本報記者 張 璁 董絲雨 林麗鸝

自2026年3月起，一批涉及社會生活多個領(lǐng)域的新規(guī)陸續(xù)施行，更好回應(yīng)群眾關(guān)切，護航美好生活，增添發(fā)展活力。

在線仲裁與線下仲裁具有同等法律效力

“仲裁是國際通行的商事糾紛解決機制?！彼痉ú抗卜煞?wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新修訂的《中華人民共和國仲裁法》自3月1日起施行，從完善涉外仲裁制度、提高仲裁公信力、推進中國特色仲裁制度創(chuàng)新等方面作出一系列制度性安排。

網(wǎng)絡(luò)在線仲裁是近年來中國仲裁實踐中出現(xiàn)的新情況、新趨勢，也是這次在仲裁法修訂過程中廣受關(guān)注的一個問題。為推進與國際通行規(guī)則相融通的仲裁實踐創(chuàng)新，新修訂的仲裁法專門增加了網(wǎng)絡(luò)在線仲裁制度，明確強調(diào)仲裁活動通過信息網(wǎng)絡(luò)在線進行的，與線下仲裁活動具有同等法律效力。

當(dāng)事人及相關(guān)財產(chǎn)涉及中國香港和英國兩地；仲裁員來自中國、馬來西亞和英國；開庭地設(shè)于英國倫敦，仲裁地則明確為中國廣州……2025年10月24日，廣州仲裁委員會(以下簡稱“廣仲”)倫敦庭審中心正式啟用并審結(jié)首起跨境商事仲裁案件。

“該案不僅有多重涉外因素、法律關(guān)系復(fù)雜，還涉及多份獨立借款合同項下的欠款爭議，疊加部分擔(dān)保條款變更等疑難法律問題?！睆V仲有關(guān)負(fù)責(zé)人說，過去這樣的涉外商事糾紛頗為棘手，隨著新修訂的仲裁法對相關(guān)規(guī)則的完善，國內(nèi)仲裁機構(gòu)面對此類案件更有底氣。

科學(xué)分區(qū)，為自然保護區(qū)留下“生態(tài)接口”

新修訂的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》將于3月15日起施行。國家林草局自然保護地管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，條例將全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)的決策部署轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范；統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，科學(xué)合理優(yōu)化完善自然保護區(qū)保護管理制度；做好與國家公園法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的協(xié)調(diào)銜接，形成制度合力。

條例規(guī)定了設(shè)立自然保護區(qū)應(yīng)當(dāng)具有的條件，明確設(shè)立自然保護區(qū)應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)方面意見，妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的關(guān)系?！鞍凑諚l例相關(guān)規(guī)定，自然保護區(qū)在設(shè)立之初，應(yīng)統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)等保護對象分布區(qū)域的完整性、管理可行性和周邊經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，從而實現(xiàn)應(yīng)保盡保與和諧共生的平衡。”中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員王偉說。

優(yōu)化完善自然保護區(qū)分區(qū)管控措施，是這次條例修訂的主要內(nèi)容之一。條例將自然保護區(qū)的管控分區(qū)調(diào)整為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，明確核心保護區(qū)內(nèi)原則上禁止人為活動，一般控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制人為活動?！白匀槐Ｗo區(qū)一般控制區(qū)可以劃定適當(dāng)區(qū)域，設(shè)置必要的輔助設(shè)施設(shè)備，為開展相關(guān)科學(xué)研究、科普宣傳、生態(tài)旅游等公共服務(wù)活動提供支持。”中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院植物研究所研究員馬克平說，這些舉措將有利于發(fā)揮人民群眾在自然保護區(qū)建設(shè)管理中的主體作用，將保護生態(tài)轉(zhuǎn)化為自覺行動。

規(guī)范直播間帶貨、連鎖店賣貨，守護“舌尖安全”

《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，兩部關(guān)于落實食品安全主體責(zé)任的新規(guī)將于3月20日起施行，進一步守護群眾“舌尖上的安全”。

“2025年食品行業(yè)成交額在我們平臺同比增長約35%，其中直播是最重要的形式?！毙〖t書商業(yè)品牌及商家賦能負(fù)責(zé)人李莉娜介紹，平臺協(xié)助商家和主播在開播前上傳直播腳本進行合規(guī)預(yù)審，并進行風(fēng)險詞提示。同時，增加覆蓋訂單評價、售后、投訴渠道的消費者負(fù)向反饋，及時清場不良商家。

《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》從維權(quán)渠道、監(jiān)管支撐、處罰威懾三個方面構(gòu)建了全鏈條保護體系，解決了以往實踐中存在的處罰規(guī)則不清晰的問題，也體現(xiàn)了對違法違規(guī)行為的嚴(yán)厲震懾，填補了直播電商食品安全監(jiān)管的空白。

《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)建立并實施覆蓋企業(yè)總部、分支機構(gòu)、門店等的食品安全風(fēng)險防控工作制度機制，明確企業(yè)總部在食品安全風(fēng)險研判、人員培訓(xùn)、進貨查驗、經(jīng)費保障等方面責(zé)任義務(wù)。對實施統(tǒng)一采購、配送的企業(yè)，企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建立食品供貨者準(zhǔn)入、評價和退出機制，統(tǒng)一建立并督促落實出庫發(fā)貨、承運管理、門店收貨聯(lián)單記錄制度，把食品安全責(zé)任落實到“最小工作單元”。

《 人民日報 》( 2026年03月03日 10 版)