“很多未來的行業(yè)冠軍，可能今天還只是深圳的一家小企業(yè)。”3月6日，深圳市中小企業(yè)發(fā)展促進會會長宋昆鴻在談及深圳的營商環(huán)境時，向《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱“每經(jīng)記者”）如是說。

在深圳市南山區(qū)的科技園區(qū)，這種脈動感尤為強烈：上午還在實驗室里的一個研發(fā)構(gòu)思，下午就能在方圓一公里的“一小時生態(tài)圈”內(nèi)找到所有核心元器件，并進入中試階段。

截至2025年，深圳全市民營企業(yè)總量已突破283萬家，占企業(yè)總數(shù)的97%左右。 它們不僅貢獻了約七成的稅收、八成的創(chuàng)新成果，更在PCT（專利合作條約）國際專利申請量上連續(xù)22年領跑全國。

與此同時，深圳形成了“領軍企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的特色格局， 并通過精準高效的政策灌溉與高度完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，構(gòu)筑起一片生機勃勃的“創(chuàng)新森林”。

事實上，深圳之所以能多年拿下“民營經(jīng)濟第一城”的桂冠并非偶然。中國城市專家網(wǎng)研究院院長、國家高端智庫CDI資深研究員宋丁向每經(jīng)記者表示，其核心底層邏輯在于堅定踐行了市場化、法治化、國際化，“三者缺一不可”。

圖片來源：張建

市場驅(qū)動的“進化論”：創(chuàng)新環(huán)境倒逼企業(yè)突破

深圳民營經(jīng)濟的強勢，首先源于其極致的市場化色彩。宋丁表示，深圳民營企業(yè)占全市登記在冊企業(yè)總數(shù)的九成以上，這一數(shù)據(jù)可以說領跑全國。這種高度的市場活躍度，使得政府始終秉持“不干預、強支持”的原則，“有事主動靠前引導，無事則不打擾”。

“深圳的專精特新企業(yè)很多是‘被逼出來’的。”宋昆鴻表示，深圳中小企業(yè)從創(chuàng)業(yè)之初就處在充分競爭的環(huán)境中，這種壓力倒逼企業(yè)必須通過技術創(chuàng)新和深耕細分市場來打造核心競爭力，這精準契合了專精特新“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”的核心要求。

而支撐這種創(chuàng)新效率的，是深圳全球領先的產(chǎn)業(yè)配套和生態(tài)鏈。宋昆鴻強調(diào)，深圳擁有最完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，也就是常說的“一小時生態(tài)圈”——從研發(fā)設計到核心器件，絕大多數(shù)環(huán)節(jié)不出深圳就能搞定，極大提升了企業(yè)的創(chuàng)新效率。

這種市場化邏輯也體現(xiàn)在對AI（人工智能）等前沿技術的追趕上。盡管宋丁坦言深圳在某些細分領域還需要追趕，但他認為深圳無需追求全能，而應聚焦優(yōu)勢。 例如，在電子類AI領域，深圳正利用扎實的硬件基礎補齊軟件短板，騰訊、華為等科技巨頭正持續(xù)加碼。

法治化則是市場運行的“護航者”。宋丁表示，深圳民營經(jīng)濟實現(xiàn)了從“闖”到“創(chuàng)”的轉(zhuǎn)變，企業(yè)在國際知識產(chǎn)權(quán)體系和法治框架內(nèi)經(jīng)營。 2025年，深圳海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導工作實現(xiàn)“四連冠”。 這種規(guī)則意識看似是約束，實則是對民營經(jīng)濟最大的保護和支持。

國際化方面，深圳毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢，讓其更早接觸國際市場、接受國際化考驗，也讓深圳民營經(jīng)濟在出海發(fā)展、外貿(mào)出口等方面都做得十分優(yōu)質(zhì)。2025年，深圳民營企業(yè)進出口額達3.12萬億元，占全市外貿(mào)比重提升至近七成。 消費級無人機、運動耳機、3D打印機等“深圳制造”熱銷全球，全球市場“含深度”不斷增加。 這種天然的國際化視野，使得深圳企業(yè)在出海發(fā)展中具備了顯著的先發(fā)優(yōu)勢。

政策灌溉的“精準學”：接地氣、重觸達、善創(chuàng)新

如果說市場是土壤，那么政策就是精準調(diào)配的養(yǎng)分。深圳政府被宋昆鴻形容為“創(chuàng)新型政府”，其出臺的扶持政策具有極強的生命力，核心特色在于“接地氣、重觸達、善創(chuàng)新、優(yōu)服務”。

深圳在企業(yè)扶持政策出臺前，一般都會開展充分調(diào)研，并非“拍腦袋”決策。宋昆鴻所在的深圳市中小企業(yè)發(fā)展促進會也會承接大量調(diào)研、組織企業(yè)征集意見，政策從基層需求出發(fā)量身定做，精準解決民營企業(yè)的實際問題。

邁瑞醫(yī)療方面就表示，多年來，深圳市政府始終大力扶持科技創(chuàng)新型企業(yè)，不僅在政策上全方位灌溉，并且在硬件、資金、人才等方面，支持真正創(chuàng)新的企業(yè)快速發(fā)展。特別是去年以來，深圳市推出了一系列促進創(chuàng)新產(chǎn)品市場化應用的先行舉措，強化各部門協(xié)同，積極推動本土自主創(chuàng)新產(chǎn)品在深圳先行先試。另一方面，這也為企業(yè)提供了寶貴的市場機會。通過在市場實踐中的快速迭代與反饋，企業(yè)可以迅速優(yōu)化產(chǎn)品性能、提升質(zhì)量，加速完成從“實驗室”到“市場化”的跨越。

另外，宋昆鴻也提到，目前深圳部分非專精特新中小企業(yè)的“首貸難”與包括專精特新在內(nèi)的中小企業(yè)“續(xù)貸難”并存。 此外，他認為未來在支持中小企業(yè)政策方面，還可以進一步提高研發(fā)資源覆蓋、降低產(chǎn)學研合作門檻。

展望未來，宋丁認為，在核心技術突破上，深圳民營經(jīng)濟要以國際最領先水平為目標，讓技術更多地站到國際舞臺，比如對標美股科技“七姐妹”。深圳有成為全球高科技領軍城市的雄心，也有政策引導的支撐，更具備充足的市場潛力和強大的民營經(jīng)濟底蘊，這些因素結(jié)合起來，深圳完全有能力在AI、新能源、低空經(jīng)濟等領域?qū)崿F(xiàn)全球范圍內(nèi)的進一步提升和戰(zhàn)略突破，真正成為全球高科技領軍城市。

“深圳的創(chuàng)新從來都不只是大企業(yè)的創(chuàng)新，更是千萬中小企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新�！� 宋昆鴻的總結(jié)道出了深圳的底氣。在這座“民營經(jīng)濟第一城”，市場化的邏輯、法治化的保障與國際化的視野，正共同推動著民營經(jīng)濟這艘巨輪向新而行，躍上更高臺階。

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