián)動，街區(qū)商戶“心轉(zhuǎn)手作”與樓宇企業(yè)杰克丹尼實現(xiàn)客源互導，同步嵌入公益捐贈機制，形成人流鏈、消費鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與公益鏈的鏈式反應。

區(qū)域融合

引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強起來”

街道錨定區(qū)域發(fā)展共同體建設目標，推動樓宇與街區(qū)從物理相鄰走向價值相融，構(gòu)建黨建引領、政企聯(lián)動、共生共贏的發(fā)展共同體。

通過落地區(qū)域化黨建實事項目，深化跨單位、跨領域黨建聯(lián)建，街道全年形成“一片區(qū)一主題”系列區(qū)域化黨建實事項目，推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。例如，聯(lián)動商務部駐滬辦，結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特色制定《街區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展導則》，精準錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位；攜手團市委打造“青春經(jīng)濟”培育計劃等11項實事項目，推出“和爸爸媽媽去上班”白領子女日托營，破解企業(yè)員工寒暑假帶娃難題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生服務同頻共振。

街道立足樓街資源互補特性，創(chuàng)新探索空間共享、流量互溢的樓街融合經(jīng)營模式，激活聯(lián)動發(fā)展?jié)撃堋＠?，促成皮爺咖啡與安踏零碳店開展跨界合作，通過空間共用、客流互通實現(xiàn)經(jīng)營效益雙向提升，打造樓街融合示范樣板，同步推出“梧桐藝美、梧桐職造、梧桐暖陽”等十大融合聚力項目。

樓宇企業(yè)參與梧桐藝美·社區(qū)墻繪項目

街道充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動與資源鏈接作用，以品牌集聚效應吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源落地，構(gòu)建良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)招商生態(tài)。例如，GOODBAI發(fā)揮國潮品牌影響力，帶動其供應鏈上下游3家友商入駐延慶路，形成國潮品牌集聚效應。

經(jīng)過實踐探索，湖南街道區(qū)域商業(yè)空間、辦公空間入駐率穩(wěn)步提升，2025年區(qū)域貢獻同比增長超過10%，達成“億元樓”7幢，悟錦世紀大樓成為“月億樓”；武康路—安福路品質(zhì)時尚街區(qū)持續(xù)釋放首店經(jīng)濟與體驗經(jīng)濟疊加效應，東湖路—延慶路潮玩樂活街區(qū)成為年輕消費力的強磁場。據(jù)悉，街道黨工委將持續(xù)聚焦“黨建+營商”“街區(qū)+樓宇”深度融合，努力打造“流量共享—區(qū)域共治—發(fā)展共贏”良性循環(huán)的區(qū)域發(fā)展生態(tài)圈，不斷激發(fā)基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重動能。

(來源：上海徐匯)