中文導(dǎo)報(bào) 一周話題

作者：楊文凱

2月28日，美國和以色列實(shí)施聯(lián)合攻擊，打擊伊朗核武和導(dǎo)彈等戰(zhàn)略目標(biāo)，斬殺伊朗領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊等高層，中東火藥庫被瞬間點(diǎn)燃。本次伊朗危機(jī)的直接后果是，威脅到國際水道霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全，導(dǎo)致全球石油和能源價(jià)格急速飆漲，將給日本這樣嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口，尤其是海灣石油的國家?guī)碇卮鬄?zāi)難。日本經(jīng)歷過兩次中東石油危機(jī)，也承受著俄烏戰(zhàn)爭帶來的全球沖擊，深知其中的厲害得失。然而，面對本次伊朗危機(jī)，日本卻左右為難，進(jìn)退維谷，高市政權(quán)的對應(yīng)怎一個尷尬了得。

首先，日本政府在本次危機(jī)中的立場宣示模棱兩可，出現(xiàn)嚴(yán)重“雙標(biāo)”。

4年前的俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)，日本政府與西方世界一起為烏克蘭站隊(duì)，嚴(yán)厲譴責(zé)俄羅斯的“侵略”行為，自詡為的“正義、公義、道義”的捍衛(wèi)者。本次伊朗危機(jī)爆發(fā)，日本卻對美國和以色列的攻擊行為謹(jǐn)言慎行，反而公開指責(zé)伊朗開發(fā)核武和封鎖海峽行動，一改日本以往在中東沖突中相對中立或調(diào)停者的角色。

3月1日，執(zhí)政自民黨干事長鈴木俊一在NHK節(jié)目中針對美以的攻擊行動表示：“鑒于伊朗在核開發(fā)問題上的態(tài)度，不能一概加以譴責(zé)。”外務(wù)大臣茂木敏充表示：“伊朗開發(fā)核武器，絕對不被允許。”3月2日，官房長官木原稔在記者會上，對于美以襲擊違反了《聯(lián)合國憲章》等指責(zé)，回避做出對錯評論。他表示：“我國無法掌握詳細(xì)的事實(shí)關(guān)系，不便作出確定性的法律評價(jià)?！比辗降哪：響B(tài)可能是顧及到與美國的同盟關(guān)系。

3月5日，日本首相高市早苗與德國總理默茨舉行電話會談。默茨轉(zhuǎn)達(dá)了他面見特朗普總統(tǒng)的情況，高市早苗當(dāng)場表態(tài)“指責(zé)伊朗”。3月6日，高市首相會見來訪的加拿大總理卡尼，她又一次表明態(tài)度，且鏗鏘有力地表示“我國指責(zé)伊朗”。有鑒于不斷強(qiáng)化的日美同盟關(guān)系，日本嚴(yán)重依賴美國核保護(hù)傘的事實(shí)，以及高市首相即將訪美會見特朗普總統(tǒng)，日本沒有可能在伊朗危機(jī)中保持中立。即使損害到幾十年來苦心經(jīng)營的“日伊親善關(guān)系”，也必須為美國站隊(duì)。

其二、日本首次單獨(dú)宣布釋放石油儲備，顯示了日本深刻的能源焦慮。

受到戰(zhàn)爭持續(xù)影響，國際石油價(jià)格飆升?；魻柲酒澓{受困，日本能源命脈受嚴(yán)重威脅。日本政府一方面公開呼吁各方立即?；穑员Ｗo(hù)波斯灣的航行安全；另一方面果斷宣布單獨(dú)釋放石油儲備，甚至早于國際能源署的集體行動，只為緩解可能出現(xiàn)的社會危機(jī)和市場動蕩。

高市早苗首相3月11日表示，日本政府于16日開始釋放國家石油儲備——這是日本自1978年創(chuàng)建國家石油儲備制度以來，首次單獨(dú)釋放國家石油儲備。日本上次釋放石油儲備，是在俄羅斯進(jìn)攻烏克蘭后的2022年，本次時隔4年后再實(shí)施。政府力爭穩(wěn)定供應(yīng)石油，支撐經(jīng)濟(jì)。日本民間與國家的石油儲備將同時釋放，民間儲備釋放15天用量，國家儲備釋放1個月用量。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省數(shù)據(jù)，兩者合計(jì)約為8000萬桶。按天數(shù)計(jì)算，將是歷史最多的45天。

