記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同樣是電鍍企業(yè)，散戶頻遭環(huán)保處罰，園區(qū)企業(yè)卻獲表彰，背后折射出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)困境

兩種截然不同的遭遇

深圳某電鍍企業(yè)負(fù)責(zé)人陳先生（化名）2025年經(jīng)歷了"最難熬的一年"。

3月、7月、12月，他的工廠三次被環(huán)保部門檢查并處罰，累計(jì)罰款238萬元。"每次看到環(huán)保檢查的車，心里就發(fā)慌。"陳先生說。

而在湖北某電鍍產(chǎn)業(yè)園，情況完全不同。

園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人張先生告訴記者，2025年園區(qū)接受了4次環(huán)保檢查，10多家企業(yè)無一被罰款。9月，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門還向園區(qū)頒發(fā)了"環(huán)保示范單位"錦旗。

"環(huán)保部門甚至主動(dòng)上門，幫我們優(yōu)化工藝。"張先生說，這在以前難以想象。

同樣是電鍍企業(yè)，為何待遇如此不同？

環(huán)保達(dá)標(biāo)率差距懸殊

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，差異源于環(huán)保達(dá)標(biāo)能力的巨大差距。

散戶企業(yè)的困境：

陳先生的工廠投入80萬元建設(shè)污水處理設(shè)施，但仍難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

"單個(gè)企業(yè)處理污染，成本高、技術(shù)難。"陳先生說，他每年環(huán)保運(yùn)維成本超過50萬元，"還經(jīng)常出問題"。

據(jù)了解，珠三角地區(qū)電鍍散戶企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)率約為30%左右，遠(yuǎn)低于行業(yè)要求。

園區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)：

湖北該電鍍園區(qū)投資1.8億元建設(shè)中央環(huán)保處理系統(tǒng)，日處理廢水能力6000噸。

為何環(huán)保部門對(duì)園區(qū)企業(yè)態(tài)度轉(zhuǎn)變？

監(jiān)管成本大幅降低

某地環(huán)保局工作人員向記者透露，管理1000家散戶企業(yè)，需要進(jìn)行約3000次檢查，處理2000多起違規(guī)案件，"人手嚴(yán)重不足"。

而管理一個(gè)集中了150多家企業(yè)的園區(qū)，一年只需檢查4次，"工作量減少90%以上"。

政策導(dǎo)向明確

2023年以來，多地出臺(tái)政策鼓勵(lì)電鍍企業(yè)"退城入園"。

工信部相關(guān)文件明確提出，推動(dòng)電鍍等重污染行業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集中治污、集中監(jiān)管。

"園區(qū)模式符合產(chǎn)業(yè)政策方向，是我們重點(diǎn)扶持的對(duì)象。"上述環(huán)保局工作人員說。

示范效應(yīng)需要

記者了解到，多地環(huán)保部門將電鍍園區(qū)作為"樣板工程"，組織外地考察學(xué)習(xí)。

"園區(qū)達(dá)標(biāo)率高、管理規(guī)范，可以作為行業(yè)標(biāo)桿推廣。"一位參與政策制定的專家表示。

入園并非易事

盡管園區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯，但入園門檻也不低。

資金門檻

據(jù)了解，企業(yè)入園需要一次性投入80-150萬元，包括設(shè)備搬遷、廠房改造等費(fèi)用。

"對(duì)小企業(yè)來說，這是一筆不小的開支。"陳先生坦言，這也是他此前猶豫的原因。

地域限制

目前電鍍園區(qū)主要集中在湖北、江西、廣西等中西部地區(qū)，珠三角、長三角企業(yè)入園意味著遠(yuǎn)離原有客戶群。

"客戶關(guān)系是否能維持，是最大的擔(dān)憂。"一位正在考察園區(qū)的企業(yè)主說。

競爭加劇

隨著入園企業(yè)增多，園區(qū)內(nèi)部競爭也在加劇。

"現(xiàn)在很多園區(qū)已經(jīng)滿員，新企業(yè)要排隊(duì)等候。"張先生透露，他所在園區(qū)三期已有280多家企業(yè)在排隊(duì)。

行業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，電鍍企業(yè)的不同遭遇，折射出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)困境。

中國電鍍協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，全國約有8000家電鍍企業(yè)，其中散戶占比超過70%。

"散戶企業(yè)環(huán)保投入不足、技術(shù)落后，在日益嚴(yán)格的環(huán)保政策下生存空間越來越小。"該協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人表示。

而園區(qū)模式通過集中治污、規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益的平衡。

"這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然方向。"上述專家說，但轉(zhuǎn)型過程中，如何幫助中小企業(yè)降低成本、平穩(wěn)過渡，仍需政策支持。

散戶企業(yè)的選擇

面對(duì)日益嚴(yán)格的環(huán)保要求，散戶企業(yè)面臨艱難選擇。

陳先生最終決定申請(qǐng)入園。"繼續(xù)在深圳，罰款越來越多，客戶也在流失。"他說，"與其等著被淘汰，不如主動(dòng)轉(zhuǎn)型。"

但也有企業(yè)選擇退出。

"投入太大，風(fēng)險(xiǎn)太高，干脆不干了。"東莞一位電鍍廠主告訴記者，他已經(jīng)關(guān)閉工廠，轉(zhuǎn)行做其他生意。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2025年珠三角地區(qū)約有300多家電鍍散戶企業(yè)關(guān)?；蜣D(zhuǎn)移。

專家觀點(diǎn)

對(duì)于電鍍行業(yè)的轉(zhuǎn)型，專家建議：

政府層面：

• 加大對(duì)入園企業(yè)的政策扶持力度
• 完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)
• 建立散戶企業(yè)退出補(bǔ)償機(jī)制

企業(yè)層面：

• 主動(dòng)適應(yīng)環(huán)保要求
• 加大技術(shù)改造投入
• 考慮抱團(tuán)發(fā)展或入園

行業(yè)層面：

• 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)
• 加強(qiáng)技術(shù)交流與合作
• 探索多元化發(fā)展模式

"電鍍不是夕陽產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的散戶模式確實(shí)難以為繼。"一位長期研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的學(xué)者表示，"轉(zhuǎn)型陣痛不可避免，但方向是明確的。"

記者手記：

采訪中，記者深刻感受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。

環(huán)保要求越來越嚴(yán)，這是大勢(shì)所趨。但對(duì)于數(shù)千家散戶企業(yè)和數(shù)萬從業(yè)者來說，轉(zhuǎn)型意味著巨大的成本和不確定性。

如何在環(huán)保與發(fā)展之間找到平衡，如何讓更多企業(yè)平穩(wěn)過渡，考驗(yàn)著政策制定者的智慧，也關(guān)系到一個(gè)行業(yè)的未來。

（文中部分人物為化名）