外觀整潔的住宅樓、聯(lián)排別墅，甚至整個(gè)社區(qū)都位于建于住宅區(qū)外、工業(yè)區(qū)旁或草地上。荷蘭各地?cái)?shù)十個(gè)地點(diǎn)正在興建此類靈活住房，為外來務(wù)工人員提供住所。

荷蘭政府、市政當(dāng)局和雇主都認(rèn)為，這是解決荷蘭境外臨時(shí)工住房嚴(yán)重短缺問題的重要方案。這樣一來，外來務(wù)工人員就能過上體面的生活，而不會(huì)進(jìn)一步加劇住房市場的壓力。

然而，荷蘭環(huán)境評(píng)估署 (PBL) 對(duì)此卻持反對(duì)意見。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，建造臨時(shí)性的處于偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房并不能解決根本問題。

“這里晚上真的很舒服。人們喜歡燒烤，只要他們事后把現(xiàn)場清理干凈，那就沒問題。”威廉·韋格曼（Willem Weggeman）說。

他是Homeflex公司的負(fù)責(zé)人，該公司在荷蘭運(yùn)營著13個(gè)靈活住房項(xiàng)目。去年年底，Homeflex公司在戈雷-奧弗弗拉克（Goeree-Overflakkee）的米德爾哈尼斯（Middelharnis）住宅區(qū)外，為200名外來務(wù)工人員提供了51套住房。這些住房配備了吸煙亭、野餐桌和健身器材，并安裝了許多攝像頭。

韋格曼表示，米德爾哈尼斯的這些靈活住房主要居住著來自羅馬尼亞的外來務(wù)工人員，他們每人每周支付150歐元?！八麄兠總€(gè)人都有自己的臥室，而且Wi-Fi信號(hào)很好，這非常重要?！?/p>

擁有私人房間并非自然而然。由荷蘭前政客羅默（Roemer）領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)專門委員會(huì)羅默委員會(huì)（Roemer Commission）早在2020年就曾呼吁解決這一問題，但實(shí)際上，許多住房里兩人或多人擠在一個(gè)房間里。

戈雷-奧弗弗拉克負(fù)責(zé)住房問題的副市長達(dá)安·馬克瓦特（Daan Markwat）對(duì)這些住房表示滿意:“你必須以良好、安全的方式安置人們?！?/p>

該市政府稱，他們有1200名外來務(wù)工人員，主要從事農(nóng)業(yè)工作。馬克瓦特認(rèn)為，島上需要建造更多適合外來務(wù)工人員居住的靈活住房單元。他表示，這對(duì)其他居民來說也是最佳選擇，“這樣一來，也能騰出更多住房給普通購房者?！?/p>

戈雷-奧弗弗拉克并非唯一對(duì)此表示贊同的市政府。據(jù)荷蘭市政協(xié)會(huì)稱，許多市政府都認(rèn)為靈活住房是解決外來務(wù)工人員住房問題的方案。

根據(jù)靈活住房專家中心（Expertisecentrum Flexwonen）的數(shù)據(jù)，目前荷蘭已有超過800個(gè)住房項(xiàng)目，共計(jì)34000多個(gè)靈活住房單位。這些住房有時(shí)是由空置建筑改造而成，但絕大多數(shù)是新建房屋。其中超過五分之一的項(xiàng)目是專門為外來務(wù)工人員設(shè)計(jì)的，目前為172個(gè)。

Homeflex公司只提供住房，但許多其他大型靈活住房公司也活躍于臨時(shí)就業(yè)領(lǐng)域。因此，對(duì)于外來務(wù)工人員來說，這些公司會(huì)同時(shí)安排工作和住房。

盡管市政府熱情高漲，但荷蘭環(huán)境評(píng)估署（PBL）卻持批評(píng)態(tài)度。 PBL研究員多莉·盧曼斯說：“這些地方通常很偏遠(yuǎn)。許多外來務(wù)工人員每天工作很長時(shí)間，回到家卻無所事事，像去超市買菜或去健身房這樣的日?；顒?dòng)都變得困難。這會(huì)使人與世隔絕，仿佛隱形人一般。”

此外，PBL指出，靈活住房并不能緩解住房市場的壓力。盧曼斯說：“這只是解決一個(gè)長期問題的臨時(shí)方案。”

據(jù)PBL統(tǒng)計(jì)，大約一半的外來務(wù)工人員在六年之后仍然留在這里，因此他們需要在這里安家落戶：“這種情況實(shí)際上已經(jīng)持續(xù)了幾十年。即使是客工，人們最初的想法也是他們只是暫時(shí)待在這里，但我們一次又一次地看到，他們最終還是會(huì)定居下來。你必須考慮到這一點(diǎn)。”

戈雷-奧弗弗拉克副市長馬克瓦特也希望有更多永久性的新住房項(xiàng)目，但他認(rèn)為，靈活的社區(qū)也能滿足臨時(shí)工的需求，“外來務(wù)工人員的愿望和需求更多地體現(xiàn)在住房的質(zhì)量上，而不是融入社會(huì)。”

什么是靈活住房？

靈活住房是指可以整體或部分移動(dòng)的住房。住房公司通常會(huì)為學(xué)生、尋求庇護(hù)者或離異父母建造這類靈活住房。但也有一些公司進(jìn)入這個(gè)市場，例如，專門為外來務(wù)工人員提供住房。這可能包括改建的辦公樓或舊建筑，也可能包括公寓樓或新建住宅區(qū)。規(guī)模較大的新建靈活住房單元通常建在市政當(dāng)局明知未來十到十五年內(nèi)沒有指定用途的地塊上。

此外，這些臨時(shí)住房的“臨時(shí)性”究竟有多長也值得懷疑。靈活住房專家中心尚不清楚超過1萬套靈活住房（占總數(shù)的三分之一）何時(shí)會(huì)被拆除。根據(jù)計(jì)劃，現(xiàn)有住房中還有1.4萬套將在2035年后繼續(xù)存在，另有9500套住房必須在2035年前拆除。但目前在一些地點(diǎn)，拆除期限似乎有所延長。

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