2月24日中國(guó)商務(wù)部把20家日本企業(yè)列入出口管制清單，第二天參議院全體會(huì)議上立憲民主黨干事就拿出民間估算，直說(shuō)中國(guó)停供稀土的話日本一年經(jīng)濟(jì)損失可能達(dá)到2.6萬(wàn)億日元。

這個(gè)數(shù)字一拋出來(lái)，直接把問題甩到高市早苗面前。日本制造業(yè)對(duì)稀土的依賴擺在那，誰(shuí)都清楚這不是小事。

1961年3月7日高市早苗出生在奈良縣橿原市，父親在制造業(yè)企業(yè)工作，母親當(dāng)警察。她讀完當(dāng)?shù)匦W(xué)中學(xué)和奈良縣立高中，1984年從神戶大學(xué)經(jīng)營(yíng)學(xué)部畢業(yè)。期間她加入松下政經(jīng)塾，還去美國(guó)民主黨議員辦公室實(shí)習(xí)兩年。回國(guó)后她在朝日電視臺(tái)和富士電視臺(tái)當(dāng)新聞主播，1993年以無(wú)黨派身份當(dāng)選眾議員，從此進(jìn)入政壇。

1997年加入自民黨，之后擔(dān)任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)副大臣。2006年進(jìn)入安倍內(nèi)閣，任內(nèi)閣府特命擔(dān)當(dāng)大臣，負(fù)責(zé)沖繩北方對(duì)策、食品安全等領(lǐng)域。2012年她出任自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)，成為首位女性擔(dān)任這個(gè)職務(wù)。2014年至2017年擔(dān)任總務(wù)大臣，2019年又擔(dān)任一屆。

2021年和2024年兩次競(jìng)選自民黨總裁沒有成功，2025年10月第三次參選獲勝，當(dāng)上自民黨總裁。10月21日她在國(guó)會(huì)首相指名選舉中當(dāng)選第104任首相，成為日本首位女首相。2026年1月她解散眾議院，2月8日大選自民黨獲得316席多數(shù)，2月18日她連任第105任首相，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣。她一直關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全議題，稀土供應(yīng)問題其實(shí)早就在她考慮范圍。

2026年2月25日參議院全體會(huì)議上民主黨就稀土供應(yīng)中斷影響提問。她引用民間估算數(shù)據(jù)，如果中國(guó)停止供應(yīng)，日本每年可能產(chǎn)生約2.6萬(wàn)億日元經(jīng)濟(jì)損失，要求政府給出評(píng)估和應(yīng)對(duì)方案。高市早苗回應(yīng)說(shuō)，日本政府要構(gòu)建不依賴特定國(guó)家的強(qiáng)韌供應(yīng)鏈，會(huì)和志同道合的國(guó)家合作，推進(jìn)供應(yīng)來(lái)源多元化。

對(duì)于假設(shè)情景的影響評(píng)估，政府不發(fā)表見解。這個(gè)質(zhì)詢把日本稀土依賴的現(xiàn)實(shí)問題直接推到臺(tái)前，高市早苗的回答重點(diǎn)放在長(zhǎng)期多元化方向上，但短期壓力明擺著。

日本稀土進(jìn)口超過70%來(lái)自中國(guó)，重稀土元素比如鏑和鋱的對(duì)華依賴度接近100%。汽車、芯片、國(guó)防工業(yè)這些領(lǐng)域都離不開稀土。野村綜合研究所的估算顯示，斷供持續(xù)三個(gè)月?lián)p失6600億日元，一年就達(dá)到2.6萬(wàn)億日元，可能讓GDP下降0.43個(gè)百分點(diǎn)。

澳大利亞、美國(guó)、印度這些替代來(lái)源雖然有合作協(xié)議，但產(chǎn)量有限，提煉能力短期內(nèi)跟不上。日本工業(yè)界一直知道，這個(gè)問題不是拉幾個(gè)盟友就能馬上解決的。企業(yè)現(xiàn)在增加庫(kù)存來(lái)緩沖，但真要長(zhǎng)時(shí)間斷供，制造業(yè)鏈條會(huì)受到明顯沖擊。

日本在南鳥島周邊海域推進(jìn)深海稀土試采，高市早苗說(shuō)儲(chǔ)量夠下一代下下代用。但實(shí)際項(xiàng)目還處在技術(shù)驗(yàn)證階段，商業(yè)化最早要到2028年以后才能起步，日本產(chǎn)業(yè)還在觀望效果。