國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于在全社會推進(jìn)兒童友好建設(shè)的意見》，提出我國將全面開展兒童友好建設(shè)，推動公共政策制定充分考慮兒童視角，具體措施包括推進(jìn)公共空間適兒化改造，增補兒童運動、游樂、休憩、校外實踐等場所和設(shè)施，逐步實現(xiàn)街區(qū)、社區(qū)、公園兒童友好空間全覆蓋，持續(xù)完善公共服務(wù)兒童免費或優(yōu)待政策等。

兒童友好是指為兒童成長發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。與適老化改造類似，不少地方在公共設(shè)施建設(shè)過程中也強調(diào)“兒童友好”，但通常只是主張一種建設(shè)理念，沒有作為一項系統(tǒng)性工作來推進(jìn)。如今國家層面就兒童友好建設(shè)下發(fā)專門文件，意味著兒童友好已不再是城市建設(shè)的零星點綴，而是一種普遍化的公共策略。正如文件所提到的，將推動兒童友好建設(shè)由階段性的“城市建試點”轉(zhuǎn)向常態(tài)化的“全社會建機制”。

兒童友好是一個內(nèi)容豐富的概念，當(dāng)然，在現(xiàn)實建設(shè)過程中有所側(cè)重，主要是在城市空間布局方面進(jìn)行探索。這在過去國家層面下發(fā)的相關(guān)文件中也可以看出端倪，2021年，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》；2022年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則(試行)》。這類文件主要著眼于城市公共設(shè)施，致力于推進(jìn)適兒化改造。

此番意見除了延續(xù)了以往的建設(shè)經(jīng)驗，還強調(diào)覆蓋城鄉(xiāng)全域推進(jìn)兒童友好建設(shè)，對細(xì)節(jié)的要求也更多。比如提出推動公共政策制定充分考慮兒童視角，要將符合條件的兒童友好項目優(yōu)先納入政府民生實事清單，明確各地編制實施國土空間規(guī)劃和城市更新專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)引入“1米高度”兒童視角，充分考慮兒童需求。此外還提出了一系列增量政策和創(chuàng)新舉措，比如優(yōu)化兒童出行服務(wù)，鼓勵高鐵、飛機等公共交通為嬰幼兒及其看護(hù)人提供優(yōu)先安檢和登乘服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺優(yōu)先響應(yīng)乘客攜帶嬰幼兒出行需求等。

更細(xì)化的要求，更貼心的設(shè)施，兒童友好理念今后將在大量具體場景中得到體現(xiàn)。不過，值得探討的是，理想情況下，涉及兒童的所有場景都應(yīng)該納入兒童友好建設(shè)范疇，除了物理空間，虛擬空間也要重視起來。

幾乎每隔一段時間，就會有家長反映社交平臺或某些App向兒童推送成人化內(nèi)容，類似問題時常引發(fā)廣泛討論。2025年底，有網(wǎng)友反映，知名兒童啟蒙數(shù)字內(nèi)容品牌“寶寶巴士”的開屏廣告出現(xiàn)擦邊視頻，且容易誤觸進(jìn)入不良頁面，甚至自動下載無關(guān)軟件。據(jù)最新消息，因在旗下兒童App中展示違背社會良好風(fēng)尚的低俗廣告，“寶寶巴士”被福州市倉山區(qū)市場監(jiān)督管理局處以30萬元罰款，并沒收違法所得3.68元。這個案例有助于社會完善對“兒童友好”的理解，也希望能帶來相應(yīng)的治理改進(jìn)。

建設(shè)兒童友好社會，本質(zhì)上是一場關(guān)于“善意復(fù)利”的社會投資。今天為孩子們創(chuàng)造的每一處安全空間、每一份包容政策、每一次被傾聽的機會，都不會被浪費，會沉淀為孩子們內(nèi)心對世界的信任感，并在他們長大成人后，轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會的創(chuàng)造力、關(guān)懷他人的同理心，以及傳遞善意的自覺。