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深化落實浦東新區(qū)法規(guī),聚焦從破產到“破繭”

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?東方網記者馬鑫洋3月6日報道:《上海市浦東新區(qū)完善市場化法治化企業(yè)破產制度若干規(guī)定》(以下簡稱《企業(yè)破產浦東法規(guī)》)實施以來,人民法院在破產審判領域進行了哪些關鍵探索與制度創(chuàng)新?破產審判工作如何更好發(fā)揮市場出清與拯救功能,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展持續(xù)提供司法助力?

3月4日上午,上海市浦東新區(qū)人民法院(以下簡稱浦東新區(qū)人民法院)舉行2025年企業(yè)破產及強制清算審判工作新聞發(fā)布會,總結破產審判的新趨勢、新特點、新舉措,回應實踐中遇到的重點難點問題,為打造國際一流營商環(huán)境注入更強司法動能。


白皮書顯示,2025年,浦東新區(qū)人民法院共立案受理破產、強制清算及其衍生訴訟案件1897件,審結1647件。審結案件中,破產類案件、強制清算類案件、衍生訴訟分別占比33.4%、36.4%和30.2%。

全年依法清理破產債務619.5億元,涉及債權人3388戶,為220名職工辦理464萬元欠薪保障金申領。破產清算案件中,共歸集財產5.39億元,清理債務184.4億元;促成4件破產和解案件,盤活資產1056萬元,清理債務1.1億元。

面對形態(tài)多樣的資產,人民法院通過提升變價專業(yè)水平、細化處置流程,著力提升資產變現效益,既有效維護債權人權益,也為具有經營價值的企業(yè)提供再生空間。

破產與強制清算企業(yè)中,小微企業(yè)占比分別達72.8%和51.4%,為進一步加強小微企業(yè)司法保護、提升破產審判質效,浦東新區(qū)人民法院對符合條件的簡單案件全面推行快速審理,推動企業(yè)高效市場出清,2025年近3成破產案件適用簡易程序,平均審理周期為120天,最短用時僅48天。

發(fā)布會現場發(fā)布了8起典型案例,涵蓋破產重整、和解、清算等不同類型,聚焦芯片制造、房地產開發(fā)、電商貿易等領域,充分體現了人民法院積極發(fā)揮破產審判職能、促進經營主體有序退出、幫助危困企業(yè)脫困重生的司法智慧。

在一起預重整轉重整案中,某置業(yè)公司商業(yè)中心停工5年,浦東新區(qū)人民法院首次運用預重整制度,指定臨時管理人、召開債權人會議、鎖定投資人,提前形成重整方案,贏得時間窗口。后續(xù)因案施策,靈活采用“出售式重整”等策略,即將破產企業(yè)核心資產剝離后注入子公司,再由投資人受讓子公司股權,實現風險隔離,同時平衡各方權益,破解涉刑查封難題,推動項目復工續(xù)建,幫助企業(yè)“涅槃重生”。

在一起破產衍生訴訟案件中,浦東新區(qū)人民法院首次適用《企業(yè)破產浦東法規(guī)》關于臨近破產時管理層特別管理義務的規(guī)定,判決一企業(yè)高管承擔侵權賠償責任。該案劃定了企業(yè)臨近破產階段管理層的行為紅線,填補了司法實踐空白,入選上海法院法治化營商環(huán)境建設典型案(事)例。

記者還就面向小微企業(yè)破產保護的相關舉措、如何提高破產重整成功率以及挽救困境企業(yè)、企業(yè)臨近破產時管理層特別管理義務判決的示范意義等內容進行了提問,相關負責人一一答復。

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