事情起因得從美國那邊說起。特朗普第二任期開始后，對幾個(gè)老伙伴的做法讓大家看在眼里。加拿大和丹麥這些國家都感受到壓力，美國那邊公開提過對格陵蘭島的想法，還在貿(mào)易上搞了對等措施。北極那邊的事兒本來就敏感，現(xiàn)在這些動(dòng)作直接牽扯到主權(quán)問題。加拿大總理馬克·卡尼沒等多久，就開始行動(dòng)。他之前在國際場合已經(jīng)講過中等國家要團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對變化，這次直接拉上北歐幾個(gè)國家，定在3月15日去奧斯陸開會(huì)。

參加這次會(huì)的有六個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人。加拿大這邊是卡尼帶頭，挪威首相喬納斯·加爾·斯特勒、丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ椎吕锟松?、瑞典首相烏爾夫·克里斯特松、芬蘭總理佩特里·奧爾波，還有冰島總理克里斯特倫·弗羅斯塔多蒂爾。這些人都是北極圈里的國家代表，以前在北約框架下有過接觸，這次聚到一起就是為了談實(shí)際合作。會(huì)開在奧斯陸的政府大樓，議題圍繞北極安全、國防生產(chǎn)還有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系這些事兒。大家坐下來把各自面臨的情況擺出來，重點(diǎn)討論怎么在這些領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

北極安全是頭等大事。這些國家領(lǐng)土都挨著北極，俄羅斯在那邊的軍事活動(dòng)讓大家警覺。會(huì)上提到要推進(jìn)北極防御，增加北約在當(dāng)?shù)氐拇嬖诟校€強(qiáng)調(diào)主權(quán)和領(lǐng)土完整必須守住。丹麥那邊特別關(guān)心格陵蘭島的事兒，其他國家也表態(tài)支持。卡尼直接說主權(quán)原則得堅(jiān)持，必要時(shí)會(huì)采取措施幫忙。整個(gè)討論下來，六國一致同意繼續(xù)捍衛(wèi)北極的主權(quán)和穩(wěn)定，確保當(dāng)?shù)鼐用衲芎推竭^日子。

國防合作這塊談得挺細(xì)。六個(gè)國家都覺得單獨(dú)買裝備或者各自花錢效率低，不劃算?？崽岬揭院蟛少彆?huì)更多找伙伴一起干，雖然跟美國還會(huì)保持一些往來，但要擴(kuò)大其他渠道。大家同意在軍工生產(chǎn)和采購上加深協(xié)作，目的是讓納稅人的錢花得更值，也讓安全保障更到位。挪威和瑞典這些國家在北極裝備上有經(jīng)驗(yàn)，加拿大和芬蘭也能貢獻(xiàn)資源，這種互補(bǔ)正好能用上。會(huì)上還重申支持烏克蘭，覺得國際法得得到尊重。

經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也是重點(diǎn)議題。貿(mào)易和技術(shù)現(xiàn)在常被當(dāng)工具使，這些國家想減少這方面的風(fēng)險(xiǎn)?？嵬苿?dòng)的就是中等國家之間多走動(dòng)，建新伙伴關(guān)系。會(huì)上決定深化經(jīng)濟(jì)合作，涉及關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)、綠色經(jīng)濟(jì)這些領(lǐng)域。六個(gè)國家人口都不算多，經(jīng)濟(jì)都靠出口，聚在一起能形成合力。斯特勒說這是中等國家在摸索新路子，用靈活方式合作，不搞新機(jī)構(gòu)，就在具體事兒上加深。弗雷德里克森也提到舊的格局已經(jīng)變了，得基于共同價(jià)值觀建新東西。

會(huì)開完后，六國領(lǐng)導(dǎo)人一起發(fā)了聯(lián)合聲明。內(nèi)容主要就是這些承諾：北極安全要加強(qiáng)，國防采購要協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系要拉緊。大家在新聞會(huì)上站一起回應(yīng)問題，卡尼帶頭講了主權(quán)立場，弗雷德里克森感謝伙伴支持，斯特勒強(qiáng)調(diào)國家實(shí)力在于決心。消息很快就傳開，美國那邊也收到了。特朗普政府看到這個(gè)集體行動(dòng)，等于知道盟友開始另找辦法了。

卡尼為什么這么快動(dòng)手？他在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上就說過世界秩序有斷裂，中等國家得一起行動(dòng)。這次奧斯陸會(huì)就是把話落到實(shí)處。之前他還去挪威北部看了北約演習(xí)，親眼看到軍事協(xié)調(diào)的重要性。回來后直接安排這次六國聚會(huì)，速度確實(shí)快。其他領(lǐng)導(dǎo)人也配合，挪威負(fù)責(zé)東道主，丹麥重點(diǎn)提格陵蘭島，大家把各自關(guān)切都帶進(jìn)去。

協(xié)議內(nèi)容沒停在紙上。聲明里明確要推進(jìn)軍事工業(yè)合作，開發(fā)北極資源要加快規(guī)模，還支持北約永久駐扎北極。這些都是基于現(xiàn)實(shí)需求。俄羅斯被點(diǎn)名是最大安全威脅，因?yàn)槟沁吔?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，軍事活動(dòng)可能擴(kuò)大。六個(gè)國家覺得不能光靠老辦法，得自己加強(qiáng)。加拿大宣布改善空軍基地，就是為了配合這個(gè)方向。

特朗普那邊的情況大家也清楚。他對加拿大的說法，還有對格陵蘭島的興趣，讓盟友覺得傳統(tǒng)關(guān)系在變。六國這次行動(dòng)等于回應(yīng)這些壓力。卡尼在會(huì)上重申會(huì)跟丹麥站在一起，維護(hù)主權(quán)。弗雷德里克森說壓力讓人難受，但伙伴支持讓她安心。這次會(huì)讓大家看到，中等國家抱團(tuán)能帶來新選項(xiàng)。