農(nóng)民養(yǎng)老歷來都是一件大事，又是一件難事。過去幾千年都是“養(yǎng)兒防老”，但這種模式本來就不牢固、不可靠，到了現(xiàn)代社會，更是變得“千瘡百孔”。很多老人尤其是沒有任何收入的農(nóng)村老人，晚年生活沒有保障。

因此國家在2009年開始，在農(nóng)村推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，給60歲以上農(nóng)村老人按月發(fā)放養(yǎng)老金，讓無數(shù)農(nóng)村老人第一次有了穩(wěn)定的收入，實現(xiàn)了0的突破。但由于各種原因，包括制度實行時間短、農(nóng)民60歲之前繳費少、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準低等等，直到現(xiàn)在，農(nóng)村老人每個月領(lǐng)到手的養(yǎng)老金數(shù)額依然偏低。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準僅每月163元，僅相當于農(nóng)村居民人均可支配收入的10%，甚至低于農(nóng)村低保標準。很顯然只靠這個養(yǎng)老金并不足以“養(yǎng)老”，連每個月基本的生活，如糧油米面、菜肉蛋奶都難以保障。

提高農(nóng)民養(yǎng)老金成了近年來社會關(guān)注的一個焦點，每到重大會議期間，總會有不少聲音建議大幅增加農(nóng)民養(yǎng)老金，今年也不例外。日前，全國人大常委會委員、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成在接受采訪時，就對提高農(nóng)民養(yǎng)老金這個問題發(fā)表了看法。

鄭功成表示，目前我們國家已經(jīng)進入老齡化社會，而農(nóng)村的老齡化更是“超常規(guī)中的超常規(guī)”。因為一方面農(nóng)村老齡化比城市更嚴重，現(xiàn)在農(nóng)村60歲以上的人口占農(nóng)村總?cè)丝诖蟾攀?3.8%以上，而城市只有15.8%以上；另一方面，農(nóng)村老人養(yǎng)老更難，既沒有收入，也缺少人照看，因為農(nóng)村年輕人大都進城打工了。

因此，應(yīng)對老齡問題的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，農(nóng)村老人晚年生活好不好，絕不是一家一戶的家事，更是國之大事。

那么該如何改善農(nóng)民的養(yǎng)老待遇呢？當然關(guān)鍵就是提高養(yǎng)老金水平。日前有關(guān)部門已經(jīng)明確，2026年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將會再漲20元，這就意味著農(nóng)村60歲以上老人，每年就能多領(lǐng)240元。

鄭委員認為，即使提高了20元，但當前農(nóng)民養(yǎng)老金依然偏低。他提出，“一刀切”提高所有農(nóng)民養(yǎng)老金，比如將養(yǎng)老金都漲到每月500元或者800元、1000元，很難實現(xiàn)，有些不現(xiàn)實。因此鄭委員建議，按照“分類分層，分年齡段”的標準，采取差異化方式解決問題。

如何差異化呢？主要是對70歲以上的農(nóng)村老人，特別是80歲以上的，應(yīng)當盡快大幅度提高其基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，實施“歷史性補償”。至于資金問題，可以從國有資產(chǎn)劃撥解決。幾百萬億國有資產(chǎn)中本就凝結(jié)著老一代農(nóng)民當年奉獻的勞動，拿出一部分回饋高齡農(nóng)民，理所當然、天經(jīng)地義。

鄭委員說的“歷史性補償”，在筆者看來其實就是對之前交過公糧、挖過河、修過水庫的農(nóng)村人給予的養(yǎng)老金補償，這是對他們年輕時奉獻的回饋。

#優(yōu)質(zhì)圖文扶持計劃#農(nóng)民、工人都是社會分工，都只是職業(yè)。以往的農(nóng)民種地，交公糧、參加修路挖河建水庫等工程建設(shè)�，F(xiàn)在老了，養(yǎng)老金卻非常少，以前更是沒有。而他們同時期的城里工人，顯然就不是這樣了。

因而，委員提出給年齡較大的農(nóng)村老人大幅提高養(yǎng)老金，給他們“歷史性補償”，筆者是完全贊同的，希望能早日實現(xiàn)。