通常情況下，各國會在國際能源署（IEA）框架下協(xié)調(diào)釋放儲備，日本首次率先釋放石油儲備，實(shí)屬異例，顯示出對能源危機(jī)的深刻焦慮。此后，國際能源署宣布，成員國就聯(lián)合釋放石油儲備達(dá)成協(xié)議，釋放量計(jì)劃定為4億桶，創(chuàng)歷史最大規(guī)模。

3月13日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省正式宣布，于16日開始釋放石油儲備，首先釋放15天的民間儲備。目前，日本采購原油超九成來自中東?；魻柲酒澓{處于封鎖狀態(tài)，石油產(chǎn)品的供應(yīng)可能會停止。經(jīng)產(chǎn)大臣赤澤亮正表示，“將與民間企業(yè)一起全力確保替代采購地”，候選地包括美國、中亞、南美，日本將加快能源供應(yīng)多元化。赤澤稱，民間企業(yè)“正在探討利用輸油管道”，從沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國（UAE）運(yùn)送原油的“替代路線”。

其三、伊朗危機(jī)是否觸發(fā)“存亡危機(jī)事態(tài)”？日本派兵與否都是陷阱。

美國總統(tǒng)特朗普14日表示，為確?；魻柲酒澓{的航運(yùn)安全，期待日本等國派遣艦船護(hù)航。他在社交平臺上點(diǎn)名“中國、法國、日本、韓國、英國”。特朗普接受NBC電視臺采訪時，還針對伊朗在海峽鋪設(shè)水雷的可能性指出：“將進(jìn)行徹底的掃雷作業(yè)，期待被阻礙獲取原油的國家也加入進(jìn)來?！睋?jù)分析，特朗普有可能在19日舉行的日美首腦會談上提及此事——這也是高市首相最頭痛而希望回避的難題。

3月12日，七國集團(tuán)（G7）首腦舉行在線會議后，輪值主席國法國發(fā)表聲明稱，會議就探討護(hù)航的可能性達(dá)成了一致。不過，高市首相12日在眾院預(yù)算委員會會議上稱，“不能設(shè)想在附近部署自衛(wèi)隊(duì)作為掃雷的事前準(zhǔn)備”。高市首相13日在眾院預(yù)算委員會會議上稱，派遣自衛(wèi)隊(duì)護(hù)航艦船“尚未作出任何決定”。高市表示，19日與特朗普總統(tǒng)舉行日美首腦會談，將表達(dá)日本對包括伊朗在內(nèi)的中東局勢的立場和想法。

日本執(zhí)政黨與在野黨高層都強(qiáng)調(diào)，日本向中東地區(qū)派遣自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦船，需要慎重應(yīng)對，高市首相不應(yīng)輕易同意特朗普的要求?？梢?，原本為了應(yīng)對中國問題而籌劃訪美的高市早苗，正因伊朗戰(zhàn)事爆發(fā)而陷入焦慮與恐慌。當(dāng)前形勢，歐洲各國正因?yàn)蹩颂m危機(jī)而全力籌備對俄戰(zhàn)線，難以實(shí)質(zhì)性參與對伊朗的軍事行動，所以特朗普可能對日本期待高漲。高市赴美會特朗普，圍繞著派兵赴中東護(hù)航、掃雷與否，無論答應(yīng)還是拒絕，都是日本不能承受之重。既要拒絕直接參與伊朗戰(zhàn)事，又要盡可能降低天價(jià)軍費(fèi)補(bǔ)償，高市面臨的壓力不言而喻。

進(jìn)入3月，高市首相的外事日程密集。加拿大總理卡尼訪日為開端，新加坡、印度尼西亞、法國領(lǐng)導(dǎo)人等也將在3月內(nèi)相繼訪日。中旬，高市還要開啟首次訪美行程，與特朗普總統(tǒng)舉行會談。棘手的伊朗危機(jī)以及地區(qū)局勢將成為議題。日本真正擔(dān)心的是，特朗普可能在會談中要求日方支持軍事行動或者提供協(xié)助，高市的外交應(yīng)對能力面臨考驗(yàn)。

世界正面臨百年未有之大變局。從俄烏沖突到伊朗危機(jī)，世界“三大火藥桶”已經(jīng)點(diǎn)燃了兩個，全球游走在大戰(zhàn)的邊緣，面臨著二戰(zhàn)結(jié)束80年來最嚴(yán)重的安全危機(jī)。面對戰(zhàn)爭和危機(jī)，每個國家當(dāng)然要維護(hù)國家利益，保護(hù)經(jīng)濟(jì)命脈，不能火中取栗，更要保持戰(zhàn)略定力，存續(xù)和平資產(chǎn)，不拱火不澆油，成為和平的中流砥柱，為早日平息亂局而付出努力。